論培育新型農業經營主體、促進農業適度規模經營

陳雪

摘 要 十八大以來，隨著我國農業的不斷發展，創新農業經營模式不斷涌現，為了更好的讓農業適應規模經營，我們必須不斷思考符合現代農業的發展模式，并不斷使其得到完善和優化。現階段，我國農村農業結構正在發生轉變，為了能夠培養新型農業生產經營組織，需要充分發揮農村生產要素。本文主要說明了新型農業經營主體對于農業經濟發展的重要性，然后分析了影響農村適度規模經營的主要原因，最后介紹了促進適度規模經營的策略和建議。

關鍵詞 新型農業經營；農業適度；規模經營

隨著城鎮化的不斷發展，農村勞動力開始不斷轉移，那么農村的產業結構也在發生著巨大的變化，在這過程中加快構建新型生產模式，是能夠保證在農村基礎經營模式下，更好的推動農業發展的重要方法，這也是提升農業現代化的有效途徑。

1 新型農業經營主體對農業經濟發展的重要性

1.1 促進農村土地資源的優化配置

新型農業經營主體能夠更好的保證土地資源配置優化，解決在農村存在的規模小、經濟效益低的問題，能夠更好的實現專業化、規模化經營，進而提高經濟效益。同時更加有利于實現土地、資源的重新組合，能夠轉化傳統農業的發展，進而減少外界因素對于農業發展的影響，這樣能夠更好的推動農村勞動力向其它產業發展，加快城鎮的進一步融合，能夠實現城鄉共同發展[1]。

1.2 提升農業產業生產化發展

新型農業生產經營，大多數都來源于自身的特色優勢，對其進行構建所組成。在生產過程中，根據市場的發展變化，統一購進產品，對其進行培訓、銷售，更好的引導農民進入到市場當中，讓每一位農民都能夠和市場的發展取得相應的連續，只有這樣才能夠很好的提升生產效率提高服務水平，讓農民在這過程獲得更好的收益，最大程度上提高生產水平。

1.3 提高農民組織化程度

新型農業生產經營組織的建設，能夠讓農村從多個方面提升自身水平，這樣的方法不僅能夠培養農民的科技意識，還能夠讓農民懂得參加到農業生產中來，能夠提升農民自身的組織、服務、管理等方面的能力[2]。與此同時，通過構建新型農業生產組織，能夠發揮自身的規模優勢，這樣的方法能夠很好的減少經營成本投入，更好的提升經濟收益，進而增加農民的經濟收益。

2 影響農村適度規模經營的主要因素

2.1 農民認知存在問題

一些農民在一定程度上會害怕土地不再自己手中，最后丟失土地承包權，進而沒有最基本的生存手段。所以，寧可將土地交給認識的人，也不愿意簽訂相應的合同，想要把土地經營權掌握在自己手中[4]。與此同時，我國的農業優惠政策越來越多，那么農民能夠得到的效益也越來越多，在這樣的情況下，農民更加不愿意進行推動流轉。

2.2 流轉程序不夠 規范

首先就是合同不規范，對于所簽訂的合同內部沒有進行全面涉及，在這過程中存在一定的不合理性，這在一定程度上就容易引起糾紛，而且并不容易進行處理。還有就是農民大面積流轉的較多，這些農民的想法并不同，如果因為其中幾家的農民不愿意進行流轉，都會影響到土地規模化的完整，阻礙土地規模化向前發展。

2.3 缺少資金和技術

當前很多的農業大戶、合作社都沒有較為先進的種植技術，也沒有合理的管理方法，這樣就在一定程度上阻礙土地規模經營的發展，使得土地流轉的難度不斷增大。

2.4 政府扶持不足

因為政府的扶持不足，農業在發展過程中還會受到自然和市場的不斷影響，這樣就使得從事種植經營的投資不斷增大，但是并沒有見到很好的效果，直接影響到企業、合作社土地流轉的積極性。

3 促進農業適度規模經營的策略、建議

3.1 加強發展規劃引導

政府需要能夠進一步認識到只有將農民合作社真正的進行轉型，發揮現代農業，才能夠推動農村農業的向前發展。在這過程中，需要加強組織領導，制定更加合理的計劃，頒布相應的優惠政策，建立更加完善的農業生產經營模式，對于成績較為良好的農民要給予 相應的獎勵，為新型農業的發展打下良好的基礎，更好的推動生產經濟主體的向前發展。

3.2 加強培養載體建設

新型農業生產主體如果想要穩定發展，就需要不斷擴大農業主導產業，建立實用性人才，完善農業基礎設施。在這過程中加快主導產業規模化、專業化發展，能夠很好的為新型產業主體打下良好基礎[5]。需要大力使用農村實用人才，加大當前農業領導人員培養力度。對于懂知識、懂文化的農村青年，要積極進行引進，鼓勵新型生產主體引進優秀人才，為推動新型產業的發展打下良好基礎，不斷改善當前農村農業的生產情況，為推動新型生產主體的發展打下良好基礎。

3.3 加大扶持力度

相關部門需要加強對各類農業的經濟服務，創新合同模式，減少貸款利率，簡化貸款手續，更好的推動新型產業生產的不斷發展。在這過程中還需要落實用地策略，對于新型農業生產所需要的用地，要保證成本的最低價，加強對農業生產用電的管理，更好的保證資金的合理使用。

3.4 加強新型生產主體指導服務

首先需要加快構建新型農業服務體系，對其基層農業要不斷建設，改善服務條件，增加更多的服務功能。引導土地使用權健康發展，深入到農村勞動中，加強對農業創新培訓，幫助農民及時銷售農產品，提高農產品的流通率，更好的推動新型農村產業的發展。

總之，在農業不斷發展過程中，需要構建新型經營模式，更好的推動農業向前發展，進而來提升我國經濟，提高我國市場競爭地位。

參考文獻

[1]劉慶民.積極培育新型農業經營主體，發展多種形式適度規模經營[N].渭南日報，2019-09-10（003）.

[2]羅玉明.培育新型農業經營主體促進河南省脫貧攻堅[J].河南科技大學學報（社會科學版），2019，37（04）：78-82.

[3]范云峰.新型農業經營主體帶動小農戶轉型發展的現實性及其路徑[J].長江師范學院學報，2019，35（01）：58-65.