河南將創建百個省級現代農業產業園

本刊全媒體記者 李偉杰

作為鄉村產業振興的突破口

為加快現代農業產業園建設，日前，河南省農業農村廳、河南省財政廳聯合印發了《河南省省級現代農業產業園建設工作方案（2019-2022年）》，指出2019-2022年，全省規劃創建省級現代農業產業園100個，其中2019年、2020年各創建30個，2021年、2022年各創建20個；省財政將對省級現代農業產業園給予資金補助，每個產業園省財政安排創建補助資金2000萬元。

《方案》指出，到2022年，全省創建100個產業優勢突出、要素高度集聚、設施裝備先進、發展方式綠色、一二三產融合、質量效益顯著、輻射帶動有力的省級現代農業產業園，實現生產基地規模化、發展方式綠色化、加工產業集群化、產業發展品牌化、現代要素集聚化，成為鄉村產業興旺引領區、現代技術與裝備的集成區、一二三產業的融合區、農村創業創新的孵化區、高質量發展的示范區、鄉村振興的樣板區。各省轄市2019年要啟動市級產業園創建工作，自2020年起市級現代農業產業園啟動建設情況將作為推薦遴選國家和省級現代農業產業園的重要依據。到2025年全省形成以國家級為龍頭、以省級為骨干、以市級為基礎的現代農業產業園建設體系。

《方案》還明確指出，省級現代農業產業園創建期一般不超過2年。創建期滿后，省農業農村廳會同省財政廳統一組織評估，對通過評估的認定為省級現代農業產業園。通過評估認定的省級現代農業產業園再安排獎補資金1000萬元。財政補助資金主要用于支持建設農業生產加工設施，購置農業機械裝備（享受過農機購置補貼的除外）和加工研發設備，以及創建區域公共品牌、建設開放式交易平臺等。同時，省級現代農業產業園建設工作，要充分發揮市場在資源配置中的決定作用，鼓勵支持各類主體投資，吸引更多的社會資源參與現代農業產業園建設。

河南省農業農村廳規劃處處長張鴻雷告訴記者，建設現代農業產業園是黨中央國務院為促進鄉村振興做出的重大決策。2017年以來，連續3年中央一號文件都對農業產業園作了部署，3年來國家已經投入了近70億元，創建了114個國家現代農業產業園，河南省委、省政府明確提出把省級現代農業園創建工作作為全省產業振興的突破口。4月28日，省委書記王國生在河南省委十屆九次全會上指出：“要以加快構建現代農業產業園建設體系為抓手，推動高效種養業綠色食品業轉型升級。”

建設現代農業產業園，一要全鏈條構建。要“三鏈”同構，延伸產業鏈，提升價值鏈，打造供應鏈。二要全縣域打造。要圍繞一縣一業一園一業來實現“四化”，即布局區域化、生產標準化、經營規模化、發展產業化。河南省委、省政府提出“四化”，要在全縣域按照“四化”打造，包括人居環境整治、村莊規劃建設、產業鏈的提升等，要以農業強為核心，協同推進農村美，促進農民富。三要全方位提升。要抓住五個重點環節，做到“五個提升”。一是強化科技支撐。要產學研結合，院士下鄉。二是突出品牌培育。農業已進入品牌時代，品牌是農產品的濃縮，是信任度。三是推動綠色發展。綠色發展已成為時代的要求，現在綠色、無機、無公害等概念已深入人心，目前正在開展的農藥化肥減量、農膜的治理、秸稈的綜合利用、畜禽糞污的無害化處理和人居環境的整治等都是為了綠色發展。四是壯大集體經濟。這也是最近幾年脫貧攻堅提出的發展新型集體經濟。五是促進農民增收。就是特色種植一縣一業，搞全產業鏈，有效促進農民增收。