“產(chǎn)業(yè)興旺”視閾下的武陵山區(qū)國家水稻品種試驗(yàn)路徑探析

鐘育海曾波張毅

（1恩施自治州種子管理局，湖北恩施445000；2全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，北京100125；#共同第一作者：zhongyuhai99@163.com；*通訊作者：zhangyi@agri.gov.cn）

黨的“十九大”提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要目標(biāo)和內(nèi)源動(dòng)力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的題中之義，離不開包括新品種試驗(yàn)示范及推廣在內(nèi)的科技支撐。武陵山區(qū)是典型的跨省界老少邊山窮連片區(qū)，國家將武陵山區(qū)等連片特困地區(qū)確定為全國扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)[1]。水稻是該地區(qū)主要糧食作物，常年種植面積100萬hm2左右[2]，約占糧食總產(chǎn)的1/4，水稻產(chǎn)業(yè)興旺關(guān)乎糧食安全、精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興的成效。2001年全國農(nóng)技推廣中心將武陵山區(qū)單獨(dú)劃片開設(shè)國家級(jí)水稻新品種區(qū)域試驗(yàn)，極大地促進(jìn)了該地區(qū)水稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展同步推進(jìn)的大背景下[3]，基于武陵山區(qū)獨(dú)特的生態(tài)、綠色及富硒等優(yōu)勢(shì)，采取相應(yīng)的品種試驗(yàn)策略，篩選符合該區(qū)域水稻產(chǎn)業(yè)興旺所需新優(yōu)品種勢(shì)在必行。

1 武陵山區(qū)水稻品種試驗(yàn)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 建立了品種試驗(yàn)體系

目前，武陵山區(qū)有國家中秈類型區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)各1組，布點(diǎn)鄂湘渝黔四省市交界的800 m以下稻區(qū)，區(qū)域試驗(yàn)點(diǎn)數(shù)從2001年起一直維持在11個(gè)，生產(chǎn)試驗(yàn)點(diǎn)數(shù)從原有4個(gè)增至7個(gè)。7家承試單位均已建設(shè)國家級(jí)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站，1家抗性鑒定單位被納入國家新品種審定特性鑒定站范疇，試驗(yàn)條件大為改善，建立了完備的標(biāo)準(zhǔn)體系、科學(xué)的技術(shù)體系、完善的組織體系和穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)體系。

1.2 調(diào)優(yōu)了品種篩選標(biāo)準(zhǔn)

每次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變革，武陵山區(qū)品種試驗(yàn)和審定都及時(shí)對(duì)接，把審定標(biāo)準(zhǔn)作為引領(lǐng)科研育種的風(fēng)向標(biāo)。武陵山區(qū)特殊的生態(tài)環(huán)境利于稻瘟病發(fā)生和流行，春季“倒春寒”和秋季“寒露風(fēng)”頻繁出現(xiàn)，水稻減產(chǎn)或絕收時(shí)有發(fā)生。據(jù)此，該區(qū)域?qū)λ酒贩N抗逆性、熟期和結(jié)實(shí)率要求相當(dāng)嚴(yán)格，率先實(shí)行稻瘟病一票否決、耐冷性鑒評(píng)等審定指標(biāo)，審定標(biāo)準(zhǔn)比國家其他生態(tài)區(qū)要求更高[4]。為引導(dǎo)選育綠色優(yōu)質(zhì)新品種，2014年、2017年先后修訂的《主要農(nóng)作物品種審定標(biāo)準(zhǔn)（國家級(jí)）》武陵山區(qū)中秈組更加突出綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)安全的審定指標(biāo)，引導(dǎo)品種大創(chuàng)新，推進(jìn)品種大更換。

1.3 提升了試驗(yàn)管理水平

試驗(yàn)組織、主持與承擔(dān)單位長期協(xié)同努力，統(tǒng)一試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)試驗(yàn)手段，完善抗性鑒定，加大技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化試驗(yàn)考察，開展試驗(yàn)復(fù)查，召開試驗(yàn)?zāi)陼?huì)，實(shí)時(shí)更換對(duì)照品種，2006年起開展DNA指紋與轉(zhuǎn)基因檢測(cè)，2010年在全國率先探索高低山抽穗揚(yáng)花期耐冷性鑒定并制定首部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，2017年率先試點(diǎn)運(yùn)行國家農(nóng)作物品種試驗(yàn)信息與運(yùn)行管理系統(tǒng)等，綜合試驗(yàn)水平大幅提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中抗及抗稻瘟病參試品種所占比例從2002年的27.3%逐漸提高到2017年的92.3%，區(qū)域試驗(yàn)組平均產(chǎn)量從2002年的539.1 kg/667 m2逐步增至2015年的645.9 kg/667m2，達(dá)國標(biāo)或部標(biāo)優(yōu)質(zhì)稻參試品種相應(yīng)增多。

1.4 審定了一批優(yōu)良品種

截止2018年，武陵山區(qū)水稻試驗(yàn)累計(jì)參試品種593個(gè)，通過國審品種39個(gè)，出圃率6.6%；已審定品種中，前15年優(yōu)質(zhì)稻僅2個(gè)，最近3年審定4個(gè)，稻瘟病達(dá)中抗及以上品種28個(gè)，比例高達(dá)71.8%。晶兩優(yōu)華占、隆兩優(yōu)華占等優(yōu)良品種經(jīng)國家試驗(yàn)審定后在武陵山區(qū)等地得到廣泛應(yīng)用，為水稻產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民持續(xù)增收奠定了基礎(chǔ)。

2 武陵山區(qū)水稻品種試驗(yàn)存在的問題

2.1 機(jī)械化智能化的試驗(yàn)體系尚未建立

品種試驗(yàn)程序多，數(shù)據(jù)采集量大，勞動(dòng)密集度高，播種移栽、數(shù)據(jù)調(diào)查、收獲脫粒、測(cè)產(chǎn)考種等試驗(yàn)環(huán)節(jié)依舊停留在傳統(tǒng)手工操作階段，缺乏水稻田間小區(qū)試驗(yàn)專用的精量小區(qū)播種機(jī)與收獲機(jī)、農(nóng)藝性狀數(shù)字化采集終端、自動(dòng)測(cè)產(chǎn)考種設(shè)備等先進(jìn)的儀器和農(nóng)機(jī)裝備，作為國家篩選水稻品種的重要平臺(tái)，品種試驗(yàn)機(jī)械化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于大田生產(chǎn)，信息化和智能化水平更滯后，相應(yīng)的軟硬條件和標(biāo)準(zhǔn)體系尚處于起步探索階段，制約了品種試驗(yàn)體系的升級(jí)。

2.2 品種試驗(yàn)工作重視度與支持度有所欠缺

品種試驗(yàn)屬于公益性事業(yè)，承試單位以種業(yè)部門或科研單位為主，絕大多數(shù)未設(shè)置獨(dú)立的品種試驗(yàn)部門，上下機(jī)構(gòu)難對(duì)口，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，人財(cái)物未得到充分保證，試驗(yàn)人員福利待遇低、評(píng)先晉升難，品種試驗(yàn)是為他人作嫁衣的工作[5]，年復(fù)一年“晴天一身汗、雨里一身泥”，大部分專業(yè)人員尤其年輕一代根本不愿接手這類繁雜辛苦且缺少名利的工作，加之近年來機(jī)構(gòu)改革加快，人事變動(dòng)頻繁，年齡結(jié)構(gòu)老化且青黃不接，專業(yè)隊(duì)伍不穩(wěn)定，試驗(yàn)水平參差不齊。

2.3 同一適宜生態(tài)區(qū)劃涵蓋范圍較窄

國品審〔2016〕1號(hào)文件劃定武陵山區(qū)中秈類型區(qū)包含5個(gè)市州40個(gè)縣市區(qū)，為湖北省西南部、重慶市東南部、貴州省銅仁地區(qū)、湖南省湘西自治州和張家界市的800 m以下稻區(qū)，而《國務(wù)院關(guān)于武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃（2011—2020年）的批復(fù)》（國函〔2011〕125號(hào)）界定的武陵山區(qū)為四省市交界11個(gè)市州71個(gè)縣市區(qū)，武陵山區(qū)審定稻適宜生態(tài)區(qū)覆蓋范圍具有一定的局限性。

2.4 品種結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在

新《種子法》修訂實(shí)施以來，試驗(yàn)渠道日益拓寬，品種呈現(xiàn)“井噴”態(tài)勢(shì)，受種質(zhì)資源匱乏、植物新品種保護(hù)滯后等制約，多數(shù)品種原創(chuàng)性不夠，模仿育種比較普遍，尚未實(shí)現(xiàn)突破性跨越。綠色環(huán)保、優(yōu)質(zhì)高抗等類型品種結(jié)構(gòu)性不平衡，綠色高效品種少而緊俏脫銷，一般品種多而滯銷積壓，海拔800～1 200 m富硒優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)區(qū)的新優(yōu)品種匱乏矛盾日益凸顯。

3 優(yōu)化武陵山區(qū)水稻品種試驗(yàn)的思路與對(duì)策

武陵山區(qū)地處北緯30°地帶，生態(tài)環(huán)境良好，土壤污染程度低且天然富硒，水稻成熟期均溫23.2℃且晝夜溫差較大[6]，是優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)適宜區(qū)，稻與鴨、魚、蛙、蝦等多種共生、連作生態(tài)種養(yǎng)模式成功推廣，綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)理念漸入民心，恩施“十月獲”、利川“八月香”等富硒優(yōu)質(zhì)米暢銷國內(nèi)外，優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)逐漸成為該區(qū)域脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的重要抓手，但當(dāng)前綠色優(yōu)質(zhì)尤其是適口性品種不足成為制約因素，需依托自然稟賦與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮試驗(yàn)審定引領(lǐng)功能，創(chuàng)設(shè)以品種試驗(yàn)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，唱響綠色發(fā)展，提高稻業(yè)效益，助推產(chǎn)業(yè)興旺。

3.1 加快推進(jìn)品種試驗(yàn)體系建設(shè)

進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，制定出臺(tái)國家主要農(nóng)作物品種試驗(yàn)體系建設(shè)相關(guān)規(guī)劃和《主要農(nóng)作物品種試驗(yàn)管理辦法》，健全市場(chǎng)需求導(dǎo)向的品種試驗(yàn)機(jī)制[7]，明確全國品種試驗(yàn)體系建設(shè)的定位與思路，完善試驗(yàn)調(diào)整、考評(píng)和淘汰機(jī)制，保障品種測(cè)試體系和監(jiān)管體系的一致性。按照綠色發(fā)展、節(jié)本增效、市場(chǎng)消費(fèi)等新要求，依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和現(xiàn)代種業(yè)提升工程，研究創(chuàng)新品種試驗(yàn)集成新技術(shù)，增加節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥及機(jī)械化、輕簡化、優(yōu)質(zhì)多抗廣適等品種測(cè)試評(píng)價(jià)，深度挖掘利用試驗(yàn)數(shù)據(jù)[8]，研發(fā)應(yīng)用適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的新型試驗(yàn)儀器、農(nóng)機(jī)具和采集處理信息系統(tǒng)，按照“1+N”建設(shè)模式要求，以省級(jí)為單元整合建設(shè)覆蓋生態(tài)亞區(qū)、“三化”功能齊全的農(nóng)作物新品種綜合測(cè)試鑒定站，建成試驗(yàn)布局區(qū)域化、試驗(yàn)操作標(biāo)準(zhǔn)化、田間作業(yè)機(jī)械化、數(shù)據(jù)采集分析智能化、試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)一體化的全國性測(cè)評(píng)體系。

3.2 盡快完善品種試驗(yàn)綜合保障機(jī)制

充分認(rèn)識(shí)品種試驗(yàn)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性和特殊性，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革時(shí)對(duì)品種試驗(yàn)等公益性崗位設(shè)置給予適當(dāng)考慮，設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)作物品種試驗(yàn)部門。盡快建立國家財(cái)政專項(xiàng)試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制[9]，解決偏低的國家經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與激增的試驗(yàn)成本的矛盾懸殊，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保試驗(yàn)質(zhì)量。完善試驗(yàn)隊(duì)伍保障與激勵(lì)機(jī)制，提高應(yīng)有待遇，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)，穩(wěn)定試驗(yàn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。

3.3 適當(dāng)調(diào)整同一適宜生態(tài)區(qū)劃

武陵山區(qū)山同脈、水同源，地理同類、生態(tài)同型，資源稟賦趨同，具有自然生態(tài)環(huán)境同一性的相對(duì)完整和獨(dú)立的地理單元，建議參照國函〔2011〕125號(hào)文件的武陵山區(qū)區(qū)劃，把該片區(qū)的同一適宜生態(tài)區(qū)劃為鄂湘渝黔四省市毗鄰地區(qū)11個(gè)市州71個(gè)縣市區(qū)的800 m以下遲熟組生態(tài)區(qū)和800～1 200 m早中熟組生態(tài)區(qū)，增設(shè)800～1 200 m早中熟綠色優(yōu)質(zhì)秈稻試驗(yàn)組。按照填平補(bǔ)齊原則，適當(dāng)增加測(cè)試鑒定點(diǎn)，彌補(bǔ)生態(tài)網(wǎng)點(diǎn)空白，提高試驗(yàn)的代表性和覆蓋面。

3.4 適時(shí)修訂品種審定標(biāo)準(zhǔn)

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展理念，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)品種多元化的需要，及時(shí)調(diào)整品種審定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧產(chǎn)量、抗性、品質(zhì)、類型等各項(xiàng)指標(biāo)，避免只強(qiáng)調(diào)單項(xiàng)因素而忽略綜合性狀，加強(qiáng)品種在特殊環(huán)境下生物和非生物抗逆性測(cè)評(píng)，突出種性安全和市場(chǎng)價(jià)值，篩選與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力相適應(yīng)的安全性和先進(jìn)性品種，結(jié)合當(dāng)前試驗(yàn)實(shí)際，建議將《主要農(nóng)作物品種審定標(biāo)準(zhǔn)稻》（2017版）武陵山區(qū)中秈組指標(biāo)作部分修訂：“全生育期不長于對(duì)照2 d，耐冷性鑒定高敏感型級(jí)別以下，稻曲病鑒定結(jié)果不得連續(xù)2年出現(xiàn)感病及以上級(jí)別。”