調(diào)度安全管理工作問題探究及分析

陳曉迪

（國(guó)網(wǎng)河南淅川縣供電公司 ，河南 淅川 474450）

一、具體問題描述

怎樣做到安全的調(diào)度，怎樣合理杜絕調(diào)度員的不安全行為，一是要增強(qiáng)工作人員安全意識(shí)、提高工作人員安全技能，經(jīng)過不斷、合理地標(biāo)準(zhǔn)和改革班組安全管理，不斷增強(qiáng)全員安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，不斷提升全員安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平與履責(zé)能力，不斷提升班組安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與應(yīng)急處置能力。二是要營(yíng)造安全氛圍，積極培育班組安全文化與責(zé)任文化，打造一支高素質(zhì)、高技能工作人員隊(duì)伍，合理夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。這樣才能使調(diào)度工作在電力安全、生產(chǎn)、運(yùn)行中發(fā)揮更大的作用，成為真正的安全調(diào)度指揮中心。

二、解決問題的思路和方法

（一）班組管理的理念或策略

打造獨(dú)具特設(shè)、簡(jiǎn)潔實(shí)用、對(duì)班組建設(shè)有全面指導(dǎo)作用的班組工作法，經(jīng)過嚴(yán)抓嚴(yán)管，加強(qiáng)班組隊(duì)伍建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè), 固化管理流程，固化工作人員行為，使班組工作人員理解、深化、推廣應(yīng)用行之合理的“工作法”, 打造一只業(yè)務(wù)精良、紀(jì)律嚴(yán)明、安全素質(zhì)高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的高效團(tuán)隊(duì)，促使班組管理水平達(dá)到一流，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。

（二）班組管理的目標(biāo)

以創(chuàng)建安全型、創(chuàng)新型班組為突破點(diǎn)，總結(jié)、提煉出班組管理典型經(jīng)驗(yàn)，并滲透于安全管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、科技創(chuàng)新以及班組的綜合管理等方方方面，班組管理達(dá)到全省標(biāo)桿管理要求。

（三）班組管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值

組織體系：擬定班組建設(shè)發(fā)展規(guī)劃及目標(biāo)，經(jīng)過構(gòu)建班組建設(shè)組織體系，做好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍，全員參與，開展總結(jié)、表彰，推廣班組建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)、不斷提升工作人員的工作技能。

保障體系：貫徹執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)法律法規(guī)，建立、健全班組安全生產(chǎn)保障體系，以崗位責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保班組安全管理、創(chuàng)新管理等基礎(chǔ)管理工作的落地和推進(jìn)。

文化體系：建立以安全、和諧、創(chuàng)新、效率為基本特征的班組文化體系，班組文化有特色、易實(shí)施、能推廣，能合理指導(dǎo)班組建設(shè)工作的全面開展。

考評(píng)體系：經(jīng)過績(jī)效考核，使工作人員充分了解自身在安全工作中的成績(jī)和不足，從而明確努力方向，讓管理者全面了解每位工作人員安全技能和安全意識(shí)，更合理的發(fā)揮溝通、引導(dǎo)、幫助、激勵(lì)的作用，確保調(diào)度安全運(yùn)行實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

（四）以“六有”安全工作法推動(dòng)安全管理上臺(tái)階

流程管理：針對(duì)調(diào)度管理中遇到的問題，由調(diào)度班長(zhǎng)收集匯總，提出活動(dòng)課題，并指定班組成員擔(dān)任“六有”不同角色。主持人由安全員擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織工作；活動(dòng)主題由班長(zhǎng)確定，主要結(jié)合電網(wǎng)調(diào)度管理中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題、技術(shù)公關(guān)、業(yè)務(wù)提升等；活動(dòng)內(nèi)容緊扣工作實(shí)際，對(duì)照活動(dòng)主題，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的班組活動(dòng)，將增強(qiáng)電網(wǎng)安全和科技創(chuàng)新貫穿于班組全過程管理；處理人由班組人員輪流擔(dān)任，主要針對(duì)活動(dòng)內(nèi)容講出自己的處理方法和應(yīng)對(duì)措施，對(duì)處理方法不完整或不正確的其它人員可進(jìn)行補(bǔ)充更正；評(píng)判人員由未參加六有工作的班組人員或邀請(qǐng)的技術(shù)專家擔(dān)任，對(duì)活動(dòng)開展的效果、現(xiàn)場(chǎng)氛圍、取得的成效和存在的不足進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；記錄人做好活動(dòng)記錄和歸檔工作。活動(dòng)中大家嚴(yán)格按照工作法流程，人人都要發(fā)言，人人都有補(bǔ)充，集思廣益分析電網(wǎng)運(yùn)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)，五小科技課題實(shí)施的可行性并提出相應(yīng)的解決辦法，以確保每次活動(dòng)都有收獲，每次活動(dòng)都有進(jìn)步。

調(diào)度人員必須做到“三個(gè)必須”：1)必須堅(jiān)持24小時(shí)在崗值班。2）對(duì)上面單位下達(dá)的傳真電文、領(lǐng)導(dǎo)指示必須立即請(qǐng)示處理和及時(shí)傳達(dá)。3）涉及安全生產(chǎn)運(yùn)行的重大事項(xiàng)必須及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)和上面單位匯報(bào)。

調(diào)度人員對(duì)待工作要做到“三個(gè)一樣”：1）領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)與不在場(chǎng)都要保持一個(gè)樣。2）工作期間有檢查什么樣，無檢查也要一個(gè)樣。3）對(duì)單位每項(xiàng)工作的開始到結(jié)束，所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度都要一樣。

調(diào)度人員下班后要做到“三個(gè)不走”：1）能解決的問題沒解決不走。2）能完成的工作未完成不走。3）上級(jí)指示未向下級(jí)傳達(dá)不走。

調(diào)度人員指揮安全生產(chǎn)工作要做到“三到現(xiàn)場(chǎng)”：1）安全生產(chǎn)有問題和困難到現(xiàn)場(chǎng)。2）發(fā)生安全事故到現(xiàn)場(chǎng)。3）煤炭生產(chǎn)、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)不理順到現(xiàn)場(chǎng)。

（五）評(píng)估與改革

1.定期查看安全管理“六有”記錄、現(xiàn)場(chǎng)人員到位率、現(xiàn)場(chǎng)效果以及在工作中的應(yīng)用情況，對(duì)出現(xiàn)的不足進(jìn)行改革，不斷完善，將“六有”工作法貫穿于安全工作的整個(gè)過程。

2.查看重要時(shí)段、特殊運(yùn)行方式下的電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施、效果評(píng)估開展情況。

3.查看工作人員素質(zhì)提升情況，班組職工安全意識(shí)、安全技能、并舉行技術(shù)比武、QC活動(dòng)、班組創(chuàng)新成果的申報(bào)、專利的申報(bào)等活動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量，是否取得有效的進(jìn)步。

4.現(xiàn)場(chǎng)查看班組制度建設(shè)是否到位、考評(píng)機(jī)制是否健全、獎(jiǎng)罰是否分明，工作人員職責(zé)履行是否到位。

6.調(diào)度指揮中心不斷增強(qiáng)對(duì)全局生產(chǎn)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理與組織協(xié)調(diào)，按照電力生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，加大安全生產(chǎn)正常監(jiān)督考核辦法，緊密了解安全生產(chǎn)情況，積極做好用電設(shè)備日檢、月檢工作，并嚴(yán)格排查存在的安全隱患，減少影響范圍，為電力客戶、企業(yè)、居民生產(chǎn)制造出安全的環(huán)境和提供安全保障。準(zhǔn)時(shí)解決和處理安全生產(chǎn)中存在的問題，對(duì)下面單位提供的安全生產(chǎn)情況以及設(shè)計(jì)安全的重大問題如實(shí)快速上報(bào)，并詳細(xì)明確責(zé)任部門、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)間，定期對(duì)其出現(xiàn)的調(diào)度失誤問題進(jìn)行嚴(yán)格的查實(shí)、要進(jìn)行必要的獎(jiǎng)罰，另外嚴(yán)格考核制度的落實(shí)情況。

三、對(duì)實(shí)踐過程的思考和對(duì)效果的評(píng)價(jià)

在安全管理上，經(jīng)過開展“六有工作法”（即“有主持人、有活動(dòng)主題、有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、有人處理、有人記錄、有人評(píng)判），研究探索安全管理的新方法、新手段，完善事故處置的流程和正確性，內(nèi)外兼修，多措并舉，實(shí)現(xiàn)了安全管控水平的新提升。2012年5月份，針對(duì)變電站弱電設(shè)備頻遭雷擊、且廠家治理要價(jià)居高不下的的現(xiàn)象，調(diào)度班在“六有活動(dòng)中”詳細(xì)分析了遭受雷擊的原因和防范措施，最終由自己動(dòng)手完成了10座變電站運(yùn)動(dòng)通信設(shè)備的防雷技改工作，僅此一項(xiàng)就為企業(yè)節(jié)約資金10萬余元。