加快推進農業經濟科學發展的幾點思考

田彥秋

摘 要 中央做出加快推進農村經濟與社會全面發展推進戰略決策，全面加速小康社會建設。在此背景下，基層部門要積極響應中央決策，因地制宜，采取切實有效的措施，加快區域經濟與社會發展。

關鍵詞 農業；經濟發展；思考

黨的“十九大”，提出實施鄉村振興戰略、決勝全面建成小康社會。可謂是意義特殊。在此背景下，基層部門要全面落實黨的十九大精神，踐行新發展理念，以實施鄉村振興戰略為總抓手，堅持質量興農、綠色興農、效益優先，推進農業供給側結構性改革，進一步轉變農業生產方式，加快農業現代化步伐。

1 加快扶貧產業培育，打贏扶貧產業攻堅戰

產業培育是脫貧攻堅的重中之重。政府職能部門要自覺提高政治站位，把產業扶貧作為一項極為嚴肅的政治任務，圍繞構建產業扶貧體系，落實部門職責，全力以赴推進產業扶貧各項工作。落實特色優勢產業精準扶貧行動規劃。扶貧規劃精準到鄉、村，把目標任務分解細化到鄉、村、戶。要綜合考慮貧困片區資源優勢、產業基礎、市場需求等因素，因地制宜，科學謀劃，培育門檻低、見效快、周期短的產業；加快經營主體培育步伐。把培育壯大龍頭企業、專業合作社和家庭農場、專業大戶等各類新型農業經營主體作為助力脫貧攻堅的重點工作來抓；加大產業扶貧支持力度。要主動適應扶貧政策變化，爭取好、落實好各類貸款資金，發揮金融資金、社會資金投入農業的杠桿作用，引導更多的信貸和社會資金投向產業扶貧。要加大涉農項目資金整合力度，放大資金聚合效應。要積極做好農業保險工作，增加保險種類，擴大保險范圍，降低災害損失。做實農民科技培訓工作。農民培訓是產業扶貧的重要內容，各縣區要統籌各類培訓資源，結合各類新型經營主體和貧困戶實際需求，分產業、分層次、分崗位開展培訓。

2 加快產業結構調整，持續推進特色產業提質增效

產業興旺是鄉村振興戰略的首要目標，要以市場為導向，以提質增效為目的，充分發揮資源優勢，按照大力發展“獨一份”、“特別特”、“優中優”農特產品的要求，進一步調優結構、優化布局。一是調整優化農產品品種品質結構。深入推進農業產業結構調整、區域布局結構調整，大力發展蔬菜、馬鈴薯、食用菌等優勢產業。進一步加快優勢特色產業基地建設，蔬菜產業以高效蔬菜示范建設為重點，繼續抓好結構調整和良種推廣；積極調整養殖業結構。充分發揮發展生態養殖所具有的得天獨厚優勢，穩步發展牛、羊、豬養殖，組織實施現代畜牧業示范縣項目，扎實推進全產業鏈建設，積極開展糧改飼試點，著力優化種養結構。繼續推進規模化標準化養殖場建設，進一步加快品種改良步伐；高質量抓好示范點建設。積極推進特色產業示范園、示范點建設。支持和鼓勵企業參與各級農產品評優、評獎活動，著力打造一批隴南特色農產品知名品牌；抓好市場營銷。主動對接全省、全國媒體網絡、電商平臺，擴大農特產品網上交易，暢通農產品銷售渠道，實現以銷促產、產銷銜接。組織引導企業、合作社積極參加省內外展銷推介會，增強市場影響力，促進農產品銷售。要借助東西扶貧協作機遇，加強與青島等東部沿海地區的深度合作，挖掘市場潛力。

3 落實科技增糧措施，提高糧食綜合生產能力

保障糧食安全始終是農業工作的首要任務。要堅持“藏糧于地”、“藏糧于技”戰略，加快推進糧食作物結構調整，落實各項科技措施，不斷提升糧食綜合生產能力。一是調整優化種植結構。進一步優化糧食生產區域布局，調整種植結構和品種品質結構，引進和推廣優質玉米、小麥優質高產品種，提高糧食品質和種糧效益；推廣增產技術。加快推廣測土配方施肥工作，同時，加大耕地質量保護與提升、保護性耕作、秸稈還田等技術推廣力度，依靠科技，提高糧食單產水平。抓好防災減災。加強災害監測預警，及時發布預警信息。積極開展農業政策性保險，提高防范自然風險能力。加強農作物病蟲害防控，重點抓好小麥條銹病等重大病蟲害防控，最大程度減輕病蟲害造成的糧食損失。加快推進農業機械化。開展主要糧食作物生產全程機械化推進行動。

4 大力發展生態循環農業，加快推進農業綠色發展

推行農業綠色發展是貫徹鄉村振興戰略，實現“生態宜居”的必然要求，也是提高農產品品質和競爭力的有效途徑。要堅定不移貫徹綠色發展理念，加快發展生態循環農業，統籌推進生產、生活、生態一體化。積極推進農業投入品減量。繼續開展化肥農藥零增長行動，推廣高效低毒低殘留農藥、生物農藥和先進施藥機械，扶持專業化統防統治組織，推進病蟲害統防統治和綠色防控融合；積極引導開展精準施肥，調整化肥使用結構，改進施肥方式，在實施有機肥替代化肥試點的基礎上，積極爭取蔬菜有機肥替代化肥試點項目，帶動化肥的減量增效。加快推進農業廢棄物資源化利用。認真開展廢舊農膜回收、尾菜處理。抓好秸稈綜合利用，積極推進農村沼氣集中供氣工程建設，開展秸稈綜合利用示范，力爭農作物秸稈綜合利用率達到百分之九十以上。加大畜禽糞污資源化利用力度，畜禽綜合廢棄物綜合利用率達到百分之八十。抓好農業面源污染普查工作。

綜上所述，基層部門要認真學習黨的十九大精神，順勢而為，積極進取，加快推進農業經濟發展，為農村經濟與社會全面發展做出應有的努力。