加強農村生態建設 構筑綠色美麗鄉村

赫 銘 程麗嬌

習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時指出，要保持加強生態文明建設的戰略定力，探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。生態文明建設一直以來是我國社會主義建設的基本方略，人民對美好生活的需要中包括對優美生態環境的需要。人民群眾的期盼是黨的奮斗目標，加快農村生態文明建設要將農村經濟社會發展同農村生態文明建設統籌起來，正確處理農業農村發展與生態環境保護的關系，形成農村人口與農村生態和諧共生的新局面。

農村生態文明建設是關系民生的重大社會問題，是推進農村現代化進程的關鍵所在。“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計”，生態環境是人類生存與發展的根基，直接影響文明興衰演替。加強農村生態文明建設，不僅是為了解決當前農村發展過程中出現的問題，更是為了謀求農村地區的健康可持續發展；農村生態文明建設中出現的問題是影響農村經濟社會發展的重大經濟問題，更是關系黨執政興國的重大民生問題；不僅是推動農村生態環境以及農村發展進步的必然要求，更是推進生態文明建設總體布局的迫切需要。發展社會主義經濟是為了創造更多的民生福祉，加強農村生態文明建設同樣也是為了造福人民，在滿足農村人民日益增長的物質文化需要的同時，要為農村人民創造更多的生態產品，帶來更多的優質生活享受，不斷滿足人民對美好生活的需求。加強農村生態文明建設，要避免農村轉型發展給生態環境帶來的負面影響，也要避免城市污染的轉移，要真正實現農村生態建設短板的改進與發展，提升農村人居環境的質量，要讓良好的農村生態環境成為農村人民生活的增長點，要真正讓農村人民感受到經濟發展帶來的環境益處。

著力解決農村生態環境的突出問題，是加快農村生態文明建設的當務之急。習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調，要把解決突出生態環境問題作為民生優先領域。農村生態文明建設雖然在總體上呈現向上向好態勢，但是必須清楚認識到當前形勢依然嚴峻，仍處于負重前行、爬坡過坎的關鍵時期。當前，在推進農業農村現代化進程中暴露出了一系列生態環境問題：如在農業發展方式問題上，長期保留的傳統落后的生產方式和耕作方式導致綠色農業、生態農業發展進程緩慢；在農村生活垃圾污染問題上，農民生活廢棄物管理不到位以及垃圾處理設施滯后等因素加劇了農村人民生活環境質量的下降；在工業排放污染問題上，工廠企業大規模排放污水廢氣造成農業面源污染加劇等。這些問題嚴重破壞了農村生態系統的協調性，同時也影響農村人民的生產生活。要系統梳理農村生態文明建設中存在的問題，要從系統工程和全局角度尋求新的治理之道，區分農村生態環境問題的類別，對已經破壞需要修復、正在破壞需要改進的問題采取彌補措施，要依據現有法律規章制度和生態保護紅線、資源利用上限，制定相關法律條約，從法律制度方面去改善和保護農村生態環境，同時對本區域內生態環境破壞程度進行甄別，做出相關補充條例，實現從污染到治理都有法律保障的愿景。

積極探索轉變農村發展理念和治理方式新路徑，是推動農村生態文明建設再上新臺階的根本出路。習近平總書記指出，要保持加強生態文明建設的戰略定力，堅持探索生態優先、綠色發展新路子不動搖、不松懈。農村生態文明建設要以解決突出問題為導向，構建以政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系，從農業發展方式轉變、農民生態意識提高、法律規范制度完善、科技力度加大等方面提出解決路徑和方法，推動農村環境整治，真正實現農村社會的綠色可持續發展。要不斷發展農村經濟，加大科技扶持力度，逐步改變傳統的農業生產方式，發揮農村地域的獨特性，積極發展鄉村旅游、休閑農業、養生養老等新產業，同時對企業遷入嚴格把關，對排污設施進行嚴格管理，不能走犧牲生態環境來得到經濟效益的老路、舊路；農村生態文明建設要補齊農村垃圾、污水處理短板，打造美麗鄉村生態環境，為老百姓留住鳥語花香田園風光，拓寬農村人民群眾的愜意生活空間；要加強農村生態文明建設的宣傳力度，使新型的生態理念、生活理念在農村生活中形成濃郁氛圍，讓群眾自覺摒棄舊的落后的生活習慣和生活觀念，使農村生態價值服務于我們這一代人，更要使生態文明的理念和實踐造福我們的后代。農村生態功能的恢復和建設任務任重而道遠，必須咬緊牙關，以實際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，圍繞生態人居、綠色人居這一核心要素，集中力量解決農村生態環境突出問題，以改善農村生態環境質量為核心，以為農村人民提供優質生態服務產品為落腳點，開展農村人居環境整治行動，加大力度推進農村生態文明建設。