擔當新使命 引領行業高質量發展

年終歲末，辭舊迎新，12月的北京白雪皚皚，銀裝素裹。16日，中國鹽業協會第八屆會員代表大會暨八屆一次理事會在北京召開。中國輕工業聯合會會長、黨委書記張崇和，副會長、黨委常委何燁，黨委副書記徐祥楠，中國鹽業集團有限公司黨委書記、董事長李耀強，工業和信息化部消費品工業司原副巡視員王小青，中國鹽業協會副理事長杜茂華、程文杰，副理事長兼秘書長宋占京出席會議。來自全國各省、市、自治區鹽業公司、重點制鹽企業、食鹽定點生產企業、包裝生產企業、碘鹽標志生產企業、教育研究機構以及其他相關企事業單位的260 余名代表出席會議。

2019年是不平凡的一年。今年，我們迎來了新中國成立70 周年，經過70年的風雨征程，我國政治、經濟、社會、文化等各領域取得了舉世矚目的成就，全國人民的民族自豪感和愛國熱情空前高漲，對美好生活的向往更加強烈。70年間，中國鹽業在全行業的共同努力下，大力提高生產能力和技術水平，積極踐行社會責任，為保障碘鹽穩定供應、提高人民身體素質作出了重要的歷史貢獻。在新的歷史起點上，食鹽作為民生領域的重要基礎商品，在滿足人民日益增長的美好生活需求中扮演更重要的角色，承載更多的期許，中國鹽行業也面臨著新的機遇和廣闊發展空間。

今年，我們迎來了黨的十九屆四中全會勝利召開，四中全會出臺了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，明確提出要“構建基層社會治理新格局”，要求“發揮群團組織、社會組織作用，發揮行業協會商會自律功能，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動，夯實基層社會治理基礎。”這就對我國行業協會的發展提出了新的要求，為中鹽協會的深化改革提供了根本遵循，為進一步發揮協會功能，積極促進鹽行業自律、參與社會治理指明了方向。

今年，也是中鹽協會成立31 周年，30 多年來，協會從成立到發展到壯大，取得了令人歡欣和鼓舞的成績，在落實國家政策、推進鹽業體制改革、服務鹽行業等方面發揮了重要作用，得到了社會各界的認可。站在而立之年的新起點上，中鹽協會面向新時代，激發新作為，繼承和發揚過去工作中好的經驗和做法，勇于發現和糾正過去工作中存在的問題，團結一致向前看，重整行囊再出發，以改革創新精神，推動協會不斷發展壯大。

未來可期。中鹽協會將秉持發展為了大家、發展依靠大家、發展成果大家共享的理念，不斷深化中鹽協會改革，為會員單位提供更加優質高效的服務，促進我國鹽行業一體化發展，積極構建行業利益共同體。

黨建引領，以習近平新時代中國特色社會主義思想為操守，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，探索在國家治理能力和治理體現現代化進程中更好地發揮協會職能的實現路徑，積極參與行業治理。進一步加強黨的建設，以政治建設為統領，不斷增強政治自覺、強化政治擔當，把加快推進協會自身改革、轉型發展作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動，保證黨和國家的大政方針政策，特別是與鹽行業息息相關的發展戰略在中鹽協會的各項工作中得到充分落實，在廣大會員單位中得到充分宣貫。堅守初心使命，把鹽業事業和黨的事業、國家發展壯大、人民的健康生活結合起來，為我國鹽行業的發展出謀劃策，提供有力支持。

找準定位，正確履行協會各項職能。以十九屆四中全會精神為指導，深刻理解行業協會在推動國家治理能力和治理體系現代化中的地位和作用，更好地發揮中鹽協會在協調推動行業發展中的功能。要積極推動建立行業新秩序，當前隨著鹽業體制改革的不斷深入，改革初期一些不正當的競爭行為逐漸得到消解，新的行業秩序正在逐漸形成，積極發揮協會的協調作用，以促進各鹽業企業合作共贏、良性互動、行業持續發展為目標，推動新的行業秩序盡快形成和不斷完善。要大力開展行業標準和先進技術研究，充分發揮各專門委員會的作用，不斷建立健全關于食鹽質量、結構成分、產品包裝、品牌建設等方面的標準，研發、引進、推廣先進技術，進一步提高整個行業標準化水平和技術裝備水平。以落實“健康中國行動”為抓手，積極組織相關研究、論壇，為建立符合健康要求的食鹽標準提供技術咨詢和支持。要進一步規范行業行為，認真履行協會監督職能，堅決反對違反法律法規的行為，抵制惡意競爭等不良行為，繼續推進行業信用體系建設、食鹽安全信息追溯體系建設，不斷推動行業自律，促進行業整體素質提高，維護行業形象。

加強與政府部門和會員單位的溝通，不斷提高服務意識和水平。積極服務政府部門，大力開展政府相關政策在鹽行業的宣傳，貫徹政府宏觀調控政策，促進國家關于鹽業發展的各項要求在企業中落實落地；搜集、整理、分析行業發展動態，及時向政府部門反饋，使政府部門了解和掌握鹽行業經濟運行狀態，為其提供決策參考。認真傾聽會員呼聲，特別是要注重發揮兼職副會長和特邀副會長的作用，準確把握行業發展趨勢和企業訴求，尋求政策支持，維護企業合法權益；及時向企業傳遞經濟信息，提供建議，幫助企業根據市場需求優化資源配置，調整經營戰略，促進整個鹽行業產業升級；搭建企業交流平臺，暢通交流溝通渠道，促進企業之間協作發展，實現行業的共享共建共治。積極服務社會大眾，通過多種渠道向社會報道、宣傳鹽行業發展動態，開展品牌宣傳，幫助消費者理性選擇產品，同時激勵鹽業企業提供更加豐富多樣、品質優異的產品，進一步滿足人民群眾日益增長的對美好生活的需要，使中鹽協會成為政府與企業之間、企業與企業之間、企業與社會之間多向交流溝通的立交橋。

加強協會自身建設，進一步規范內部管理。要大力加強制度建設，對協會內部管理制度、財經制度等進行系統地梳理和完善，提高協會日常管理的規范化水平，防范管理風險。要不斷健全體制機制，進一步加強和完善協會決策機制、議事機制、運行機制等。對舉辦的各類活動加強過程管理，不斷提高活動質量和水平。要大力開展作風和能力建設，緊緊圍繞協會辦會宗旨，推動作風轉變，提高服務意識，增強服務本領，充分開展工作，通過高質量的工作成效，履行好服務政府、服務行業、服務會員單位的功能，把中鹽協會建設成為國內領先的高水平的行業協會。

2020年正在向我們走來，千年鹽業又將踏上新征程。歷史告訴我們，唯傳承可以永恒，唯創新可以光大，唯團結可以共贏，讓我們以今天為新的起點，以傳承、創新、共贏的姿態共同開啟鹽業發展的新篇章。