冷戰后的東亞一體化及中國的應對

張若晨

（國際關系學院，北京 100091）

一、東亞一體化的基本概述

（一）東亞地區概述

地理東亞指的是東亞，包括中國，日本，朝鮮，韓國和蒙古。本文中的東亞地區是指中國，日本，韓國和東盟10國，但目前東亞一體化主要是指經濟領域的整合。所以本文拋開地理因素，對經濟意義上的東亞一體化進行分析，但是本文主要是對影響東亞一體化進程緩慢的政治因素進行解讀。

（二）東亞一體化基本情況

東亞一體化源于第二次世界大戰后的區域一體化趨勢。本文的東亞一體化是指東北亞與東南亞的融合。東亞一體化具有很強的地理因素。逃避地理位置的限制是不可能的，但目前，東亞一體化的地理邊界還不是很清楚。其次，有共同的價值觀也是形成東亞一體化的重要條件，比如在歐洲一體化進程中，古希臘和古羅馬的文化傳統思想自始至終貫穿下來，影響著整個歐洲，他們擁有著一套共同的價值體系，在東亞一體化進程中，儒家思想占據了主流。再次，是由于地理位置因素造成了經濟上的密切聯系以及各國在傳統安全和非傳統安全方面的合作。

二、一體化過程中的理論

功能主義源于反對聯邦主義者建立世界政府的想法，是聯邦制的理論替代品。功能主義對早期的歐洲一體化產生過很大的影響，其中1953年歐洲煤鋼共同體的成立和后來歐洲原子能共同體的成立都是在功能主義的啟發下建立的，它們的成立開啟了歐洲的一體化進程。但是功能主義有它的劣勢，第一，功能主義不能解決國家的主權障礙問題。第二，缺乏對外部因素的考慮以至于沒有考慮國際格局對區域一體化的影響。第三，對不同領域區分嚴格，是沒有必要的。

三、冷戰后東亞一體化的表現

（一）21世紀的東亞一體化

在20世紀90年代東亞一體化取得一定進步以后，東亞一體化在新世紀提上了新的日程，東亞國家在新的時期開始在政治、經濟、文化等多種領域尋求合作。其中東盟國家計劃在21世紀初成立東盟共同體，并在2003年和2004年分別做出了努力。2003年10月在東盟第九次首腦會議簽訂《巴黎第二協約宣言》，并在2004年簽署《萬象行動計劃協議》，為建立東盟共同體做出了實際行動上的努力。這些宣言和協議不僅加強了東亞各國之間的合作和交流，而且成為東亞一體化里程碑的時刻，東亞國家不僅在經濟領域尋求合作，更將合作擴大到政治、文化、社會等領域，實現了合作領域的多元化，為實現東盟共同體和地區一體化作了鋪墊。

（二）東亞一體化進程緩慢

東亞一體化相對于歐盟一體化進程來說，便顯得不那么順利。東亞的國家成分比較復雜，包括韓國、日本等發達國家，也有中國、朝鮮等發展中國家，在地理位置方面，區域比較廣闊，不像歐盟國家，國家與國家之間距離比較近。其次，東亞一體化和歐盟一體化的合作機制不同，歐盟一體化是從上世紀開始就整體執著于經濟一體化，而東亞一體化形成了多種合作機制，有東盟、東盟和中國、中日韓的10+1和10+3，東亞一體化在經濟全球化的大形勢下積極推進經濟一體化，但是最多在經濟領域進行推動，所以東亞國家在經濟一體化的進程中可能會達到一定的高度，但是在政治領域很難到達像歐盟一樣的高度，原因有以下幾個方面：

1.各國間意識形態的差異

東亞各國的意識形態則差異比較大，東亞國家在文化方面的態度有所分歧。在制度方面，中國實行社會主義制度，日韓等國實行資本主義制度，首先制度基礎就有很大的差別；在文化方面，雖然經過幾十年的努力，各國文化都有很大的進步，但是日本自戰后受美國的援助之后，受西方文化影響比較大，中國受儒家文化影響深遠，而東南亞國家，如印度尼西亞等國，受其他文化影響比較大，有印度文化和伊斯蘭的文化。所以各國在政治制度、宗教文化等方面的差異造成東亞各國在政治領域的一體化進程緩慢。

2.歷史因素的影響

在西歐，自民族國家產生以來，一直戰爭不斷，長期的戰爭給各國造成了沉重的苦難，尤其是法德兩國，由于地理位置等原因，一直以來都是宿敵，后來法德兩國領導人不斷加深了對兩國形勢的認識，只有實現兩國的長期和平才能加快歐洲的合作。然而東亞與西歐的情況完全不同，東亞地區的形勢一直較為穩定，知道甲午中日戰爭的爆發以及日本侵華，使日本和中國的關系持續不穩定，總重要的一個原因是日本在二戰戰敗后并不承認侵華的事實以及各代領導人參拜靖國神社，都對中日關系的穩定造成了一定的影響。

四、中國的應對

（一）積極融入東亞一體化，參與地區合作

中國想要在東亞地區長期立足，就要積極融入大合作當中，這里有世界的新興工業區，有世界的勞動力工廠和最豐富的資源，以及重要的戰略區域。其次，中國對外開放的重要國家大都在東亞地區，且近年來美國、日本等西方發達國家為遏制中國與東亞國家聯系過于密切，中國只有積極參與才能在競爭中利于不敗之地。

（二）在合作中推動東盟的主導作用

東盟是東亞一體化最突出的組織，雖然不及歐盟的發展速度，但近年來一直在謀求更深的合作和進一步的發展，所以中國要幫助東盟發揮更大的作用，并在其中受益。

（三）在參與機制合作的同時注重非機制方面的合作

東亞的機制合作已有“10+1”和“10+3”，但這不是東亞一體化的全部，中國應注重推動更多形式的合作，比如注重推動雙邊合作。

（四）推動多方面多領域的合作

目前東亞國家大都注重謀求經濟合作，而忽視政治、文化等多領域的合作。中國要積極推動東亞在社會文化方面的合作，因為意識形態方面的差異是阻礙東亞一體化進程的一項重要因素，其次，東亞地區有豐富的資源，中國要推動東亞地區能源方面的合作。