淺析輝縣市優質專用小麥發展

董愛民 王 松 申冬梅

輝縣市位于河南省西北部，總面積2007平方公里，人口88萬，轄22個鄉（鎮）、辦事處，540個行政村。輝縣市耕地面積96.9萬畝，小麥常年種植面積73萬畝，境內平原地區素有“豫北糧倉”美譽，輝縣優質強筋小麥享譽全國。

一、輝縣農業基本情況

輝縣市糧食生產自然資源得天獨厚，四季分明，光照充足。輝縣市屬黃河沖積平原，地勢平坦，土壤肥沃，保水保肥性能好，土壤養分含量高。自然條件非常適合優質專用小麥的生長。輝縣市平原區地下水儲量充足，井、電基本配套。全市農機總裝備量77萬千瓦，小麥聯合收割機2186臺，秸稈還田機1800臺，耕種收綜合機械化水平在85%以上。全市農民專業合作社發展較快，目前有1560家，其中國家級示范社5家，省級示范社7家，新鄉市級示范社102家，在優質專用小麥生產中發揮著重要作用。

近年來，輝縣市以確保國家糧食安全為總目標，圍繞“四優四化”布局，以優質專用小麥生產基地建設為重要抓手，以落實國家惠農政策、高標準農田建設為保障，突出抓好農業供給側改革，優質專用小麥生產取得了一定的成績，今年全市優質專用小麥種植面積達40萬畝，占總面積的55%，平均單產565公斤，總產量22.6萬噸。產品暢銷河北、江蘇、安徽等地。

二、發展優質專用小麥采取的措施

（一）加強組織領導

輝縣市將優質專用小麥生產作為振興縣域經濟、助推農業供給側改革的重要抓手，切實加強了領導，制訂了實施方案，建立了組織機構，明確了有關鄉鎮、職能部門的責任分工，強化監督檢查，形成了政府引導、企業主導、部門聯動、分工協作、層層負責的推進機制，為優質專用小麥生產提供強有力的組織保障。新鄉市農業農村局專門成立了優質專用小麥項目實施小組和技術指導小組，負責優質專用小麥的工作推進和技術指導工作。

（二）加強示范帶動

圍繞10萬畝優質專用小麥示范區建設，輝縣市突出重點、科學規劃、發揮優勢，高標準完成了建設任務。示范區集中安排在西南平原吳村、峪河、占城、冀屯、薄壁等6個小麥主產區鄉鎮，涉及56個行政村，實現了優質專用小麥單品種成方連片種植1000畝以上，基本達到一村一品。涉及品種主要有新麥26、西農979、師欒02-1、豐德存麥5號、鄭麥369、鄭麥7698等。示范片區總數量56個，涌現出冀屯鎮憲錄村、冀屯村、吳村鎮鄧城村、占城鎮西樊村、峪河鎮穆家營村等一大批面積在3000畝以上的片區，實現單品種整村推進。示范區的建設有力帶動了輝縣市優質專用小麥的推廣種植，優質強筋小麥生產形成產業化發展的勢頭。

（三）加強技術推廣

生產期間，小麥專家郭天財、吳政卿、林同保等多次到輝縣市占城、冀屯、薄壁等示范基地進行優質專用小麥技術指導。輝縣市印發技術明白紙、技術規程，加大了指導、培訓力度，促進了關鍵技術的推廣應用。

2018年麥播前，輝縣市墑情不足，及時動員群眾普澆了塌墑水，保證了出苗；11月上旬有降水，12月上旬又澆了越冬水，加之冬季氣溫偏低，對形成冬前壯苗有利，苗群體大，個體健壯，為增加畝穗數打下了堅實的基礎。返青、拔節期結合社會化服務項目的實施，組織無人機對10萬畝基地全部進行了統防統治，有效控制了病蟲害的發生。后期開展一噴三防，保證了小麥產量形成的關鍵時期穩健生長。各項技術措施的落實，加之氣象條件有利，項目區畝穗數較往年增6萬～10萬穗，穗粒數較往年增4～6粒，千粒重較往年增5克左右。示范區平均單產達648.5公斤，較輝縣市平均單產高150.5公斤。

（四）加強產銷對接

搭建產銷對接平臺，推進糧食收儲企業、加工企業與產地規模經營主體產銷銜接，以銷定產，訂單生產，實現產、銷、加一體化；引導糧食收儲企業、加工企業自建聯建優質小麥生產基地，規模化訂單種植、合同收購。全市40萬畝優質專用小麥訂單率100%。實行單品種單一種植、單一收割、單一收購、單一儲藏，達到了專種、專收、專儲、專用目標，實現優質優價。

積極引導輝縣市豫北種業有限公司組建優質專用小麥產業化聯合體，投資700余萬元在占城鎮陶村建成占地400余畝的農業科技示范園，搭建優質麥科研、推廣、繁育平臺。吸引西北農林科技大學、河南大學、河南省農科院等科研院所，引進最先進的優質小麥育種新成果試驗推廣。與河南金苑、金粒等種子企業聯繁聯銷；聯合體發揮優勢召開了優質專用小麥產銷對接會，促進了優質專用小麥產業各要素的深度融合。聯合體內引外聯發展優質專用小麥生產基地6萬余畝，全部實現訂單銷售。

（五）加強社會化服務

培育發展農機、植保、農民專業合作社等社會化服務組織，在統一整地播種、統一肥水管理、統一病蟲害防治、統一機械收獲等環節提供社會化服務。輝縣市整合病蟲害統防統治、深耕深松、生物有機肥等項目重點向優質專用小麥生產傾斜，帶動社會化服務的開展。支持優質專用小麥專種、專管、專收、專儲等單項、多項或全程托管式的服務，降低群眾生產成本，提高生產效益。通過社會化服務，有效推進優質小麥生產機械化、標準化、優質化、規模化，實現節本增效、提質增效。

2019年，輝縣市40萬畝優質專用小麥全部由政府統一購買保險，大力推行種植成本險，解除了種植農戶的后顧之憂。

三、優質專用小麥發展中存在的問題及建議

輝縣市發展優質專用小麥主要有以下幾個問題。一是農田防災減災設施不健全，原有設施老化，抗災能力不強。優質專用小麥生長期易遭受凍害、旱災、病蟲害，影響品質和產量。二是今年優質專用小麥市場價格偏低，影響農民種植積極性。三是群眾科學種田意識不強，大肥大水高投入現象普遍。四是社會化服務程度有待提高。五是種植規模小，仍以單個農戶為主，新型農業經營主體規模不大。

如何發展好優質專用小麥，筆者認為，一要繼續落實好10萬畝優質專用小麥生產示范基地建設，帶動輝縣市優質強筋小麥生產水平躍上新臺階，打出輝縣優質強筋小麥品牌，帶動農業供給側結構調整。二要繼續搞好高標準農田建設，提高建設標準，改善硬件設施，增強農業抗災能力。三要繼續加強優質專用小麥新品種示范及綜合配套技術研究推廣，實現良種良法配套提高品質和效益。四要繼續推行農業社會化服務，支持新型農業經營主體發展，加快土地流轉步伐，提升優質專用小麥生產能力。