踐行發展新理念譜寫江蘇新篇章
——黨的十八大以來江蘇經濟社會發展成就

黨的十八大以來，全省上下深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，牢固樹立和自覺踐行新發展理念，統籌做好改革發展穩定各項工作，砥礪奮進、開拓創新，綜合實力顯著增強，轉型升級步伐加快，新興動能不斷壯大，發展質量顯著提升，民生福祉持續改善，“強富美高”新江蘇建設取得了一系列令人矚目的輝煌成就。

一、經濟發展穩中提質，綜合實力顯著增強

（一）經濟運行處于合理區間，總量規模持續壯大。2013～2017年，江蘇生產總值年均增長8.4%，高于全國平均增速1.3個百分點。2013年、2015年、2017年地區生產總值先后突破6萬億元、7萬億元、8萬億元大關，2017年達85900.9億元，經濟總量連續多年處于全國第二位。2013～2017年，全省地區生產總值增量分別為5824億元、5438億元、5139億元、6099億元和8513億元。

（二）人均地區生產總值居各省區第一，勞動生產率穩定增長。江蘇人均生產總值從2012年的69397元增加到2017年的107189元，超過全國平均水平47529元，年均增長8.1%。自2012年人均地區生產總值突破1萬美元大關后，2017年達15876美元，穩居全國各省（區）首位。江蘇全員勞動生產率由2012年的11.5萬元/人提升至2017年的18.1萬元/人，比全國平均水平高7.4萬元/人。

（三）企業效益明顯提升，財政實力顯著增強。全省規模以上工業企業利潤總額從2012年的7250.2億元增加至2017年的10359.7億元，年均增長11.7%。一般公共預算收入從2012年的5860.7億元增加至2017年的8171.5億元，年均增長6.9%；稅收收入從2012年的4782.6億元增加至2017年的6484.3億元，年均增長6.3%。

（四）有效投入較快增長，項目建設成果豐碩。江蘇固定資產投資總額從2012年的31706.6億元增加至2017年的53000.2億元，年均增長10.8%。滬通大橋公路南北接線工程啟動；寧啟鐵路、鄭徐客運專線相繼開通運營；全國最大的內河水運工程長江南京以下12.5米深水航道二期工程實現初通。高速公路路網密度保持全國領先，高速公路里程達4692km，較2012年增長7.3%；鐵路營業里程達2770.9km，較2012年增長20%。2017年末，全省發電裝機容量超過1億kW，達11457.1萬kW。

二、轉型升級深入推進，新興動能加速成長

（一）結構調整步伐加快。三次產業結構從2012年的6.2∶50.7∶43.1調整至2017年的4.7∶45∶50.3，服務業增加值占地區生產總值比重年均提升1.44個百分點。2015年服務業增加值占地區生產總值比重達48.1%，首次超過第二產業增加值占比；2016年服務業增加值占地區生產總值比重首次突破50%；2017年服務業繼續擎起經濟總量的“半壁江山”。三次產業從業人數結構從2012年的20.8∶42.7∶36.5調整為2017年的16.8∶42.9∶40.3，服務業從業人數占比年均提升0.76個百分點。

（二）產業升級明顯提速。高新技術產業支撐作用顯著增強，高新技術產業產值從2012年的4.5萬億元增加到2017年的6.79萬億元，占規模以上工業總產值比重從2012年的37.5%增加至2017年的42.7%，年均提升1個百分點。服務業實現較快發展，第三產業增加值從2012年的23648.8億元增加至2017年的43169.4億元，年均增長9.4%，超過地區生產總值年均增速1個百分點。其中，金融業增加值占第三產業增加值比重從2012年的13.3%提升至2017年的15.7%。

（三）需求結構不斷優化。2017年，全省消費對經濟增長的貢獻率為61.7%，較2012年提升13.7個百分點，以消費拉動為主要動力的經濟增長模式基本確立。全省社會消費品零售總額從2012年的18411.1億元增加至2017年的31737.4億元，年均增長11.5%。投資結構不斷優化。2017年全省完成服務業投資26244.4億元，比2012年增加11374.1億元，年均增長12%。高新技術產業投資增長較快，從2012年的4059億元增加至2017年的7748.2億元，年均增長13.8%。農村居民生活品質進一步提升，2017年農村居民衣著、交通通信、醫療保健消費支出占比較2012年分別提升0.4個、4.2個和3個百分點。

（四）創新驅動作用凸顯。江蘇區域創新能力連續多年居全國前列。全社會研究與發展活動經費投入占地區生產總值比重自2012年的2.33%提升至2017年的2.7%。2017年，全省科技進步貢獻率達62%，較2012年提升5.5個百分點；全省從事科技活動人員122萬人，比2012年增加30.6萬人。全省各類科學研究與技術開發機構中，政府部門屬獨立研究與開發機構達450個，是2012年的3倍。已建國家和省級重點實驗室168個，科技服務平臺294個，工程技術研究中心3263個，企業院士工作站359個，經國家認定的技術中心110家。

2012～2017年江蘇地區生產總值構成和就業人數構成單位 ：%

（五）“1+3”重點功能區建設步伐加快。揚子江城市群引領作用逐步顯現。2017年，沿江八市生產總值比上年增長7.6%，比全省平均高出0.4個百分點；對全省經濟增長的貢獻率達77.7%；規上工業增加值增長7.5%，增速與全省持平；進出口總額增長18.9%，比上年回升19.7個百分點。沿海經濟帶保持較快發展。2017年，沿海三市生產總值比上年增長7.4%，比全省平均高0.2個百分點；對全省經濟增長的貢獻率達17.1%；固定資產投資增長9.4%，比全省快1.9個百分點；社會消費品零售總額、進出口總額均保持兩位數增長，分別增長10%、15.7%。江淮生態經濟區確立生態優先發展的鮮明導向，綠色發展探索全面推進。徐州淮海經濟區中心城市建設步伐加快。2017年，徐州地區生產總值、規上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口總額分別增長7.7%、9%、10%、12%、27.4%，均快于全省平均增速。

三、深化改革扎實推進，對外開放成果豐碩

（一）經濟體制改革不斷深入，市場經濟活力持續增強。民營經濟加快發展，2017年末，全省工商部門登記的私營企業達258.6萬戶，比2012年增加127.3萬戶，年均增長14.5%；民營經濟增加值占地區生產總值比重提升至55.4%；規模以上工業企業中，私營工業企業總產值占全省工業總產值的比重從2012年的36.1%提升至2017年的41.4%，年均提升1.1個百分點。2017年，全國民營企業500強中江蘇企業占82席，占16.4%，營業收入超千億級的江蘇民營企業有6家，占全國的22.2%。金融支撐作用不斷增強，截至2017年末，全省境內上市公司382家，居全國第三位，其中2017年新增65家。

（二）進出口規模總體保持穩定，出口商品結構加快優化。2017年，全省進出口商品總額為5911.4億美元，其中，出口商品總額3633億美元，進口商品總額2278.4億美元。出口結構持續優化，2012年至2017年間，工業制成品出口額占出口總額比重始終保持98%以上，“三來一補”的出口商品額占比逐年降低，一般貿易出口商品額占出口總額比重從42.5%提升至48.3%。

（三）利用外資規模保持領先，“走出去”戰略有效實施。2013～2017年，全省累計使用外資1353.9億美元，年均使用外資達270.8億美元，實際使用外資規模多年保持全國前列。外商投資結構進一步優化，外商直接投資制造業領域占比從2012年的62.4%下降至2017年的44.5%，投資租賃和商務服務業、批發和零售業、金融業占比分別從2012年的3.1%、4.9%和1.2%上升至2017年的8.9%、8.2%和2.4%。對外投資規模快速增長，境外投資中方協議投資金額從2012年的50.5億美元增加至2017年的92.7億美元；2017年新簽訂境外投資項目631個；新簽對外承包工程完成營業額從2012年的64.7億美元增加至2017年的95.3億美元。

四、社會事業加快提升，經濟社會發展協同共進

（一）教育事業全面協調發展，現代化水平穩步提高。2017年末，全省共有普通高校142所，較2012年增加14所。普通高等教育本專科招生53.39萬人，在校生176.79萬人，分別較2012年增加9.9萬人、9.67萬人，畢業生48.95萬人，較2012年增加1.92萬人；研究生招生6.45萬人，在校生17.67萬人，畢業生4.6萬人，分別較2012年增加1.83萬人、3.72萬人和0.76萬人。高等教育毛入學率從2012年的47.1%提升至2017年的56.7%；九年義務教育鞏固率100%，高中階段教育毛入學率達99.3%，基本普及高中階段教育。全省幼兒園從2012年的4392所增加至2017年的6982所，在園幼兒260.53萬人，比2012年增加40.08萬人。

（二）公共文化設施不斷健全，公共文化服務水平加快提升。2017年末，全省圖書館數量114家，較2012年增加3家；文化館、群眾藝術館113個。全省博物館數量達317家，較2012年增加51家。美術館27個，較2012年增加12個。數字電視用戶數從2012年的1450萬戶增加至2017年的1997.7萬戶，廣播綜合人口覆蓋率和電視綜合人口覆蓋率均達到100%。

（三）醫療衛生事業快速發展，服務供給能力顯著增強。2017年末，全省共有各類衛生機構3.22萬個，比2012年增加1149個；其中醫院1734個，疾病預防控制中心116個，婦幼衛生保健機構111個。衛生技術人員從2012年的39.6萬人增加至2017年的54.2萬人，每萬人擁有醫師數從2012年的19.9人增加至2017年的26人，每萬人擁有醫院、衛生院床位數從2012年的38.8張提升至2017年的57.9張。

五、綠色低碳發展強力推進，生態文明建設成效顯著

（一）生態文明建設進程不斷加快。綠色江蘇建設加快推進，2017年末，全省自然保護區增至31個，其中國家級自然保護區3個，面積達53.63萬公頃；自然濕地保護率達到48.2%；林木覆蓋率提高到22.9%。建成國家生態市（縣、區）45個，國家生態園林城市16個，國家生態工業園區21個，國家生態文明建設示范市縣5個。全面推行河長制和斷面長制，確保太湖流域實現安全供水、不發生大面積湖泛，長江、淮河等重點流域以及近岸海域污染治理深入推進。

（二）節能減排取得積極進展。2017年全省煤炭消費量減少1000萬噸以上；壓減鋼鐵產能634萬噸、煤炭產能18萬噸、水泥產能510萬噸、平板玻璃產能330萬重量箱，順利完成年度目標。萬元地區生產總值能耗降低率及化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量繼續下降，均超額完成目標任務。

黨的十八大以來，江蘇認真貫徹黨中央、國務院關于加強環境保護、建設生態文明的重大決策部署，按照習近平總書記對江蘇提出的“扎實推進生態文明建設，走出一條經濟發展與生態文明相輔相成、相得益彰的路子”的要求，牢固樹立、自覺踐行綠色發展理念，把“生態環境更加優美”作為高水平全面建成小康社會的重要目標，堅持生態優先、綠色發展，著力形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，實現經濟社會發展和生態環境保護協同共進。圖為太湖生態保護圈內的陽澄湖 視覺江蘇網供圖

展望未來，江蘇發展在新的歷史起點上開啟新征程，既面臨著爬坡過坎、破繭成蝶的重大考驗，又擁有前所未有的發展機遇，結構調整優化前行，新動能發展勢頭強勁，開辟發展新境界的新力量不斷積蓄。全省上下將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，凝心聚力推進“兩聚一高”新實踐，銳意進取，奮發作為，一定能夠如期建成高水平全面小康社會，把“強富美高”新江蘇建設不斷推向前進。

六、居民生活持續改善，民生福祉加快提升

（一）居民收支保持增長，生活水平不斷提高。2017年，全省居民人均可支配收入35024元，高于全國平均水平9050元。其中，城鎮常住居民人均可支配收入43622元，高于全國平均水平7226元；農村常住居民人均可支配收入19158元，高于全國平均水平5726元。城鎮常住居民人均生活消費支出從2012年的18825元增加至2017年的27726元，農村常住居民人均生活消費支出從2012年8655元增加至2017年的15612元。城鄉居民收入比由2012年的2.37∶1降至2017年的2.28∶1，收入差距持續縮小。

（二）就業總量總體穩定，就業結構持續優化。2017年，全省就業人口達4757.8萬人，城鎮登記失業率從2012年的3.14%下降至2017年的2.98%。2017年第一產業就業人口比2012年下降190.7萬人，第二產業增加8.8萬人，第三產業增加180.2萬人，第二產業和第三產業就業人口占總就業人口比重分別較2012年提升0.2個和3.8個百分點。

（三）社保體系日益完善，保障水平明顯提升。黨的十八大以來，江蘇城鄉居民養老、醫療等基本保險體系進一步完善，覆蓋面不斷擴大。2017年，全省企業城鎮職工基本醫療保險、失業保險參保人數分別從2012年的2155.6萬人（含參保退休人員）、1332.2萬人增加至2600.74萬人、1582.95萬人，年均分別增長3.8%、3.5%。2017年末，全省企業職工基本養老、工傷、生育保險參保人數分別達2097.46萬人、1689.4萬人和1521.26萬人。保障性安居工程加快實施，建成保障性住房138.7萬套（戶），完成棚戶區改造107.9萬套、農民危房改造18萬戶。