黨建帶關建 著力育新人
——貴州省黔西縣關工委工作紀實

黔西縣關工委老同志到特殊學校看望特殊兒童。圖為老同志用手語與聾啞孩子交流（圖/陳穎）

貴州省黔西縣關工委以“大黨建”為契機，積極探索黨建帶關建，不斷壯大五老隊伍，不斷夯實關工委基層組織建設，增強了關工委的凝聚力、創造力、影響力。

黨的領導——黨建帶關建的“定盤星”

黔西縣委、縣政府根據黨的十九大精神和習近平總書記對關心下一代工作的重要指示，下發《關于進一步加強新時代關工委工作的意見》，為全縣關工委工作健康發展提供保障和創造條件。

同時，黔西縣將關工委工作納入全縣經濟社會發展的總盤子中去定位、去思考、去規劃。縣委常委會定期聽取縣關工委老同志的工作匯報，學習中央、省、市領導對關工委工作的重要指示精神和省、市關工委工作會議精神。在常委會上研究解決了關工委工作中的一些實際問題，切實將關工委工作放在心上，抓在手上，落實在行動上。

黔西縣堅持將關工委工作納入年度目標考核并發放一定獎金，將關愛幫扶專項經費列入財政年度預算，以會議紀要的形式明確解決縣關工委提出需要解決的一些困難和問題，以縣委辦文件轉發縣關工委工作要點。縣領導與關工委老同志一道研究部署全縣關工委工作，參加關工委工作會議、總結會議以及省市關工委領導調研等重要活動。強化對關工委工作的領導、重視和支持，使關工委老同志深受鼓舞，進一步增強了做好關工委工作的責任感和使命感。

組織建設——黨建帶關建的“總鑰匙”

在黨建帶關建工作實踐中，黔西縣關工委深刻認識到關工委的基層組織建設是強基固本之策，把鄉鎮（街道）關工委組織嚴格按照一級抓一級，層層抓落實的思路，做到“三有”常態化，即有人辦事、有錢辦事、有地方辦事，并列入考核內容，為開展關工委工作奠定了良好的基礎。

截至目前，全縣共建關工委基層組織749個，驗收創建“五好”基層組織651個，創建率達86.9%。全縣關工委系統集體和個人多次獲得國家、省關工委表彰。其中，紅林鄉關工委總結推廣的“一線兩訪三巧”經驗，獲全國“五好基層關工委先進集體”稱號；林泉鎮關工委在黨建帶關建工作實踐中探索的“一核多元、四個起來”模式，得到多方好評。

創新機制——黨建帶關建的“強引擎”

黨建帶關建帶什么？怎么帶？這是一個關鍵的問題。黔西縣在工作中堅持“四帶”機制，有效促進各基層關工委形成黨委統一領導，關工委主動作為，各部門積極參與，共同做好關心下一代工作的良好格局。

從思想上帶。縣關工委每周一例會上除了小結上周工作，布置本周任務，還組織老同志學習黨的十九大精神，學習習近平總書記的重要指示精神，學習上級關工委文件精神，學習《中國火炬》上刊載的業務文章。同時不定期組織關工委系統干部參加培訓，提高他們的政治思想理論水平和業務工作能力。各級黨委組織五老中的老黨員積極參加鄉鎮（街道）、村（社區）的“兩學一做”學習教育，增強做好關心下一代工作的責任感、使命感，把黨員的先鋒模范帶動作用彰顯在努力做好關心下一代工作中去。

從組織上帶。黔西縣由縣委常委、組織部部長擔任縣關工委第一主任，具體分管關工委工作，由退休的縣級領導擔任關工委主任，主持關工委日常工作。各鄉鎮（街道）黨委（黨工委）副書記任關工委第一主任，組織委員擔任關工委主任，3至5名老同志為關工委班子成員，其中一位老同志任常務副主任，主持日常工作。各鄉鎮（街道）黨委（黨工委）還明確一位年輕干部兼任關工委秘書長，負責聯絡、協調、整理資料、報道信息等工作。對新進入各級關工委班子成員分期分批推薦到省、市、縣委黨校參加關工委系統干部培訓，使其熟悉業務更好地開展關工委工作。

從制度上帶。各級黨組織把關工委工作“四納入”“四同步”制度化，即把關工委工作納入重要議事日程、納入黨建工作、納入目標考核、納入經費預算，關工委工作和黨建工作同安排、同部署、同檢查、同表彰。制定了縣、鄉（鎮）、村（社區）、學校關工委工作、學習、調研、考核等制度，按照制度開展各項關愛活動。基層黨組織的評先選優活動，與基層關工委創建“五好”關工委活動緊密結合，關工委組織達到“五好”標準的，黨支部才能評先選優。各基層黨組織明確“五好”基層關工委創建標準，指導開展好“五好”基層關工委創建工作。

從活動上帶。基層黨組織開展活動時，關工委主動參與、融入黨組織的活動中去。基層黨組織開展農村思想政治教育活動時，把關工委社會主義核心價值觀主題教育活動、法治宣傳教育活動融入進去。基層黨組織開展青年農民實用技術培訓活動時，把關工委“講政治、育新人、學科技、奔小康”青年農民科技培訓活動融入進去。基層黨組織開展社會維穩宣傳活動時，把關工委老同志參與的社會治理、為青少年健康成長創造良好社會環境的活動融入進去。基層黨組織開展對社會弱勢群體的關愛活動時，把關工委開展的對留守兒童、困境兒童的關愛幫扶活動融入進去。通過黨組織從活動開展上帶動，極大地激活了各級關工委不斷創新發展活力。