產業扶貧要下足繡花功夫

馮春久

評 論

農村致貧的因素很多，表象在困難群眾致富無門，根子在沒有產業支撐，這已成為不爭的事實。就河南而言，經過多年來的努力，容易脫貧的縣、村、人口已經脫貧，剩下的14個國定貧困縣、1221個貧困村、104.3萬貧困人口都是難啃的“硬骨頭”。目前，這些人當中，70%多屬于社會兜底，30%左右仍然需要通過發展產業來扶持。

從河南發展產業扶貧的實踐來看，各地八仙過海、各顯神通，各有各的招數，各有各的門路，各有千秋，各有特色。但是，仍有一些地方的困難群眾生怕“東西賣不了”“賺不來錢”“長遠不了”，致使發展產業的信心不足、勁頭不大、效果不好，需要總結經驗，借鑒學習。總結河南一些地方成功的案例來看，無外乎是在“挖、引、融、優”等方面下足了繡花功夫，取得了良好的效果。

“挖”，就是挖潛。嵩縣三合村是一個典型的貧困村，該村返鄉創業大學生馮亞珂，依托家鄉秀美山水和古村落特色將其打造成寫生基地。“一支小畫筆，畫出了脫貧路”，讓鄉親們脫了貧致了富。河南并不缺少像三合村這樣的資源，關鍵是對資源的認識、整合、挖掘還沒有引起人們的重視。這就需要充分利用當地獨特的資源稟賦，出臺具體政策和措施，帶領貧困群眾發展綠色產業，不懈探索，從生態、綠色發展中“掘金”致富。潛力是巨大的，需求也是多樣的，關鍵是要獨辟蹊徑，避免千篇一律，要從市場需求中“挖”出來商機，做優做細，做出品質，這樣的產業才會持久，有吸引力。

“引”，就是引進。這是一個老生常談的話題，經久不衰。產業扶貧，自有其經濟屬性，必須堅持市場導向，遵循市場和產業發展規律，因地制宜合理確定產業發展方向、重點和規模，提高產業發展的持續性和有效性。南召縣利用其豐富的農產品資源，引進臺灣揚生集團大力發展酵素產業，年收購貧困戶種植的黃姜、梨、蘋果、獼猴桃、無花果、冬瓜、南瓜等果蔬50萬余噸，輻射帶動1000多戶貧困群眾直接脫貧致富。這就啟示各地一定要根據資源稟賦以及貧困戶的經營能力和脫貧需求發展產業，不能不顧實際，盲目一哄而上，引進水土不服的產業。

“融”，就是融合。融合發展，既是現代農業發展的實際需要，也是產業發展的固有屬性。潢川縣的“稻蝦共生”，充分利用了稻田資源，將水稻種植、小龍蝦養殖有機結合，通過資源循環利用，減少農藥用量，達到小龍蝦、水稻同步增產，產品品質同步提升。畝產龍蝦150公斤、水稻400公斤，每畝純收益4000元以上，可謂養蝦有“稻”，扶貧有方。這種融合發展的模式，實際就是一種雙贏，贏在既提高了產量，又提高了品質，農民學得來、做得到，市場有需求、有前途，產業發展有后勁、能持續。

“優”，就是優化。這對于傳統產業來說，顯得尤為重要。唐河縣借助全國電子商務進農村示范縣和成功申報國家地理標志認證——“唐河紅薯”的契機，通過電子商務強大的銷售渠道，讓“唐河紅薯”走出了唐河，成為馳名全國的農業品牌。目前，唐河縣種植紅薯20多萬畝，畝產可達2500公斤，通過電子商務、線上線下結合的模式，年產值5億元左右。其成功之處就在于，借助電子商務，對傳統的生產方式進行優化提升，從紅薯育苗、種植、收獲、加工、銷售等多方面創新，創造出了更高的商品價值。河南有許多名揚全國的傳統農業產品，如何做優做強做出特色，形成持續發展的產業，唐河的做法值得借鑒。

如期完成脫貧任務，必須舉全社會之力。推動產業扶貧，也不是一個地區、一個部門的事情，需要各級政府、各個部門通力合作。只有加大對產業扶貧的資金投入，健全金融、科技、人才等多方面的支撐保障體系，積極引導各方面力量參與產業扶貧，尤其是在發展產業精細度上下足功夫，才能真正做到精準扶貧、拔掉窮根。