探討黨校檔案信息化建設現(xiàn)狀及發(fā)展措施

錢瑛

（中共溧陽市委黨校，江蘇 溧陽 213300）

黨校檔案是證實黨校發(fā)展歷程的重要實證資料，它詳細而真實地向人們反映了黨校成立以來的整個發(fā)展軌跡，同時它也真實而客觀地載錄著黨校教研及日常管理中的所有環(huán)節(jié)，可以說是佐證黨校發(fā)展最可借鑒的一類資料[1]。信息技術的發(fā)展也是黨校檔案工作進入到了“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代，給黨校的這項工作提出了更高的新要求，檔案工作如何達到信息化建設的目標，是黨校必須解答的一項課題。

一、黨校檔案信息化建設現(xiàn)狀

近些年來，隨著黨校干部培訓事業(yè)的發(fā)展壯大，黨校檔案信息量也不斷擴大。在當前階段，黨校應以黨校干部培訓事業(yè)的整體發(fā)展為契機，利用各種新技術，抓住機遇落實好黨校檔案工作，以便能夠為黨的干部培養(yǎng)事業(yè)提供更好的服務，近些年來，隨著社會進步，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代已經(jīng)到來，電腦互聯(lián)網(wǎng)被廣泛應用到各界的生產(chǎn)管理工作中，黨校檔案工作也不例外。事實證明，黨校檔案實體在電腦互聯(lián)網(wǎng)影響下，已經(jīng)得到極大豐富，同時這種豐富進程目前仍未停止。新產(chǎn)生的各種電子文件，比如說文本文件、影音文件以及超媒體文件等，全都迫使黨校檔案管理員不得不從以往單純的文件收發(fā)整理向電子信息化過渡，借助這些檔案軟件和計算機硬件，讓黨校檔案工作變得規(guī)范化和社會化，同時體現(xiàn)出數(shù)字化與網(wǎng)絡化，使黨校檔案為人民群眾、黨群、干群以及社會提供更優(yōu)質(zhì)的服務。

傳統(tǒng)的黨校檔案管理工作通常只是對需要歸檔的材料的某些特殊項目及特定內(nèi)容做出了大致規(guī)定，對于歸檔時間、材料內(nèi)容要求等并沒有給出明確規(guī)定，至于具體獎懲措施更是無從談起。在實際工作中，某些文件往往因為沒有被及時送至黨校管理員手中，就造成部分文件的遺失；個別科室領導在完成文件的處理工作后，經(jīng)常不能及時向檔案管理員反饋自己這一環(huán)節(jié)的處理結果，這給黨校文件歸檔工作造成了很大困擾；另外，還有一些科室為了便于自己查閱，在對待會議類文件材料上，總是選擇藏而不送。這些行為都會帶給黨校檔案工作很多麻煩，加上黨校日常檔案管理極度缺乏常規(guī)監(jiān)督與定時檢查，黨校領導也很少關注檔案管理工作，很少給出指導性意見，這讓檔案管理工作在黨校工作中徹底邊緣化，淪為一種自發(fā)行為。

除上述問題以外，黨校實體檔案目前還有許多未曾經(jīng)過數(shù)字化處理，所以這些檔案資源也就無法以數(shù)字化檔案形式實現(xiàn)集中管理。即便是使用計算機管理黨校檔案，其中也還有相當大的一部分還停留在目錄信息數(shù)字化階段，處在文檔分離狀態(tài)，整體上來看，與檔案管理電子化目標之間還有一定差距。除此之外，也有不少檔案資料雖然轉為了數(shù)字化檔案信息，但是卻沒能在校內(nèi)系統(tǒng)達到信息共享要求，沒有提供查詢服務[2]。

從人員角度來看，黨校檔案工作者在電子知識、網(wǎng)絡技術和計算機硬件操作等方面都存在著不足，而這些技術恰恰是黨校檔案資源與檔案管理員之間的媒介，檔案數(shù)字化建設除了要求黨校檔案人員要有充足的檔案專業(yè)知識儲備之外，還要求他們必須擁有一定的電子操控及運用能力。

二、黨校檔案信息化建設的推進措施分析

（一）做好檔案收集工作

在黨校檔案管理工作中，科研檔案資料是重中之重。在日常工作中，我們應做好跟蹤，對校內(nèi)不同部門產(chǎn)生的重要信息資源做及時跟進，并及時收取，尤其是教學會議、教材編制、教學大綱和黨校教職員工和參訓學員的優(yōu)秀研究報告以及課題調(diào)研等，我們都應以信息化方式加以收集整理。與此同時，還要實施跟蹤管控，以確保黨校檔案資源完整，沒有疏漏或部分缺失情況存在。

（二）做好發(fā)展規(guī)劃

科學規(guī)劃是黨校檔案信息化建設基礎條件。在信息化建設中，黨校應大力推進“平臺化”發(fā)展戰(zhàn)略，通過建設一個信息化管理平臺來推進檔案資源管理向規(guī)范化、統(tǒng)一化與標準化過渡，提升黨校檔案資料中不同類別檔案資源的可共享性，提升校內(nèi)各科室之間的協(xié)作效率，讓黨校癥日漸豐富的檔案資源得到更充分的共享和更充分的利用，不再成為閑置資源。此外，在具體管理工作中，我們黨校檔案管理中作者應從細節(jié)層面入手，加強對電子文件歸檔、軟硬件的購置、紙質(zhì)檔案的收集管理和文件目錄的錄入等的有效應用，并在最大限度上確保黨校檔案信息化建設可以有條不紊地循序開展，不可“邁大步”[3]。

（三）加大人才培養(yǎng)力度

首先，應加強黨校檔案管理人才庫的建設[4-5]。我們在前文反復提到，黨校檔案信息化建設講究的是對電子專業(yè)技術等的應用，這對檔案管理工作者的知識庫存、日常工作思路和知識結構等都提出了極高的要求，正因如此，黨校才更應該立足于自身實際，盡量創(chuàng)造適宜的條件，積極配合校內(nèi)人事機構，對黨校檔案管理崗位的人才聘用與培養(yǎng)體系進行強化，采用競爭上崗、論崗換位、職位分工輪換和下派到基層學習等方式，逐漸充實黨校檔案工作者的理論知識，并優(yōu)化其知識結構，提升其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與應對決策能力。

另一方面，黨校應加強技術人才培養(yǎng)。這是因為黨校檔案信息化建設水平的高低，很大程度上要取決于校內(nèi)專業(yè)技術人員能力的高低。所以，黨校要全面提高本校專業(yè)技術人員的科學素養(yǎng)，增加投入，建立一支既懂檔案管理，又電子技術過硬的人才隊伍，并通過人才培訓或者經(jīng)驗交流等渠道，讓他們將所知理論與所學知識付諸實踐，不斷提業(yè)務能力。

結語

信息化建設非但是黨校檔案工作者需要面臨新挑戰(zhàn)，同時也是黨校檔案工作改革創(chuàng)新的新機遇，作為黨校檔案工作者，我們應該抓住時代機遇，解放思想，沉著冷靜、穩(wěn)扎穩(wěn)打地推進檔案信息化建設，正視檔案信息化的作用，大膽創(chuàng)新，并積極進取，推動黨校檔案管理信息化建設快速、有序地向前發(fā)展。