建筑工程監(jiān)理過程中的監(jiān)理安全管理責(zé)任探討

閆淑娟

（甘肅四海工程監(jiān)理有限公司張掖分公司，甘肅 張掖 734000）

1 建筑工程監(jiān)理過程中監(jiān)理安全管理責(zé)任的研究背景

從建筑工程監(jiān)理單位的角度上進(jìn)行分析，安全管理責(zé)任應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)圖紙、相關(guān)文件以及政府審批作為出發(fā)點(diǎn)，保證工程項(xiàng)目施工工作能夠順利完成。此外，還應(yīng)在施工現(xiàn)場切實(shí)提升各個(gè)子工程的監(jiān)理力度，及時(shí)將存在安全隱患的違規(guī)行為及各種工程操作找尋出來，切實(shí)依據(jù)危險(xiǎn)源清單中的要求，對施工流程中存在的各種安全隱患進(jìn)行排除，只有監(jiān)理部門工作人員養(yǎng)成一定責(zé)任意識(shí)，才能夠在各個(gè)投入建設(shè)的建筑工程項(xiàng)目中將安全問題的發(fā)生幾率控制在一定范圍內(nèi)，最終也就可以在我國構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展型社會(huì)的過程中，起到一定促進(jìn)性作用。

2 安全監(jiān)理責(zé)任中存在的問題

從安全管理的角度上進(jìn)行分析，監(jiān)理單位一定要將自身職責(zé)放置在一個(gè)較為重要的地位上，從工程前期、工程質(zhì)量以及資金應(yīng)用等方面開展監(jiān)督管理工作。依據(jù)以往一段時(shí)間中積累的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)可以了解到，工程監(jiān)理人員在執(zhí)行監(jiān)管職責(zé)的過程中，出現(xiàn)下文中所說的兩種違約行為的幾率比較高。

2.1 越權(quán)行為

工程項(xiàng)目施工中，在技術(shù)、資金以及工期等不當(dāng)因素的影響之下需要進(jìn)行變更時(shí)，監(jiān)理單位在獲取業(yè)主允許的情況下獲取簽發(fā)變更指令的權(quán)利，但是如果工程項(xiàng)目的變更涉及圖紙的改動(dòng)，那么設(shè)計(jì)人員就一定需要進(jìn)行核查，等到確認(rèn)下來之后才可以動(dòng)工更改。監(jiān)理單位如果私自應(yīng)用業(yè)主賦予自身的權(quán)利讓施工單位變更各種項(xiàng)目操作，那么就超出了自身權(quán)限范圍，或者是監(jiān)理單位在監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)與合同、工程質(zhì)量之間不相適應(yīng)，監(jiān)理單位是有權(quán)利向設(shè)計(jì)單位提出修改意見的，但是這一項(xiàng)工作需要得到業(yè)主單位的認(rèn)可之后才可以完成，否則就可以將其當(dāng)成越權(quán)行為來處理。

2.2 失職行為

失職行為具體表現(xiàn)是本身安全管理責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，也沒有將自身的各項(xiàng)監(jiān)理工作放置在一個(gè)較為重要的地位上，并沒有認(rèn)識(shí)到工程監(jiān)理行為和工程質(zhì)量及施工安全性之間的關(guān)系。比如，在對工程項(xiàng)目相關(guān)文件進(jìn)行審批的過程中，在沒有詳細(xì)審核的情況下就直接將文件通過，有可能導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)發(fā)生安全事故；在工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)中，對工程項(xiàng)目的巡視頻率相對較為低下，沒有將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍內(nèi)。

3 投入建設(shè)的建筑工程項(xiàng)目各個(gè)階段中的監(jiān)理責(zé)任

3.1 前期準(zhǔn)備階段中的監(jiān)理責(zé)任

在建筑工程項(xiàng)目投入建設(shè)前的預(yù)期性準(zhǔn)備階段，監(jiān)理人員需要詳細(xì)對施工方案及施工安全性進(jìn)行核查。妥善完成施工方案監(jiān)理工作。各個(gè)建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模一般都比較大，并且會(huì)涉及多個(gè)子工程，比方說深基坑工程以及腳手架工程等。各個(gè)子工程的防護(hù)措施都應(yīng)當(dāng)引起監(jiān)理單位的重視，詳細(xì)分析各個(gè)子工程當(dāng)中是否存在風(fēng)險(xiǎn)源，并對此方案中各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行反復(fù)的核查，詳細(xì)對工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核。監(jiān)理單位實(shí)際工作的過程中，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)對施工方案安全性進(jìn)行分析，以免施工人員實(shí)際工作的過程中，因?yàn)闆]有養(yǎng)成較強(qiáng)的安全意識(shí)，沒有施行有效的安全保護(hù)措施，導(dǎo)致發(fā)生安全事故。在正式開始施工前，需要妥善地對各個(gè)安全條件進(jìn)行監(jiān)理，保證各項(xiàng)制度都是較為完善的，在此背景下自然可以讓各項(xiàng)管理措施的操作性得到大幅度提升。

3.2 正式施工環(huán)節(jié)中的監(jiān)理責(zé)任

監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場，首先，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)分析各個(gè)崗位工作人員是否處于持證上崗狀態(tài)，保證技術(shù)人員具備專業(yè)設(shè)備的操作資格，在正式開始施工之前，安全意識(shí)應(yīng)當(dāng)被放置在一個(gè)較為重要的地位上，盡可能引導(dǎo)各個(gè)崗位工作人員都養(yǎng)成一定安全意識(shí)。針對新進(jìn)入施工現(xiàn)場的工作人員，應(yīng)當(dāng)對其開展崗前培訓(xùn)，對其進(jìn)行考核，只有在通過考核之后才可以上崗。其次，應(yīng)當(dāng)注意的是各項(xiàng)安全計(jì)劃的施行、落實(shí)以及監(jiān)理，監(jiān)理部門需要切實(shí)依據(jù)施工前編制的危險(xiǎn)源清單，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)地對各個(gè)子工程進(jìn)行監(jiān)督管理。在妥善完成安全管理工作的背景下，密切關(guān)注各個(gè)崗位工作人員是否依據(jù)施工安全制度規(guī)范化操作，分析各個(gè)監(jiān)理人員的職責(zé)是否足夠清晰，監(jiān)理部門在實(shí)際運(yùn)行中應(yīng)當(dāng)派遣專業(yè)素質(zhì)水平較高的工作人員對工程項(xiàng)目施工進(jìn)度及質(zhì)量進(jìn)行檢查，詳細(xì)分析各項(xiàng)工作是否妥善施行防護(hù)措施，腳手架是否穩(wěn)定地搭建起來。此外，還應(yīng)當(dāng)和當(dāng)?shù)叵啦块T聯(lián)合起來對施工現(xiàn)場消防隱患進(jìn)行排查，精準(zhǔn)地找尋出施工現(xiàn)場存在的消防安全隱患，勒令施工單位進(jìn)行整改，從而也就可以將施工現(xiàn)場火災(zāi)的發(fā)生幾率控制在一定范圍內(nèi)，保證施工單位各項(xiàng)工作都可以安全完成，從而也就可以保證施工單位在實(shí)際工作的過程中獲取到更多的經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)語

依據(jù)上文可以了解到，在各個(gè)投入建設(shè)的建筑工程項(xiàng)目中，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將安全監(jiān)理工作放置在一個(gè)較為重要的地位上。建筑工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)中發(fā)生的各種安全事故雖說危險(xiǎn)源不盡相同，但是各個(gè)安全事故之所以會(huì)出現(xiàn)，和方案、制度的編制和執(zhí)行有較為密切的關(guān)系。為了能夠?qū)κ┕ぐ踩宰龀霰ＷC，在監(jiān)理單位實(shí)際工作的過程中，一定要養(yǎng)成責(zé)任意識(shí)，保證可以在各個(gè)環(huán)節(jié)有效開展監(jiān)理工作，將安全問題的發(fā)生幾率控制在一定范圍內(nèi)，從而讓工程項(xiàng)目的安全性得到大幅度提升。