陸榮清
摘要:本文首先分析了旅游產業的特性,認為旅游產業是后發展地區最具比較優勢、具有率先實現對外開放和跨越式發展條件的產業。旅游產業作為一個經濟性的產業,具有關聯度大,綜合性強,能極大推動經濟的增長,我們需要在區域經濟發展中樹立發展旅游產業的觀點。最后, 指出旅游產業的發展也必須注意旅游產業發展的落腳點、盲目擴大景區產業規模以及旅游產業小圈子等方面問題。
關鍵詞:旅游產業;區域經濟;相關產業
一、旅游產業是后發展地區最具比較優勢的產業
貧困問題是全人類面臨的共同難題,世界許多國家都十分關注并提出了不少解決此問題的對策與措施。從我國實際情況來看,貧困落后地區多數是少數民族地區和西部地區,但同時也多是旅游資源富集的地區。根據比較優勢原則,落后地區應該選擇具有相對優勢的產業而放棄機會成本較大的產業重點發展,西部的農牧業和采掘、原料工業長期以來處于粗放經營的狀態,其存在的基礎是對自然資源的掠奪性開采,對自然生態環境的負面影響很大,而這一部分成本既沒有從經濟的角度進行量化考核,也沒有從社會的角度進行環境保護的考察。現在看來,其實際的機會成本是非常高昂的,不具備繼續作為先導產業的條件。
旅游業本身以及它帶動的相關行業能夠吸納大量的勞動力,尤其是從一、二產業轉移出來的勞動力,從而為西部貧困落后地區的自然資源和勞動力提供一個適當的結合點,實現資源的合理配置。因此,通過開發貧困地區旅游資源,大力發展旅游業,不僅有利于充分發揮貧困地區旅游資源富集的優勢,開發特點鮮明、品位較高的旅游產品,而且能夠通過旅游開發及旅游業發展,帶動貧困地區人民群眾的脫貧致富,擺脫以往部分地區因貧窮而破壞生態,越破壞越貧窮的惡性循環,促進社會經濟的良性發展。
二、旅游產業是具備跨越式發展條件的產業
有關生產力發展和社會歷史發展的理論,從摩爾根的人類文化論到馬克思、恩格思的歷史唯物論,都論述了人類社會發展的動力是生產力的發展,而生產力的核心要素是生產工具。在通常情況下,經濟發展水平不能超越生產力發展水平,經濟發展的階段不能超越生產力發展階段。但是,我們通過以下對旅游業本質、內涵的分析,可以得出結論:旅游業最具條件超越整體生產力發展水平而實現自身的跨越式發展,這并不違背上述理論和原則。
旅游業發展所需要的生產要素與通常工業生產產品所需要的要素不同,對生產工具的要求與工業產品生產也有較大不同,旅游業不需要生產的廠房,不需要對所生產產品的粗加工和深加工,不需要相應的機器和工業產品生產完成后必須的物流配送體系,旅游業所需要的只是在旅游產品形成后為游客消費(參觀、欣賞)這些產品時提供服務的勞動者,而勞動者素質的提高可由制度化和規范化的人力資源培訓來解決。旅游業所需要的資源與工業生產所需要的礦產資源、能源資源也不相同,更注重資源的整體組合,生態環境旅游資源各項重要的組成因素在某些情況下,就直接成為旅游產品的一個組成部分。旅游業更加需要管理和服務要素,不光是為調整旅游業的中間環節(旅行社、飯店、旅游交通企業),更重要的是對旅游消費者多樣化的、不斷提高的需求能做到更好地滿足。由此可見,旅游業所需的生產要素與以往各種產業所需的生產要素有所不同,這說明旅游業發展本身具有的特性與人類生產力發展階段,與生產力發展的時代性、階段性可以不具有一一對應的關系,旅游業的發展可以超越本國、本地區生產力發展的階段。但是要做到這一點,對旅游業發展所需的生產要素必須加以有效整合,提高要素的發展水平。
三、旅游產業能夠通過自身的加速發展帶動區域經濟的跨越式發展
旅游產業的發展,不僅可以帶動區域經濟的跨越式發展,而且還可以使貧困地區超越生產力發展階段水平而率先實現人民生活方式和消費水平的跨越式發展。如果說國際旅游可引起旅游客源國的財富向旅游目的地國的轉移,在一定程度上使財富進行再分配,那么,國內旅游則能把國內財富從旅游客源地向旅游目的地轉移,使國內財富在地區間進行再分配。一般地說,經濟較發達的地區外出旅游的人數較多,經濟欠發達地區外出旅游的人數較少,當經濟欠發達地區的旅游資源足以吸引經濟發達地區的居民前往旅游時,這些旅游者在旅游目的地的旅游消費對當地的旅游生產顯然是種外來的刺激。這種刺激,不僅促進當地旅游業的發展,而且由于旅游業的聯帶性,也會促進當地經濟社會的整體發展。經濟欠發達地區通過興辦旅游產業,促進經濟社會發展,做到一業興而百業旺,可以擺脫貧困,走向富裕,縮小自己與經濟發達地區的差距。近年來,中國一些整體經濟發展基礎較差、水平較低而旅游資源比較豐富的老、少、邊、窮地區(即革命老區、少數民族地區、邊遠地區、窮困地區),走向旅游脫貧、旅游致富之路,就取得了較好的效益。如貴州省緊靠黃果樹景區的黃果樹村,1992年全村人均吃糧200市斤,人均年收人130元,隨著黃果樹景區的開發,許多農民投身其中,到1998年全村人均吃糧400市斤,人均年收入增至2000元,一步由貧困邁入了小康,黃果樹村也因此而實現了貧困地區經濟的率先跨越。
旅游作為一個產業,不僅可以“治窮”,一個景點富一個縣,一個景點富一個村,一片景點富一個鎮;而且可以“治愚”,可以提高人的素質。在四川阿壩州旅游景區開發初期,游客去后,老百姓都不好意思去賣東西,賣的時候也不會討價還價。但隨著旅游業的發展,一些頭腦靈活的當地百姓,不僅習慣了做買賣,而且逐漸由生疏變得嫡熟。可見,旅游給阿壩州老百姓帶來的,并不只是金錢收入,更具有意義的是從根本上改變了他們烙守了幾輩子的生活方式和價值觀念,這其實并不難理解。旅游業必然帶來地區的開放,隨著游客而來的是新的信息、觀念和文化,在碰撞、交流與融合中,人們的視野會更加開闊,思想會更加解放,也會因此走向更加文明。“治窮”是經濟效益,“治愚”是社會效益,旅游產業將“治窮”與“治愚”,將物質文明建設與精神文明建設有機地融為了一體。
四、旅游產業帶動區域經濟跨越式發展應注意的問題
目前我國旅游業的發展尚處于高速增長的粗放化經營階段,管理方式也是粗放化的,就產業本身來講還處于出售資源的階段,即把景區景點當成了旅游業的全部,沒有“加工”增值,沒有把旅游業涉及的食、住、行、游、購、娛充分連接、帶動起來。為此,應著力把這些相關要素發展起來,增加游客的人均停留時間,增加游客的人均消費文出,從而大幅度提高旅游總收入,實現旅游收入主要靠門票收入的粗放型增長向旅游產業總收入的集約型增長轉變。
(1)景區景點只是旅游發展的載體而不旅游發展的全部,要把旅游發展的落腳點放到帶動相關產業發展上,促進產業聯動從而形成產業鏈。這樣才能提高旅游產業的綜合效益而不僅是景區效益、門票效益,才能形成輻射、擴散效應,才能使旅游資源大縣、旅游資源大市、浪游資源大省變為旅游經濟強縣、旅游經濟強市、旅游經濟強省。
(2)不要盲目擴大景區的產業規模。要協調好城市建設與景區建設的關系,依托城市服務設施,增強城市產業功能,防止脫離城市己有設施、功能而景區重復另搞一套,從而“熱”了景區“冷”了城市。要把景區接待區的建設與城市建設相結合,通過旅游的帶動,不斷擴大城市規模,提高城市現代化水平,切實避免景區“城市化”的趨向。
(3)出旅游點的小圈子,形成旅游點、旅游線、旅游板塊、旅游中心城市的區域結構,促進區域旅游的綜合發展,從而最終推動區域經濟社會的全面發展。
參考文獻:
[1]朱傳耿.區域經濟學[M].北京:中國社會科學出版社,2001.
[2]楊勝明.貴州鄉村旅游目的地可持續發展研究[R].桂林世界旅游組織目的地開發與管理地區合作研討會,2003.
[3]費孝通.江村農民生活及其變遷[M].甘肅:敦煌文藝出版社,1997.