基層鄉鎮發展農業特色產業的探析

周雪蕾 韋安星

摘 要 實踐表明，發展農村經濟，確保農村繁榮，必須走現代農業之路。文章主要就基層鄉鎮發展農業特色產業做出初步探索，以期實現農村經濟與社會長期可持續性發展。

關鍵詞 基層鄉鎮；農業特色產業；導向

近年來，山東省的城鎮化不斷推進、加速，國家也加大了對農村農業經濟的扶持力度，農村經濟呈現出良好的發展勢頭。需要指出的是，發展農村經濟必須走現代農業之路，走農業特色產業之路。基層鄉鎮要因地制宜，結合自身實際，采取切實措施，發展富有自身特色的農業產業。具體來說，應該：

1 提高認識、統一思想，增強責任感和緊迫感

我縣是國家優質糧食主產區，是優質專用小麥生產加工基地和種子基地、優質畜產品生產加工基地，糧食產量連創新高，農業效益不斷提升，農民收入持續增長。縣委、縣政府政府審時度勢及時做出了加快推進農業產業化經營、實施品牌農業戰略的部署。各基層鄉鎮積極發展優質特色農產品生產基地，培育壯大龍頭企業和農民專業合作經濟組織，大力發展農產品精深加工和綜合利用，加快品牌農產品培育步伐，初步探索出了一條推進農業產業化和品牌農業發展的路子。但是，也要看到，我縣與省內外先進地市相比，缺乏大型、特大型農產品加工企業；農產品精深加工能力不強，產業鏈條短；農業產業化發展水平還不均衡。

發展農業特色產業化，是當前農業產業化向質量提升轉變，是中央一號文件關于“著力構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系”的具體要求。基層鄉鎮必須認清形勢，統一思想，提高認識，充分利用一切有利條件，全力發展、跨越式發展農業產業化經營， 形成推進農業特色產業高質量發展的強大合力。

2 形成推進農業特色產業高質量發展的強大合力

基層鄉鎮要堅持問題導向和目標導向，真正形成推進農業特色產業高質量發展的強大合力。基層鄉鎮要根據區域實際，認真查找存在的問題，瞄準年度目標任務抓好落實。圍繞“抓落實不力”的問題，務必要在思想上高度重視，不能僅僅停留在開會和發文件，而是要落實到具體行動上去，精準施策、精準推進。要落實主體責任，縣區長要親自研究、親自過問、親自協調、親自督辦，分管領導要成為抓產業發展的行家里手，真正把產業發展牢牢放在心上、抓在手上、落實到行動中。對于上級部門安排的每項工作要做到爛熟于心，對產業發展中存在的問題必須要掌握、了解，第一時間研究推進，對于解決不了的問題，要及時向“一把手”匯報，并協調解決；市、縣區農業和林業部門要履行好農業特色產業發展牽頭抓總職責，充分發揮行業作用，要對特色產業發展多用功、多用心、多用力，準確掌握特色產業發展情況；市級相關部門要強化對農業特色產業發展工作的支持，加強協同配合，共同推進農業特色產業高質量發展。要依據轄區實際，編制完成并印發實施區域村鎮全產業鏈規劃和提質增效方案，農業、林業部門要牽頭抓緊規劃編制，其它部門要做好配合。

3 創建有機產品認證示范基地和國家農產品質量安全鄉鎮

以創建有機產品認證示范基地和國家農產品質量安全鄉鎮為抓手，夯實農業特色產業高質量發展的基礎.國家為了促進農業特色產業發展，啟動了創建全國有機產品認證示范市工作，配套出臺了《指導意見》和《工作方案》，為此，基層鄉鎮要按照文件要求抓緊落實推進，著力發揮推進作用。同時，基層鄉鎮要持續鞏固全省農產品產地無公害化成果，深入實施農藥化肥減量控害、飼料清潔化、廢棄農膜回收、畜禽養殖糞污治理、秸稈綜合利用、農業投入品整治行動，為推進農業特色產業高質量發展奠定堅實基礎。

4 抓好統計監測，精準反映農業特色產業高質量發展成效

按照國家和省市要求，基層鄉鎮要高度重視，做好特色產業的統計監測，才能更好的反映我市農業供給側結構性改革成效。產業要實實在在認真把工作做好，搞好統計工作，補齊差距，進一步夯實農業特色產業發展的基礎。

5 抓好農業投資促進，加快補齊農業特色產業高質量發展最大短板

基層鄉鎮要加大自身改革力度，加快現代農業招商引資和對外開放步伐，抓好落實。應當看到，如果在抓特色產業上，缺乏了能夠對接市場、有帶動力的龍頭企業，就不能把產業做大。為此，基層鄉鎮要圍繞農業特色產業招引大的龍頭企業。

綜上所述，基層鄉鎮要解放思想、振奮精神、開拓創新、勇于進取，努力實現農業產業化工作的新跨越、大發展，為建設區域經濟做出更大貢獻。