林業生態保護的機遇與挑戰

張信杰，賈 剛

（國家林業局調查規劃設計院，北京100029）

當前，我國林業生態保護工作穩中推進，最新數據顯示，我國現有森林面積1.95億hm2，森林覆蓋率20.36%，林業資源建設與開發步入快速發展階段。與此同時，林業生態保護中的問題依然突出。

1 林業生態保護的重要性

1.1 林業生態保護事關低碳可持續發展

全球氣候問題日益嚴峻的形勢下，低碳可持續發展已經成為全球共識。低碳可持續發展的本質是在追求經濟社會的發展中，確保低能耗、低污染和低排放，目前國際公認的低碳可持續發展的內涵包括能源高效節能、能源優化、產業優化、碳匯尤其是林業碳匯的增加、生活方式的改變等。為了應對全球氣候問題，體現大國擔當，我國早在2009年便提出大力發展低碳經濟的戰略。低碳可持續發展的目標是發展，前提是低碳可持續，林業由其自身獨特性，必然起著關鍵作用。一方面，森林是球陸地生態系統的主體，為人們一切的經濟社會發展提供良好的生態支撐，離開林業生態的低碳可持續發展勢必成為無源之水。另一方面，森林具有低碳的天然優勢，是低碳發展的重要渠道。作為陸地生態系統中最大的碳匯資源，在世界碳匯總量中，森林碳匯占到46.37%，在氣候調節、水源涵養、防風固沙方面作用顯著。

1.2 林業生態保護事關生態文明建設的全局

黨的十八大明確提出，中國特色社會主義建設是包括經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設的有機整體，在“五位一體”的總體布局中，生態建設是基礎。……