邱玉成
(尚志國有林場管理局,黑龍江 尚志150600)
隨著大眾旅游時代的到來以及生態旅游觀念的深入人心,森林旅游成為越來越多游客選擇的旅游形式,全國的森林公園的數量也隨之不斷增長,同時,伴隨著森林公園增長的森林公園旅游產品也層出不窮,關于森林公園旅游產品的研究也屢見不鮮。蔡君[1]通過對城郊型森林公園旅游發展的敘述,在對沈陽國家森林公園旅游發展SWOT分析的基礎上,對其旅游產品的開發進行了研究。李松志等[2]在論述馬尾水國家森林公園資源的基礎上,分析了它的旅游產品開發的現狀和存在的問題,進而提出了相應的開發策略。周天煥等[3]在對富春江國家森林公園資源進行詳細調查的基礎上,對其旅游產品的開發進行探索。袁龍義等[4]通過對天階山森林公園的旅游和開發條件進行調查分析的基礎上,探究了天階山國家森林公園的旅游產品開發類型。
基于此,本文通過對一面坡國家森林公園進行SWOT分析的基礎上,對其開發策略進行分析,繼而提出相應的開發策略,一起為一面坡國家森林公園的后續發展提供相應的理論支持。
1.1.1 資源優勢
一面坡國家森林公園的面積廣大,生態系統完整,其包含有豐富的地文、生物、水域風光、天象氣候、人文景觀等類型的資源,并且公園景觀尚處于未開發狀態,便于后期的生態旅游開發;其次,由于一面坡國家森林公園資源類型多樣,相互結合度高,組合性好,具有開發多功能型綜合性旅游目的地的優良條件;最后,公園地處中高緯度地帶,屬于溫帶大陸性季風氣候,冬夏受極地大陸氣團及副熱帶海洋氣團交錯影響,大陸性氣候顯著,全年盛行西南風,夏季氣候涼爽,晝夜溫差大,適宜開展避暑旅游:冬季積雪期長,適宜開展冰雪旅游活動。
1.1.2 地理區位優勢
一面坡國家森林公園位于黑龍江省哈爾濱市行政區內,地處張廣才嶺西坡,距離哈爾濱市區150 km,公園距離牡丹江市160 km,在區域內具有地理環境的優勢。而且,哈爾濱市有常駐人口1 004萬人,牡丹江市現有常駐人口280萬人,巨大的人口基數為森林公園提供了潛在的客源。除此之外,一面坡國家森林公園又處于尚志市旅游綜合體內,而尚志市的旅游建設水平處于黑龍江省的前列。因此,一面坡國家森林公園具有較為顯著的區位優勢。
1.2.1 社會經濟基礎薄弱
尚志國有林場管理局和一面坡林場產業結構單一,沒有專項的森林公園建設和發展資金,對森林公園基礎設施和生態旅游發展建設的投入能力不足,這些都限制著一面坡國家森林公園的發展,成為森林公園進一步發展的瓶頸。
1.2.2 缺少四季旅游項目
一面坡公園地處東北地區,冬季漫長寒冷,旅游舒適期短。目前為止,森林公園內還沒有冬季旅游項目,因此面臨著近6個月的淡季,在寒冷的冬季,公園一直處于沒有游客的狀態。另外,初春和深秋也是旅游的淡季,由于缺乏相應的旅游項目,同冬季一樣,森林公園也是門可羅雀,如何推出相應的旅游項目,提高森林公園的知名度,延長旅游季節,平衡淡旺季也是一個重要的問題。
1.2.3 旅游基礎和服務設施建設薄弱
一面坡國家森林公園自建立以來,受區域經濟發展能力和自身投資能力的制約,公園的基礎設施主要以現有的林場基礎設施為主,僅僅能提供的公園的觀光的需要,其他旅游要素體系建設不健全,住宿設施、餐飲設施、保護設施僅處于建設的起步階段,遠不能滿足公園發展的需要。
1.2.4 旅游人力資源短缺,服務管理有待提高
隨著一面坡國家森林公園旅游的發展,旅游專門人才的需求也逐漸增加,目前,森林公園的從業人員中專業人才的數量所占比例較低,尤其是森林旅游的專門人才更是匱乏;同時,森林公園的管理水平也有待于提高,與成熟的森林公園管理水平相比還有較大差距。
1.3.1 加快林業轉型發展的歷史機遇
近年來,我國不斷地增加投入,加強森林生態系統和生物多樣性保護,全面實施退耕還林、天然林保護、生態公益林建設等重點生態工程。這為森林公園的開發建設創造了良好的機遇和外部條件。根據《黑龍江省林業產業發展規劃》的要求,到2020年,黑龍江省林區要成為國內一流、世界知名的生態旅游度假、健康養老基地,因此發展森林生態旅游已經成為林業產業發展的重要內容和突破點,也為森林公園的建設提供了機遇。
1.3.2 區域的旅游戰略目標機遇
《尚志市旅游業發展旅游總體規劃》中提出了5大旅游精品開發項目,一面坡國家森林公園的開發成為其中之一;同時,該規劃也將其納入了區域旅游發展的整體考慮,分析了和其他旅游項目的關系,論證了其發展思路,這些都和公園的發展要求不謀而合。2017年,一面坡鎮也被納入了國家特色小鎮開發項目,特色小鎮的設立對森林公園的建設也起到了推動作用。
目前,哈爾濱東部至牡丹江一線,森林公園數量較多,森林旅游開發的同類產品也比較多,帽兒山、亞布力等知名森林旅游景區均在本區內,形成激烈的同類競爭市場。同時,一面坡國家森林公園的市場知名度還不高,游客對森林公園的認知程度較低。還沒有形成品牌優勢。在全省范圍內,潛在游客和消費者對公園還沒有形成深入的感知。并且,森林公園主要以觀光型旅游產品為主,缺乏特色產品,和其他景區相比競爭力較弱。
文化是景區的靈魂,一面坡國家森林公園應依托林區風情、地域少數民族文化、中東鐵路遺存文化和生態文化,以資源環境保護為基礎,以文化為核心,挖掘和演繹獨具特色的文化主線,開發價值最大的多元文化元素,賦予公園豐富的文化內涵,構建整個森林公園的產品體系,創造獨特的文化賣點,打造拳頭文化產品,為其裝上文化創意引擎,成為展示一面坡乃至哈爾濱魅力的窗口,充分挖掘森林公園的教育功能,愈教于游。
根據一面坡國家森林公園的旅游定位——綜合性的森林旅游度假區,可以將森林公園旅游產品打造成以“森林觀光+康養度假+宗教旅游”為核心的“觀光+體驗式”旅游產品和以“休閑體驗+戶外運動+科普教育+冰雪旅游”為輔助的旅游產品的雙層產品體系。核心旅游產品可以讓游客在逛逛游覽中欣賞森林公園豐富的森林資源,還可以通過體驗的方式對森林公園獨有的宗教文化進行感受,以此來達到休閑度假的目的。而輔助旅游產品多是以戶外活動的形式呈現,這不僅可以讓游客在戶外活動中放松身心,還可以提升自己的身體素質。
隱形的旅游產品就是指旅游服務和旅游通達性。一面坡國家森林公園的隱形旅游產品還處于較為落后的水平,因此,要通過各種各樣的方式將森林公園的隱形旅游產品質量進行提升。比如通過人才培訓和聘請有經驗的專業管理人員對森林公園進行管理,還可以通過向發展成熟的標桿式森林公園進行考察,以此來推動森林公園旅游服務體系的升級。提升旅游通達性主要是提升景區與市區之間和景區內部的道路通暢性,讓游客不因道路的問題而對景區望而卻步。
一面坡國家森林公園還處于森林旅游開發的初級階段,因此,對森林公園產品的開發進行研究,有助于森林公園后續的發展規劃。本文在對一面坡國家森林公園旅游產品開發SWOT分析的基礎上,提出了將文化融于產品、打造有形產品系列、提升隱形產品質量三個方面的開發策略。不僅為一面坡國家森林公園的旅游產品開發提供了相應的理論基礎,也為其它森林公園開發旅游產品提供借鑒。