甘肅民族地區職業教育現狀研究

王慶彥

（甘肅能源化工職業學院，甘肅 蘭州 730207）

0 引言

職業教育的發展情況與當地居民的民族特色和自然地理環境條件密切相關。甘肅省位于我國西北地區，是少數民族聚居的省份，其經濟發展狀況自然與當地各族特色有關，少數民族地區的經濟發展不僅受到少數民族歷史傳統和經濟消費需求的影響，而且還向外延伸。甘肅地區少數民族以回族為主，回族人主要經營茶葉、古玩和皮毛等商品。回族經濟的發展歷程，是從早年的回族人民自身消費使用各種商品逐漸轉化為回族特有商業經濟形式，并逐漸形成規模和品牌，成為回族地區的主導產業[1]。

1 職業教育現狀

1.1 對職業教育認識不足

受傳統的教育理念影響，許多人對職業教育有明顯的偏見，加之社會就業選擇時忽視高職院校的畢業生，所以更多的人認為職業教育不容易就業那么就是不必要的。此外，中國的貧困地區大多是偏遠山區和少數民族地區，信息貧乏，交通閉塞。他們的思想更加落后，對職業教育沒有形成正確的認識。他們只把普通本科教育作為繼續教育的第一選擇，認為職業教育不容易就業那么就是不必要的。

1.2 教育目標模糊

職業教育的目的之一是培養具有一定從業技能的技術人才，在培養過程中不僅需要在校學習理論還需要到相應的企業選擇適當的崗位，進行實際訓練操作。甘肅大部分地區經濟發展水平較差，工業化水平不高。不具備為職業教育提供崗位訓練的能力。高職院校在不具備企業合作的情況下，對專業設置和調整很難與當地產業結構相適應，結果職業院校畢業的學生沒有發揮為甘肅地區經濟發展服務的作用。 因此，培訓定位不準確也是當前職業教育問題之一。

1.3 職業教育投資不夠

職業教育必須保證人才培養的質量。高質量的人才培養是在高質量的教育教學資源和設備的支持下實現的。但是甘肅地區的經濟情況決定著為職業院校的投資比例。他們中的大多數地方財政比較緊張，教育投資更偏重于基礎教育，職業教育可以得到財政支持很少[2]。在這種情況下，相關職業教育軟件和硬件的基本條件，如實訓設備、教學設備、網絡信息設備、書籍和材料等在職業院校非常稀缺，嚴重影響復合型人才培養，不能滿足教學工作的實際需求，造成職業教育對當地經濟發展沒有起到服務促進的作用。

2 職業教育適應甘肅區域發展的策略

2.1 創新教育理念

工匠精神是職業教育的核心。職業教育不同與高等教育的最大區別在于更多關注專業技能的培養。培養更多掌握專業技能的人才到企業的生產一線，從事各種專業技術的操作成為熟練的技術工人，也就是現在提倡的工匠，對專業技術掌握熟練高超又具備精益求精精神，把這種敬業的心態稱為工匠精神。工匠精神是甘肅民族地區經濟發展對職業教育提出的期望和挑戰。職業教育塑造工匠精神，需要政府、企業和學校各負其責，深化“中國工匠”，打造“中國品牌”的教育理念。甘肅職業學校應當勇擔重任，承擔起培養具有工匠精神的技能型人才歷史使命，在促進甘肅民族經濟發展的大潮中奉獻力量。

2.2 明確培養目標

我國國土面積廣大，東西部地區、南北地區經濟狀況差別很大，因此各個地區所需要的專業技能的人才也各不相同。職業院校設定的課程專業應當以當地的經濟、科技和社會需求為出發點，而且教育的目標不是一成不變的，是會伴隨技術進步和經濟發展對人才需求而變化。甘肅民族地區職業教育的培養目標首先把當地經濟發展水平作為參考，再參照當地產業結構形式。探尋符合甘肅民族地區經濟發展需要的培養目標，職業教育在完成歷史使命的進程中才能發揮作用。

甘肅職業教育的培養目標應傳承甘肅深厚的人文歷史和自然地理條件，充分考慮到當地經濟發展水平低下、產業結構不科學、土地多、人民生活處于貧困狀態的基本情況。把職業教育的培養目標定為，既滿足省內需求，又滿足“對外省”的外延。一方面以職業教育為導向，服務甘肅產業結構調整的需要，為大力發展現代農業、壯大清真食品加工業、努力建設旅游業培養人才；另一方面以職業教育為導向，促進甘肅富余勞動力向外轉移，以提高外部勞動力經濟的質量和效率。

2.3 增加招生人數 增辦學校數量

近年來，甘肅民族地區經濟發展已經進入轉型時期，對技術人才和科技支持的需求越來越大[3]。職業教育肩負著培養高精尖技術型人才和塑造勞動者素質的使命，其招生規模和學校設置數量應當考慮當地經濟發展的狀況。在保證職業教育學校數量、學生人數等主要指標符合經濟發展狀況時，職業教育才能在經濟發展中起到服務性作用，滿足當地民族地區就業需求。

2.4 辦學模式多樣化

就職業教育而言，它的辦學方式可以是多樣化的，以國家投資辦學為主，兼顧企業參與辦學，還可以民間投資辦學等形式。而職業學校的靈魂在于辦學理念、投資體制和管理體制。為了滿足技術人才的需要，職業教育辦學模式應該把市場需求當作第一重點，調動企業來投入辦學積極性，在全民動員多元化投資辦學的形勢下，促進職業教育辦學長久發展。

職業教育運行模式在甘肅特色旅游的發展，擴大和加強的穆斯林食品加工行業，商貿物流基地建設的藏族地區作為辦學的最大的動力。在辦學體制上，職業教育改變傳統單一公有制學校模式，倡導各行各業與學校聯合創辦以本專業為主的職業學校，鼓勵社會資金力量投資辦學，在社會形成辦學主體多元化的局面。這樣不僅克服職業教育辦學資金困難的問題，同時為社會資金投資職業教育提供機會。尤其在甘肅這樣的欠發達地區，政府財政收入不高，政府資金大多傾向于基礎教育學校，不能顧全職業教育辦學的經濟投入需要。只有開拓辦學主體，一方面給職業教育增添活力，一方面讓辦學主體掌握職業院校的主動權，有利于職業教育效率的提高，強化職業教育的功能，為甘肅地區經濟發展提供技術型人才支持。

2.5 設置專業合理化

職業教育具有雙重含義一是教育提高素養，二是就業為青年人提供工作機會。其中以就業為導向是職業學校辦學的關鍵。學校所開設的課程要適應本地區產業發展需要。圍繞當地經濟形式，開設幾種相近的技術或提供服務某項專業的課程。職業教育的目的在于為社會培養大量管理型人才、技術型人才。從專業設置的劃分和名稱中，很容易理解其就業方向，這些直接關系到招生數量和教學質量。甘肅地區是少數民族聚居地區，職業學校課程設置應當注重民族傳統手工藝的傳承和創新，架起職業教育與民族地區經濟社會發展的橋梁。

職業教育應該關注培訓農業相關科技人員、現代制造技術人員、對外貿易、電子商務、特色旅游、食品加工和少數民族人民生活必需品和服裝生產，以便充分利用的優勢超過70%的農村人口和剩余勞動力，實現這個目標。

2.6 提高教師綜合素質

建設一支數量充足、結構合理、素質優良的“雙師型”教師隊伍，是職業教育人才培養的根本保證。首先，提高教師的實踐技能，選擇優秀教師參加相關企業和行業的生產實踐，提高自己的實踐能力，這樣他們就可以成為即掌握理論又掌握實踐經驗的老師。第二，可以鼓勵和吸引更多的企業專業人士加入職業教育教師的隊伍。在少數民族地區，還要求他們可以有效地繼承民族地區獨特的文化知識和技能的實踐教學，以實現人才培養的目標，不僅可以適應少數民族地區的經濟發展，也繼承自己的民族文化和技能。

2.7 重視實訓基地建設

實訓基地的建設不僅要考慮民族地區落后的經濟發展水平，實訓基地的建設資金不足，以及在該地區的大型企業數量偏少。可以建議由學校、企業、政府多方出資共建培訓基地，實現資源共享，同類學校對設備和實驗室都享有使用權。

同時，培訓基地應當具備再就業、職業認證和農民工技能培訓等全面的功能。甘肅地區要充分認識到本地民族經濟特色，建立農業科技園區和清真食品認證中心，建立農業示范基地，通過校辦企業的方式，增加學校收入，幫助學校解決資金不足的問題。還可以采用對外招商的政策，加強與東部經濟發達企業的聯合，建立相應的培訓基地，輸送技術工人去東部發達地區的企業。這樣即解決了甘肅地區企業少用人少的難題，也為該地區提供技術支持。

3 結語

職業教育的目的在于培養掌握專業技能的人才適應社會發展。目前甘肅地區經濟處于轉型升級和結構調整的發展關鍵期，對應用型各種專業技能人才需求量不斷擴大。這就為甘肅民族地區職業教育發展帶來機遇，提出挑戰。應該從少數民族地區的經濟發展，情況出發服務經濟轉型、結構調整和產業升級的甘肅民族地區，提供了堅實的人才保證目標，實現中華民族偉大復興的夢想。