齊娜
摘要:聯合國世界旅游組織在《馬尼拉宣言》中曾提出,“旅游是人類社會基本需要之一,各國政府應將旅游納入本國社會發展的內容,使旅游度假成為人人享有的權利。”作為旅游服務體系的配套設施,旅游廁所的建設和完善是滿足游客基本生理需求,提升旅游體驗,健全公共服務體系,推動旅游業快速發展,實現從旅游大國向旅游強國轉變的一項重要內容。
關鍵詞:廁所革命;人類文明;建設與發展
記得在《旅游要發展廁所要革命》中有這樣一段:“之所以將這次旅游廁所建設和管理行動稱為廁所革命,是因為這不是一個簡單的項目,不是某個行業能夠完成得了的任務。面對中國幾千年來形成的歧視廁所、鄙視廁所、忽視廁所、廁所文化缺失及頑固的如廁陋習,面對中國旅游業快速發展中天文數字的廁所需求和巨大的廁所欠賬,當然需要一場革命!”顯然,廁所革命不僅僅是解決環境“臟、亂、差、少、偏”的問題,還關系旅游業未來的發展和人類精神文明的繼承、發揚和健全提高。
一、廁所革命
廁所革命,是對廁所包括選址、建筑、設備設施、周邊環境以及后續維護進行改造升級的一項舉措,最開始的時候,是聯合國兒童基金會提出來的,得到了發展中國家的一致響應。作為社會文明發展的一項重要指標,廁所衛生與否對人民的身心健康和環境狀況有很大影響。
(一)廁所革命的追溯
其實,在我國關于廁所的改造,由來已久。可記載的中國的廁所的起源,是五千年前的西安半坡村氏族部落遺址里的一個土坑。古代開始重視廁所是從秦漢時期開始的,那個時候,就已經出現蹲便、坐便,兩種如此方式了,公用廁所有隔斷,分男女。隨著社會發展,到了漢朝時代,廁所開始出現了通風透氣的設計。唐朝、宋朝時期,大都市的公廁就開始設有專人管理。到了清朝,在繁華的都市里,收費公廁就開始出現了。
新中國初期,全國增建了很多公廁、開始管理糞便。時傳祥就是一位掏糞工人,“寧肯一人臟,換來萬戶凈”的他,曾受到黨和人民的高度贊揚。
盡管未曾提出廁所革命的說法,但是,廁所及如廁文明在不斷地向著文明的方向邁出步伐。
(二)廁所革命的提出與發展
真正提出廁所革命是80年代,為籌備亞運會,中國啟動廁所革命,這期間,新建、改建、改造城鄉及旅游區大量的公廁,一方面是衛生防病,另一方面,舉辦亞運會,人員多,需要用,外國人也多,提升形象。進入90年代,廁所革命內容被納入《中國兒童發展規劃綱要》和《關于衛生改革與發展的決定》,國內旅游業增速加快,國內外游客關于旅游區設施不完善,如廁不方便,環境“臟、亂、差、少、偏”以及“走光”等投訴的聲音,此起彼伏,從而,掀起廁所革命高潮,城市、農村、旅游景點,新建、改建、改造廁所,質量不斷提高,設施不斷完善,新的設計風格、新型材料、節能節水開始進入廁所革命領域。同時,各省市將其納入當地的旅游發展規劃。
進入新世紀,中國城鄉及旅游區“如廁難”已基本得到解決和改善,2004年截至2013年底,中央財政在廁所革命中累計投入資金82.7億元。但是,在推進城鄉及旅游區新時期發展中,廁所還是基礎設施方面的短板,有待于進一步改善和完善。很多城鄉及旅游區,廁所建設還比較落后,如廁不文明的現象依然存在。
廁所革命,改善了如廁的環境、設施等硬件,同時,也促進了社會精神文明建設的發展,人民文明如廁程度有了很大的提高。廁所革命促進了人的思想觀念和文明程度,也起到了促進人類文明發展的作用。
(三)旅游廁所革命
經過多年建設,中國旅游公共服務設施有了長足的提高和改善,但是,依然存在諸多問題。旅游廁所數量少、質量差、設施落后、分布不合理、管理不到位;個別旅游地的廁所排長隊等情況依然存在。針對這些問題,2015年1月,國家旅游局啟動了旅游廁所革命,對旅游景區廁所“臟、亂、差、少、偏”的現象,發起了一場綜合治理活動。活動爭取到2017年實現旅游景區以及沿線站點、餐飲娛樂場所、休閑購物區等的廁所要全部配置完善,并達標,實現“數量充足、衛生文明、實用免費、有效管理”的要求。同年4月,習近平總書記就廁所革命和文明旅游作了重要批示,要求“從小處著眼,從實處著手,不斷提升旅游品質;要發揚釘釘子精神,采取有針對性措施,一件接著一件抓,抓一件成一件,積小勝為大勝,推動我國旅游業邁上新臺階。”2017年底,全國建成旅游廁所近7萬座。幾乎同時,國家旅游局發布《全國旅游廁所建設管理新三年行動計劃(2018-2020)》提出,新建和改擴建6.4萬座廁所,“解決廁所用地、資金、技術、環保、文明宣傳等重點問題”,集中開展廁所革命“建設提升、管理服務提升、科技提升、文明提升”,四項提升行動。與此同時,推進無障礙衛生間建設,加強人性化服務和管理。
無論是廁所革命,還是旅游廁所革命,在滿足人民需求和精神文明建設上,都取得了重大成果。在旅游廁所革命的推進和提升中,《全國旅游廁所建設管理新三年行動計劃(2018-2020)》是一個新的起點,需要全社會的共同參與和支持。“旅游廁所革命”依然在路上。
二、廁所革命與人類文明
在中國歷史上,將廁所與文明一起來談論,被認為是不禮貌的,廁所被認為是不雅的。所以,中國五千年的傳統文化中,有關廁所的論著以及詩詞歌賦極為少有,從而也導致廁所文明的宣傳、教育方面的著力點較少。與發達國家相比,我們的文明思想觀念還相對滯后,從而導致不文明如廁的現象依然存在。這種不文明現象,不符合新形勢下國家的長遠發展要求,也不符合實現偉大“中國夢”從發展中國家邁向發達國家的軟環境建設的要求,更不符合滿足人民日益增長的最基本的精神文明需求的要求。廁所文明、如廁文明是人類文明中至關重要的一項內容。2017年底,習近平總書記的重要指示指出,旅游廁所革命要“堅持以人民為中心的發展思想,堅持實施健康中國戰略的發展思想,堅持建設美麗中國的發展思想,堅持推進中國文明建設的態度決心,堅持真抓實干的工作作風” 。可以看出,旅游廁所革命,不僅關系到人民的生活,還關系到健康中國、美麗中國和中國文明建設。廁所文明與人類文明息息相關。
相信很多人都在旅游景點看到過或者親自去過哪些“臟、亂、差”的廁所,心理上不想進去,生理上迫不得已,踮著腳,跳著高,好不容易進去,然后,在“熏鼻子,辣眼睛”,蒼蠅亂飛之中解除身體的不適,反過身來,再踮著腳,跳著高逃離,心理上是久久的不適。這樣的環境下,人怎么能夠獲得很好的滿足感!健康中國、美麗中國和中國文明建設又從何談起!又如何提升國際游客的旅游體驗,推進旅游大國向旅游強國邁進的步伐呢!
相信很多人也會看到另外一種情況,在旅游區或是在公路邊隨地大小便的現象;有廁所不進去偏偏在廁所外面小便的現象。這些不文明如廁的現象時常會發生。這些人不管別人怎么想,不管游客怎么看,不管有沒有外國人。國際上對不文明如廁行為的調查顯示,如廁不文明的現象的發生率中國人最高。
如此的世界之最是中國人的奇恥大辱。我們必須要摒棄那些不文明的行為。每個人都從自我做起,嚴格要求自己。如廁雖然是個人的行為,但是,關系到民族的素養,關系到國家的文明形象。小行為,大文明;小改變,大發展;人類的大文明就是種種小文明的匯集、提升和不斷的發展完善。
結束語
治理廁所亂象是促進旅游業健康發展長期而艱巨的任務,提升公民如廁文明是中國文明發展的一項重要內容,基礎設施建設要上去,宣傳、教育也要不斷加強。只有人的文明程度上去了,廁所革命才能更好地推動人類文明的發展。
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