芻議新形勢(shì)下的煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察

靳佳仕

（山西錦興能源有限公司，山西 呂梁 033600）

一、前言

新形勢(shì)下，煤礦企業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。要塑造良好的煤礦企業(yè)運(yùn)行環(huán)境，紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)揮著不可替代的作用。煤炭企業(yè)的黨風(fēng)廉政以及反腐敗工作都由紀(jì)檢監(jiān)察部門承擔(dān)，對(duì)于凈化區(qū)域環(huán)境意義重大。特別是目前中國(guó)正處于進(jìn)一步深化改革開放發(fā)展時(shí)期，就更需要煤礦企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門從單位的實(shí)際出發(fā)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作范圍和工作內(nèi)容以準(zhǔn)確界定，將兩者之間的最大契合點(diǎn)尋找出來(lái)，以使得紀(jì)檢監(jiān)察工作準(zhǔn)確到位。

二、加強(qiáng)煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性

我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還處于建立完善過(guò)程當(dāng)中，社會(huì)主義法制體系不斷健全，市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定作用逐步加強(qiáng)，為促進(jìn)企業(yè)改革，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，預(yù)防犯罪和消除腐敗，必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

首先，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作促使煤礦企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。煤礦企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境建設(shè)工作關(guān)乎到煤炭企業(yè)的未來(lái)發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察是其中的重要方面。企業(yè)黨組織的執(zhí)行力要有所增強(qiáng)，就要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用，以確保企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行廉潔，而且各項(xiàng)工作都能夠高效展開。紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展可以確保煤炭企業(yè)的防腐敗體系不斷完善，而且懲治工作進(jìn)一步推進(jìn)。企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中，紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效展開，可以使企業(yè)黨委組織更為重視黨的作風(fēng)建設(shè)，從而使得黨的先進(jìn)性得以充分發(fā)揮，為企業(yè)的發(fā)展提供政治保證。

其次，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作促使煤礦企業(yè)的反腐敗能力得以增強(qiáng)。煤礦企業(yè)多為國(guó)有企業(yè)，企業(yè)的規(guī)模大，而且在近年來(lái)煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響而有所滑坡，這使得煤礦企業(yè)的職工出現(xiàn)人心浮動(dòng)情況，導(dǎo)致企業(yè)的環(huán)境受到影響。造成這種現(xiàn)象的重要原因就在于煤礦企業(yè)沒有對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作給予足夠的重視，特別是企業(yè)的部門領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有抵擋住經(jīng)濟(jì)誘惑，在各種負(fù)面思想的腐蝕下出現(xiàn)了腐敗行為，導(dǎo)致煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。煤礦企業(yè)要消除類似的現(xiàn)象發(fā)生，就要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，并采取嚴(yán)格管理措施。

再次，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作促使煤礦企業(yè)和諧穩(wěn)定地發(fā)展。煤礦企業(yè)屬于是國(guó)家的基礎(chǔ)能源單位。雖然煤礦企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下呈經(jīng)濟(jì)滑坡趨勢(shì)，但是，依然是關(guān)乎到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，而且與國(guó)家安全密切相關(guān)。煤礦企業(yè)作為國(guó)家的中堅(jiān)力量，不僅承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)責(zé)任，還承擔(dān)著社會(huì)責(zé)任，同時(shí)還要履行政治責(zé)任。從目前的煤礦企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)來(lái)看，依然是以經(jīng)濟(jì)效益為主而忽視了監(jiān)督約束機(jī)制，導(dǎo)致貪污腐敗現(xiàn)象在企業(yè)內(nèi)部滋生，進(jìn)而給煤礦企業(yè)造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致大量的國(guó)有資產(chǎn)流失。為了避免國(guó)有資產(chǎn)被一些不法分子非法占有，就要對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、煤礦企業(yè)紀(jì)檢工作創(chuàng)新策略

（一）強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察意識(shí)

煤礦企業(yè)員工包括普通職工和各級(jí)管理干部都應(yīng)定期接受紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)，自覺配合紀(jì)檢監(jiān)察部門工作，更好使紀(jì)檢監(jiān)察工作落到實(shí)處。紀(jì)檢監(jiān)察部門在工作中應(yīng)當(dāng)遵循以下幾個(gè)原則：一是實(shí)事求是的原則。在調(diào)查中認(rèn)真分析取證，獲得的資料要可信，不能隨意杜撰，憑個(gè)人意愿進(jìn)行猜測(cè)，在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的任何言行都要做到有理有據(jù)。遵從實(shí)事求是的原則，才能真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用。二是堅(jiān)持人人平等的原則。在黨紀(jì)國(guó)法面前，任何黨員和組織都是一樣的。在處理問(wèn)題的過(guò)程中，不能因?yàn)槟承┤说穆毼桓摺⒃谄髽I(yè)的資歷老、或者對(duì)煤礦企業(yè)作出的貢獻(xiàn)大就網(wǎng)開一面，必須依據(jù)黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)肅查處。所有黨員干部均要接受黨紀(jì)國(guó)法的約束，不存在有特殊的個(gè)人或者組織。紀(jì)檢監(jiān)察部門要敢于斗爭(zhēng)，一視同仁。三是懲處和教育相結(jié)合的原則。對(duì)于煤礦企業(yè)中一些違法亂紀(jì)現(xiàn)象，應(yīng)采取懲處與教育相結(jié)合的方法進(jìn)行糾正，使相關(guān)人員受到應(yīng)有的懲處，不至于其越陷越深，而到無(wú)法挽回的地步。

（二）要改進(jìn)工作方法，規(guī)范化地做好紀(jì)檢監(jiān)察工作

改進(jìn)工作方法就是需要煤炭企業(yè)加強(qiáng)對(duì)員工的教育工作，不管是對(duì)檢查管理部門的工作人員還是對(duì)其他部門的工作人員，都要通過(guò)教育，使他們真正的意識(shí)到在工作崗位上需要始終保持對(duì)工作負(fù)責(zé)任的態(tài)度，盡到自己的責(zé)任。規(guī)范化的做好紀(jì)檢監(jiān)察工作則是要求企業(yè)招聘充足的檢查管理人員，避免出現(xiàn)在工作時(shí)檢查管理人員數(shù)量不足的現(xiàn)象。還有就是煤炭企業(yè)不僅要使檢查管理人員的數(shù)量充足，而且還要使用專業(yè)的檢查管理人員，因?yàn)椴粚I(yè)的監(jiān)管人員在對(duì)自身的問(wèn)題上都無(wú)法進(jìn)行有效的管理，當(dāng)他們一旦面對(duì)企業(yè)問(wèn)題時(shí)，就不會(huì)盡到自己身為監(jiān)管人員的職責(zé)，也就相當(dāng)容易的改變自己的初衷，甚至可能會(huì)為了一些小的利益而與其他人員達(dá)成一致的共識(shí)，導(dǎo)致煤炭企業(yè)的檢查管理工作不能得到充分的實(shí)施，同時(shí)使煤炭企業(yè)無(wú)法更好的發(fā)展。所以使用專業(yè)的檢查管理人員對(duì)煤炭企業(yè)中檢查管理工作的順利進(jìn)行是非常重要的。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提高企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平

紀(jì)檢監(jiān)察人員應(yīng)具備強(qiáng)烈的工作責(zé)任心與責(zé)任感，樹立為黨和國(guó)家事業(yè)竭忠盡智的理想。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，要求工作人員具備較高的職業(yè)技能，能運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、文化的各種手段做好監(jiān)察工作。紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治性很強(qiáng)，監(jiān)察人員要具備高尚的政治修養(yǎng)，保持清正廉潔，光明磊落，在監(jiān)察工作中起到表率作用。提高紀(jì)檢監(jiān)察工作人員素質(zhì)，要采取多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn)措施。一是在培訓(xùn)內(nèi)容上，除加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識(shí)如案件檢查、案件審理、信訪工作、執(zhí)法監(jiān)察等知識(shí)培訓(xùn)外，還要注重提高與工作相關(guān)的各種知識(shí)的教育培訓(xùn)，如計(jì)算機(jī)安全知識(shí)、財(cái)務(wù)管理知識(shí)、煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)等，為做好紀(jì)檢監(jiān)察工作做好多方面的知識(shí)儲(chǔ)備，使每位紀(jì)檢監(jiān)察干部成為業(yè)務(wù)專家能手。二是在培訓(xùn)方式上，要把立足崗位自學(xué)、專項(xiàng)培訓(xùn)與集中綜合培訓(xùn)相結(jié)合，要?jiǎng)?chuàng)造條件組織基層煤礦單位紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行專業(yè)進(jìn)修，或委托高等院校進(jìn)行培訓(xùn)，或上掛上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門跟班學(xué)習(xí)，使紀(jì)檢監(jiān)察干部能獲得專業(yè)性、系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)，從而提高基層煤礦管理單位紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)，為履行好紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)奠定扎實(shí)的知識(shí)與能力儲(chǔ)備。

四、結(jié)語(yǔ)

想要讓煤礦企業(yè)的發(fā)展能夠一直保持目前這樣廣闊的發(fā)展前景，相關(guān)煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門就要做好對(duì)煤礦企業(yè)各方面的檢查和管理工作。只有在嚴(yán)格并合適的管理制度的約束下，企業(yè)才能繼續(xù)保持正常的運(yùn)行，進(jìn)而才能在未來(lái)發(fā)展的越來(lái)越好。所以煤礦企業(yè)中的紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要越來(lái)越規(guī)范化，要圍繞企業(yè)的發(fā)展，全方位開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，完善紀(jì)檢監(jiān)察體制，促進(jìn)煤礦企業(yè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。