中小學(xué)校園消防安全現(xiàn)狀分析及對(duì)策

龍竹芳 王艷麗

（安陽(yáng)市安林學(xué)校，河南 安陽(yáng) 455000）

中小學(xué)由于人員大量集中，用電、用火頻繁，而且多數(shù)學(xué)校是集教學(xué)、住宿、食堂、會(huì)議、游藝活動(dòng)、理化實(shí)驗(yàn)室、電教等多功能公共場(chǎng)所，因此，消防安全工作任務(wù)較重。近年由于好多地方對(duì)校園的消防安全重形式輕落實(shí)，教師、學(xué)生缺乏必要的防火、滅火和火災(zāi)自救知識(shí)，加之一些校園建筑工程消防審核審批手續(xù)簡(jiǎn)化，結(jié)果隱患百出，消防安全教育管理與校園安全建設(shè)不適應(yīng)，留下先天性的災(zāi)害腫瘤。

一、當(dāng)前中小學(xué)消防安全現(xiàn)狀

（一）人員密度大，安全通道少。

目前中小學(xué)校對(duì)學(xué)生絕大多數(shù)采取封閉或半封閉式管理，尤其在學(xué)生住宿問題上實(shí)行集中住宿管理。國(guó)內(nèi)各中小學(xué)校學(xué)生宿舍的建筑面積一般每幢在500平方米左右，有的甚至更大；一幢樓內(nèi)居住學(xué)生數(shù)額400人上下。大多數(shù)學(xué)校在興建學(xué)生宿舍時(shí)，雖也考慮到消防安全需要而留有消防安全通道，但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)不安定因素的增加，從防盜的角度和日常學(xué)生的人身安全出發(fā)，不少單位關(guān)閉了大多數(shù)消防安全出口或者是加設(shè)防盜門，基本上留有一兩個(gè)出口用于日常進(jìn)出，其它的安全出口形同虛設(shè)。如此大密度的人員聚集場(chǎng)所，面對(duì)僅有的少數(shù)疏散通道，一旦發(fā)生火災(zāi)，很容易造成的大量人員傷亡。

（二）消防安全管理薄弱，師生消防安全意識(shí)淡薄。

大多數(shù)中小學(xué)校的消防工作有治安保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)，雖然都把防火安全工作放在校園安全管理的首要位置來抓，但主要工作都放在抓硬件設(shè)施建設(shè)上，對(duì)軟件建設(shè)未予以足夠的重視。個(gè)別師生認(rèn)為只有廠礦、企事業(yè)單位、公共娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、影劇院等場(chǎng)所才會(huì)發(fā)生火災(zāi)，學(xué)校無易燃易爆物質(zhì)、用火用電量較少，不易發(fā)生火災(zāi)，似乎自己遠(yuǎn)離火災(zāi)，消防安全隱患意識(shí)差，有的教職員工在發(fā)生火災(zāi)時(shí)連自救知識(shí)都不知道，更談不上組織、引導(dǎo)學(xué)生疏散和救火。

（三）建筑自身先天性火災(zāi)隱患多。

早期修建的學(xué)校建筑，存在大量竹木建筑、磚木建筑，這些建筑的耐火等級(jí)普遍較低。學(xué)校違章修建現(xiàn)象較為普遍，導(dǎo)致建筑留下布局不合理，消防通道不暢通，易燃建筑之間防火間距不足，大型建筑無防火防煙分隔，內(nèi)部裝修大量使用易燃材料等許多先天性火災(zāi)隱患。

（四）滅火器材等消防安全設(shè)施不足。

現(xiàn)階段各類中學(xué)校建筑修建年代不一，由于當(dāng)時(shí)的歷史原因沒有對(duì)消防安全設(shè)施的配置作專門的具體規(guī)定，后來雖然添補(bǔ)了部分消防設(shè)施，但因使用年代過久，現(xiàn)在又沒有可供更換的部件而導(dǎo)致部分消防器材無法投入使用。另外因管理不善而導(dǎo)致滅火器材無法使用的問題也不容忽視。然而隨著學(xué)校用火用電等各方面火災(zāi)危險(xiǎn)性的日益增加，當(dāng)前學(xué)校的消防安全設(shè)施越來越不適應(yīng)防火滅火的需要，消防安全設(shè)施亟待改善。

（五）學(xué)校住宅區(qū)火災(zāi)隱患多。

教職員工在過道上亂堆亂放易燃、可燃物質(zhì)，私自占用防火間距，既影響了安全疏散，又人為地增大了火災(zāi)危險(xiǎn)性；學(xué)生宿舍多數(shù)為集體宿舍，且擺放各種書籍等學(xué)習(xí)及生活用品，火災(zāi)一觸即發(fā)。另外有的學(xué)校建筑電氣線路直接穿插木質(zhì)、竹質(zhì)等易燃可燃建筑材料上，電氣線路亂得像蜘蛛網(wǎng)似的，絕緣層脫落、線芯裸露等問題屢見不鮮。

二、加強(qiáng)中小學(xué)消防安全的幾點(diǎn)措施

(一)要建立健全校園消防安全管理機(jī)制。

一是教育主管部門要將消防安全工作作為—項(xiàng)重要內(nèi)容納入教育工作中去，指導(dǎo)學(xué)校建立“校園消防安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，督促落實(shí)各項(xiàng)防火規(guī)章制度。二是學(xué)校要將消防工作納入全年工作計(jì)劃與目標(biāo)管理，制定《校園消防安全管理?xiàng)l例》；同時(shí)投資建立全校范圍的消防自動(dòng)預(yù)警，為廣大師生構(gòu)筑良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。三是加強(qiáng)學(xué)校自身消防安全管理。學(xué)校定期對(duì)本校的消防通道、消防設(shè)施器材、電氣線路及用火用電等情況進(jìn)行檢查。四是平時(shí)加強(qiáng)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，定期更換藥劑，保證消防設(shè)施完整好用。

（二）因地制宜解決消防設(shè)施。

學(xué)校可在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下因地制宜地解決消防設(shè)施，如在建筑屋頂設(shè)置消防水箱，結(jié)合校園環(huán)境美化修建消防水池，配置手抬機(jī)動(dòng)泵等。另外還要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有消防器材的管理，定期維修保養(yǎng)，使之發(fā)揮應(yīng)有作用。

（三）嚴(yán)格建筑設(shè)計(jì)防火審核制度。

參照現(xiàn)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》對(duì)以前修建的建筑逐步進(jìn)行改造，使之達(dá)到防火要求。防火間距不符合要求的，則應(yīng)提高它們的耐火等級(jí)。今后凡是新建、擴(kuò)建、改建及內(nèi)部裝修的計(jì)算機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室、食堂、禮堂等人員聚集或易發(fā)生火災(zāi)的場(chǎng)所，公安消防部門要嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范進(jìn)行防火審核，并根據(jù)滅火需要責(zé)令配置必備消防器材，安裝火災(zāi)自動(dòng)滅火、報(bào)警系統(tǒng)等。

（四）加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的消防安全知識(shí)教育。

政府相關(guān)部門應(yīng)將消防安全知識(shí)教育納入中、小學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，在有關(guān)教育法律中予以確定，使中小學(xué)消防教育實(shí)現(xiàn)法制化、規(guī)范化。根據(jù)各層級(jí)學(xué)生的理解接受程度不同，研究編寫出專業(yè)的消防教育課本。從小學(xué)甚至幼兒園就開始教育培養(yǎng)學(xué)生的消防安全意識(shí)，增長(zhǎng)防火、滅火和火場(chǎng)逃生自救的知識(shí)。

（五）消防部門加大監(jiān)督力度。

消防機(jī)構(gòu)要加大對(duì)各類中學(xué)校消防安全的監(jiān)督管理，將學(xué)校列入消防安全重點(diǎn)單位，對(duì)學(xué)校消防安全狀況做到了如指掌，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)向?qū)W校提出，并責(zé)令限期改正。消防部門要深入學(xué)校開展廣泛的消防宣傳，向師生宣傳消防法律和基本常識(shí)，使之掌握預(yù)防火災(zāi)和火場(chǎng)逃生的基本常識(shí)，提高自防自救能力。

（六）建立教育部門、學(xué)校、消防三方消防安全宣傳教育合作機(jī)制。教育部門、學(xué)校、消防互相之間要經(jīng)常聯(lián)系，密切配合，組織開展各種消防宣傳教育活動(dòng)。在每年的“中小學(xué)校安全日”、“119”消防宣傳日，學(xué)生寒暑假期等，教育部門、消防與學(xué)校聯(lián)合開展參觀消防站、參加消防知識(shí)競(jìng)賽、文藝聯(lián)歡等寓教寓樂活動(dòng)，提高中小學(xué)生的防火意識(shí)。

總之，中小學(xué)校園安全已經(jīng)受到政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注，相信在全社會(huì)的共同努力下，學(xué)校抵御火災(zāi)的能力將顯著增強(qiáng)，社會(huì)消防安全“防火墻”定將筑得更堅(jiān)、更牢。