“品質(zhì)西安”下
——西安城市公廁的發(fā)展與創(chuàng)新

馬雪戎 裴詩夢 李勇 趙泉森

(西安航空學(xué)院，陜西 西安 710000)

前言：

城市基礎(chǔ)設(shè)施作為一個(gè)城市發(fā)展水平和文明程度的主要支撐，公共廁所是最不起眼卻是人們基本生活最主要的基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施，并且公共廁所在極大程度上能反映一個(gè)城市的精神文明風(fēng)貌。目前，西安市政府正著力建設(shè)“品質(zhì)西安”，通過提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市治理，依據(jù)環(huán)境，對(duì)外開放，人民生活和政府服務(wù)等“六大品質(zhì)”，建設(shè)承古開新、開放包容、高端優(yōu)質(zhì)、和諧宜居的“品質(zhì)西安”，而廁所革命正是品質(zhì)西安建設(shè)內(nèi)容之一。

一、西安市公廁基本現(xiàn)狀

(一)廁所數(shù)量及人均分布

西安市公共廁所截至到2018年而西安市公共廁所數(shù)量共有2841座，對(duì)外開放586座[1]。西安現(xiàn)人口有869.76萬，平均每萬人擁有2.65座廁所低于全國平均每一萬人擁有2.77個(gè)公共廁所。

(二)廁所管理現(xiàn)狀

根據(jù)西安市政府資料顯示西安在《西安市城鎮(zhèn)廁所革命三年行動(dòng)計(jì)劃方案(2018—2020年)》(市政辦發(fā)﹝2018﹞36號(hào))頒布后城市公共廁所紛紛實(shí)施“所長制”——，即對(duì)公共區(qū)域城市公廁和旅游廁所采取購買服務(wù)、以商養(yǎng)廁、設(shè)立公益崗位等方式進(jìn)行日常管理。鼓勵(lì)承包經(jīng)營、由大中型企業(yè)冠名贊助，或授予商業(yè)廣告經(jīng)營權(quán)等方式，推動(dòng)廁所管理創(chuàng)新并且還將推廣聘用保潔公司管理的做法，實(shí)行專業(yè)化管理[1]。

二、西安公廁現(xiàn)存問題

(一)公共廁所設(shè)計(jì)人性化不合理

1.對(duì)女性

根據(jù)調(diào)查顯示女性上廁所時(shí)間普遍是男性的兩倍左右，并且嬰兒換尿布等情況往往由母親在女廁所單獨(dú)完成，因此女廁所內(nèi)部空間小、光線暗會(huì)給女性如廁造成諸多不便。

2.對(duì)嬰幼兒

在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中由于大多數(shù)廁所只是兩性廁所，忽視了對(duì)嬰幼兒廁所需求的考慮。由于嬰幼兒年齡較小，容易收到多種外來危險(xiǎn)的侵害，所以在現(xiàn)實(shí)生活中大多數(shù)嬰幼兒往往跟隨父母進(jìn)入廁所，這造成諸多不便。而年齡稍大的兒童已經(jīng)不適合隨父母進(jìn)入異性廁所，往往會(huì)單獨(dú)上廁所或麻煩他人帶領(lǐng)進(jìn)入廁所，這會(huì)帶來許多不可控的風(fēng)險(xiǎn)。

3.對(duì)殘障人群

隨著中國人口老齡化問題日益嚴(yán)重，殘障人群基數(shù)逐漸龐大，然而殘障人群公廁普及率卻非常的少，城市公廁中往往沒有建立專門的殘障人群廁所，絕大多數(shù)廁所只是劃定一個(gè)單獨(dú)衛(wèi)生間，然而廁所內(nèi)人數(shù)較多且空間狹小，對(duì)殘障人群如廁的極大考驗(yàn)。

(二)公共廁所的內(nèi)部情況差

1.廁位少、廁位比例不合理

在城市公廁設(shè)計(jì)中，絕大多數(shù)公廁男女廁位比例相同。然而實(shí)際生活中，由于女廁所普遍沒有小便器，且女性上廁花費(fèi)時(shí)間普遍比男性時(shí)間長，因此導(dǎo)致女廁所經(jīng)常造成擁堵出現(xiàn)排隊(duì)現(xiàn)象，為女性如廁造成極大的困擾。

2.廁所內(nèi)部設(shè)施不健全、不合理

根據(jù)調(diào)查顯示，絕大多數(shù)公共廁所內(nèi)部衛(wèi)生紙更替不及時(shí)甚至缺少衛(wèi)生紙。同時(shí)公共廁所人流量較大，廁所內(nèi)部洗手液使用頻繁，往往會(huì)出現(xiàn)廁所洗手液“空瓶”現(xiàn)象。絕大多數(shù)公共廁所大便器使用腳踏式或手壓式?jīng)_水設(shè)備，同時(shí)就會(huì)伴隨著出現(xiàn)設(shè)備損壞或者設(shè)備表面過臟[2]。

3.衛(wèi)生情況差

如今廣告產(chǎn)業(yè)的“無所不在”，公廁往往是“重災(zāi)區(qū)”，走進(jìn)公共廁所，往往隨之而來的是鋪天蓋地的廣告。同時(shí)由于種種原因公共廁所容易出現(xiàn)小便器堵塞、大便器不夠干凈、廁紙不入簍、地面積水過多、異味較大等情況，不僅會(huì)對(duì)使用者帶來極度不適同時(shí)會(huì)極大降低公共廁所的使用效率。

(三)公共廁所的布局及外觀設(shè)計(jì)不合理

1.分布布局不合理

城市公共廁所往往大多數(shù)建立于繁華地帶，而忽視了在人流量少與偏遠(yuǎn)地區(qū)的公共廁所建設(shè)。為了商業(yè)發(fā)展、美化環(huán)境及保護(hù)隱私的需要，廁所通常建立在較為偏僻的地方，給使用者帶來很大不便和安全隱患。在夜間，由于廁所附近光線不好，因此女性及兒童上廁所時(shí)往往會(huì)感到害怕與不安。

2.廁所外觀設(shè)計(jì)不合理

西安作為一座國際化大都市并且是十三朝古都，擁有豐富的文化底蘊(yùn)。然而現(xiàn)實(shí)中絕大多數(shù)的公共廁所往往忽視了這一特殊性因素，建設(shè)出的廁所不能體現(xiàn)西安的文化特色。

三、革命創(chuàng)新

公共廁所是一個(gè)城市乃至一個(gè)國家的形象代表，一個(gè)國家的廁所的建設(shè)水平、清潔與否，國民如廁習(xí)慣如何，能夠體現(xiàn)出該國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，現(xiàn)代化程度和國民文明素質(zhì)的水平。因此，應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生間進(jìn)行不斷優(yōu)化與創(chuàng)新。

(一)第三衛(wèi)生間

由于對(duì)弱勢群體，如殘疾人、老年人等上廁所難所以應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用廁所。在廁所的設(shè)計(jì)上要考慮行動(dòng)老人、兒童及攜帶嬰兒的婦女。為此，可將廁所的門設(shè)計(jì)成橫向推拉式，節(jié)省更多的空間。為方便攜帶嬰兒女士如廁，在公共衛(wèi)生間內(nèi)設(shè)置嬰兒托板或小床等設(shè)施，減少攜帶嬰兒婦女如廁困難。

(二)廁位比例

根據(jù)調(diào)查表明，女性上廁所的時(shí)間通常比男性上廁所的時(shí)間長。所以，應(yīng)增加女廁所廁位數(shù)量優(yōu)化男女廁所廁位比例。根據(jù)本項(xiàng)目調(diào)查問卷絕大多數(shù)人表明男、女蹲(坐)廁位比例應(yīng)以4：6設(shè)置較好，這樣可以極大減少女性上廁所等候時(shí)間，方便如廁。

(三)自動(dòng)販賣機(jī)

自動(dòng)販賣機(jī)因?yàn)椴皇軙r(shí)間、地點(diǎn)的限制，被稱為24小時(shí)營業(yè)微型超市[3]。在廁所的公共區(qū)域內(nèi)設(shè)立自動(dòng)販賣機(jī)，售賣一次性馬桶墊、衛(wèi)生紙、衛(wèi)生巾等可以給人帶來更好的如廁體驗(yàn)。

結(jié)語：

公共廁所不僅僅是一種城市基礎(chǔ)設(shè)施，更能折射出一座城市的文明水準(zhǔn)及文化品位。對(duì)公共廁所的“人性化”設(shè)計(jì)、“創(chuàng)新化”設(shè)計(jì)實(shí)際上是對(duì)人類不斷提高的精神需求的滿足。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的當(dāng)代社會(huì)，人們對(duì)現(xiàn)代生活的要求越來越高，只有不斷的創(chuàng)新才能滿足不斷提高的精神需求，所以公共廁所的設(shè)計(jì)與創(chuàng)新一定要跟上時(shí)代潮流。