稻作農業文化遺產及其保護與發展探討

閔慶文 張碧天

（1 中國科學院地理科學與資源研究所，北京100101；2 中國科學院大學，北京100049；第一作者：minqw@igsnrr.ac.cn）

水稻作為五谷之首，在人民生活和農業生產中占據著重要的地位，稻作農業文化遺產也在農業文化遺產中占據很大的比例。在截止目前聯合國糧農組織認定的57 項全球重要農業文化遺產中，稻作農業文化遺產就有10 項（中國南方稻作梯田項目包括了福建尤溪聯合和梯田、廣西龍勝龍脊梯田、湖南新化紫鵲界梯田、江西崇義客家梯田4 個子項目），且全部位于亞洲地區；在91 項中國重要農業文化遺產（China-NIAHS）中，稻作農業文化遺產有19 項；在2016年原農業部發布的408 項潛在中國農業文化遺產中，稻作農業文化遺產有25 項。

稻作農業文化遺產的概念拓展了傳統“稻作農業”的研究范疇。許多學者在稻作農業方面開展了研究，并取得了豐碩成果。如作物學家對于稻作技術和品種的研究[1]，民族學家或社會學家關于稻作文化的研究[2]，歷史學家關于稻作起源的研究[3-4]，生態、植保學家關于稻田病蟲害的研究[5-6]等等。這為開展系統性稻作文化遺產研究奠定了扎實的基礎。系統性農業文化遺產具有整體性和多學科綜合交叉的特點[7]，稻作農業文化遺產也是如此。本文以被聯合國糧農組織認定的全球重要農業文化遺產、農業農村部認定的中國重要農業文化遺產以及2016年第一次全國農業文化遺產普查結果為基礎，探討稻作文化遺產的類型與價值、保護中的主要問題與動態保護途徑等，為豐富稻作文化系統研究和更好開展稻作農業文化遺產保護提供參考。

1 稻作農業文化遺產的概念與主要類型

稻作農業文化遺產是指以水稻種植為基礎，包括傳統稻作品種資源、稻作技術、稻作文化和稻田景觀等要素在內的傳統稻作生產系統，是農業文化遺產中的一種重要類型。農業文化遺產是指人類在與所處環境長期協同發展中世代傳承并具有豐富的農業生物多樣性、完善的傳統知識與技術體系、獨特的生態與文化景觀的農業生產系統[8]。這一概念源于聯合國糧農組織（FAO）于2002年發起的全球重要農業文化遺產（GIAHS）保護項目。

從遺產核心特征角度分析，稻作農業文化遺產可以分為稻作起源類、稻漁共生類、稻作梯田類、貢米生產類和稻旱輪作類。而且，各類型之間多有相互交叉的情況。

1.1 稻作起源類

稻作起源類農業文化遺產的核心特征是重要稻作品種與技術的起源和悠久漫長的水稻栽培歷史，遺產地多在考古學界認可的栽培稻發源地之列。這類系統擁有完善的稻種馴化、選育和栽培的技術體系，其傳統稻種具有不畏時間檢驗的、突出的抗逆性，是全球氣候變化環境下農業可持續發展的重要戰略資源。江西萬年稻作文化系統、廣西隆安壯族“那文化”稻作文化系統等就屬于這一類。此外，海南瓊中山蘭稻作文化系統中的山蘭稻則是黎族人民在長期的生活實踐中篩選出來的適宜干旱地帶種植的稻種。

1.2 稻漁共生類

稻漁共生類農業文化遺產的核心特征是在水稻田中養殖各種水產品，如魚、鴨、蝦、蟹等，其中以稻田養魚、稻田養鴨最為普遍。這類系統因其精妙的動植物間相互作用而具有突出的生態效益和經濟效益，浙江青田稻魚共生系統、貴州從江侗鄉稻魚鴨系統、日本新瀉佐渡島稻田-朱鹮共生系統就是其中的典型代表。此外，云南紅河哈尼稻作梯田等也有養魚、養鴨。

1.3 稻作梯田類

稻作梯田類農業文化遺產的核心特征是就在梯田上進行水稻種植，多具有森林-村落-梯田-水系“四度同構”的生態結構和精巧的水土資源管理技術，云南紅河哈尼稻作梯田系統、中國南方山地稻作梯田系統、浙江云和梯田農業系統以及韓國青山島板石梯田農作系統、菲律賓伊富高稻作梯田系統等，均為典型代表。此外，貴州從江稻魚鴨系統的加榜梯田、浙江青田稻魚共生系統的小舟山梯田等也具有這類特征。

1.4 貢米生產類

貢米生產類農業文化遺產的核心特征是其名貴珍稀的稻米在歷史上曾作為“貢米”。北京京西稻作文化系統、遼寧恒仁京租稻栽培系統、吉林九臺五官屯貢米栽培系統、黑龍江寧安響水稻作文化系統、湖南新晃侗藏紅米種植系統、湖南花垣子臘貢米復合種養系統、云南廣南八寶稻作生態系統等就是其中的典型代表。此外，江西萬年稻作文化系統所產稻米歷史上也曾作為“萬年貢米”，并享有“代代耕種、歲歲納貢”的聲譽。

1.5 稻旱輪作類

稻旱輪作類農業文化遺產的核心特征是水稻與小麥、蔬菜等輪作，云南劍川稻麥復種系統、四川郫都林盤與稻旱輪作系統等就是典型代表。

2 稻作農業文化遺產的主要價值分析

2.1 生態與環境價值

稻作農業文化遺產系統中有豐富的農業生物多樣性和相關生物多樣性，可以形成并保護優質的種質資源，如野生稻、萬年貢米、山蘭稻、香禾糯等稻種以及地方特有的田魚品種[9]。另一方面，系統還能產生良好的生態效益。稻魚共生類農業文化遺產系統中，稻魚、稻鴨、稻魚鴨共作時的相互作用能夠很好地控制稻田病蟲草害[10-11]，提高土壤肥力[12]，改變根系性狀，增強抗倒伏能力等[13-14]，從而在減少化肥農藥的施用量的同時提高水稻產量[15]。稻作梯田類農業文化遺產則通過精巧的水土資源管理技術實現了卓越的水土保持和水源涵養功能。稻作復種類農業文化遺產的復種輪作制度在充分利用地區水熱資源的同時，可以有效地預防土壤病蟲害的發生[16]。

2.2 經濟與生計價值

稻作農業文化遺產系統豐富的生物資源和良好的生態環境賦予了遺產地生產的稻米及其他農副產品優良的品質，保障了遺產地農民的基本營養和糧食安全，也為遺產地農戶提供了特色農產品的商機。此外，遺產地具有濃郁的地域特色和獨特的鄉村景觀，為遺產地的生態旅游業發展提供了得天獨厚的條件，增加了農業文化遺產地居民的生計選項。

2.3 社會與文化價值

稻作農業文化遺產地有著風俗節慶、諺語俗語等厚重的文化底蘊，是增進人與人、人與自然和諧的必要保障，也是應對自然環境變化的基礎[17]，是實現自然生態環境和生物多樣性保護的文化基礎。同時，也是發展休閑農業與生態旅游的重要資源，對于城鄉協調發展、提升社會穩定性具有現實意義[18]。

2.4 科研與教育價值

稻作農業文化遺產系統中蘊藏著大量的科學問題，如稻作農業文化遺產的內在可持續機制、各類稻作要素（包括稻作技術、稻作品種、稻作文化和稻作景觀等）的形成與演變等問題，具有開展多學科綜合研究的價值。系統蘊含的豐富生態文化思想、可持續生產技術、傳統知識等，則具有重要的科普教育價值。

2.5 示范與推廣價值

稻作農業文化遺產系統中獨特的農耕文化、鄉村民俗可以輸出，一些重要品種資源、完善的水土資源管理技術、病蟲草害控制技術、品種選育技術、復合種養技術等則可以向更大范圍推廣。

3 稻作農業文化遺產保護中的主要問題

稻作農業文化遺產的保護要關注農業文化遺產的系統性，將稻作梯田系統中的社會、經濟和文化要素統籌考慮，保護關鍵要素應包括稻作景觀、稻作文化、生物多樣性、稻作技術及傳統知識。理清關鍵要素保護中面臨的問題及原因，對于管理措施的制定十分重要。

3.1 品種資源與生物多樣性的保護問題

生物多樣性保護包含兩個方面，其一是水稻種質資源的保護，其二是相關農業生物多樣性的保護。傳統稻作品種通常具有較好的抗逆性，但是產量不高，導致比較效益較低，農戶偏好引進現代高產雜交品種，造成傳統水稻品種的流失。哈尼梯田地區傳統水稻品種減少以及貴州、廣西、湖南交界地區“糯稻圈”的萎縮，就是明證。此外，遺產地農戶為提高效益，在稻田養魚中，用外來田魚代替長勢慢的本地傳統田魚，也會造成傳統田魚品種資源的減少；為追求產量而采用水稻單作，則顯著降低了稻田生物多樣性，也往往會因為化肥農藥的使用而降低了農田生態環境質量。

3.2 傳統稻作技術與知識的保護問題

傳統稻作技術及知識是先人們的智慧結晶，是稻作農業文化遺產系統長期穩定發展的基礎。稻作技術及知識包括品種選育、耕作制度、森林保育、農田維護、水資源管理、灌渠維護等。在經濟利益的驅使下，年輕一代大量外出務工，傳統稻作技術的傳承出現斷檔；遺產地農戶摒棄掉生態環保的傳統耕作方式，大量施用化肥農藥，導致農田土壤退化、人居環境污染。一些地方將傳統的稻旱輪作改為旱作連作，采用簡單的水淹田方式代替水稻種植過程，造成了農田生態功能的退化。

3.3 傳統稻作文化的保護與傳承問題

稻作農業文化遺產系統中的文化元素非常豐富，如鄉規民約、風俗習慣、民間歌舞、飲食文化以及服飾與建筑文化等，貴州從江等地被列入世界非物質文化遺產的侗族大歌、浙江青田等地的魚燈舞、江西萬年的稻作習俗、云南紅河哈尼梯田地區的哈尼四季生產調等被列入國家級非物質文化遺產。這些傳統文化對于遺產系統的穩定發展和鄉村和諧具有重要意義。然而隨著遺產地交通條件改善、教育知識水平提升、旅游業的發展等，原本相對閉塞的地方極容易受到外來文化的沖擊，遺產地農民對傳統稻作文化的信仰和敬畏逐漸淡化，傳統稻作文化對于當地居民的約束力逐漸減弱[19]，在某些過度商業化的地區甚至淪為招徠游客的工具。

3.4 稻田生態文化景觀的保護問題

稻田生態文化景觀既包括優美的山水林湖等自然景觀，也包括農田、建筑、民居等人文景觀，以稻作梯田類農業文化遺產最為顯著。其保護目標不僅僅是景觀要素不減少，還要保證景觀結構與功能的穩定。當前面臨的主要問題是不合理的旅游開發造成梯田及其他農田被占用，傳統建筑風格被逐漸取代，森林遭到砍伐導致水源涵養能力降低，灌溉水系因基礎設施建設而被破壞[20]，農業生產水源不足及梯田疏于管理導致垮塌，系統整體的水土保持功能下降[21]，“森林-村落-梯田-水系”的垂直結構受到威脅，景觀格局發生改變等。

4 稻作農業文化遺產保護的幾點建議

4.1 以稻作生產為基礎注重多功能產業的發展

簡單的農業產業發展模式已經不足以滿足稻作農業文化遺產地居民的經濟發展需求，需要在傳統稻作生產基礎上拓展農業功能，依托稻田景觀、稻作文化和稻作品種資源等發展相關產業，助力遺產地農戶增收，實現稻作農業文化遺產的可持續利用。

農業文化遺產地良好的自然生態環境、品種資源和生產技術為生產優質、特色農產品提供了資源基礎[22]。多樣化的稻田種養殖，并通過一定的規模化生產，可以產出更高的效益[23]。通過品牌包裝可以提升農產品的附加值。

稻作農業文化遺產系統中擁有深厚的農耕文化和豐富的旅游資源，具有發展生態旅游、文化創意、休閑康養、研學教育等的基礎。例如，依托稻田景觀開發觀光攝影和寫生旅游，依托傳統稻作生產過程開發農事體驗旅游，依托自然環境開展康養旅游等。值得注意的是，部分遺產地的居民經濟收入水平確實因旅游業的發展而有所增加[24]，但許多地方不敵外出就業的收入[25]，這就要求在進一步推進城鎮化發展的同時，推進多功能農業的發展，為農民梯地更多的就業機會。

4.2 以遺產保護為核心建立保護與管理制度

一是建立具有法律效力的管理制度。目前，地方出臺的農業文化遺產管理辦法大多缺乏針對性和可操作性，不利于遺產的系統保護。已經被認定為全球或中國重要農業文化遺產的地方，應當在科研人員的協助下盡快制定具有地方特色的管理成效評估方法，將景觀保護、文化保護、技術保護、生物多樣性保護和社會經濟發展作為評估方法的指標體系。在此基礎上出臺具有較高法律位階的地方管理辦法，將管理成效評估結果與管理人員績效掛鉤，并設置遺產開發利用的“紅線”，杜絕開發行為對遺產地生態和文化造成破壞。

二是建立合理的惠益共享機制。農業文化遺產的保護和發展需要政府、農民、企業、科學家和社會各界的共同參與。農民是利益相關者中最為弱勢的群體，但也恰恰是農業文化遺產保護最為關鍵的一方，因此需要建立惠益共享機制保證遺產地農戶的利益。應當探索“企業-合作社-農戶”入股分紅的產業發展模式實現企業和農戶的雙贏，通過生態補償等政策激勵機制鼓勵農戶沿用傳統稻作方式。

三是建立傳統技術和文化傳承的培訓制度。傳統技術和文化的傳承離不開政府和社會的大力宣傳，需要編制面向成年人的相關技術手冊或保護指南，通過組織“農業文化遺產進校園”活動或開設農業文化遺產校本課程開展面向青少年和兒童的教育，通過電視、廣播、互聯網等媒體提高社會各界對稻作農業文化遺產的認知水平。

4.3 以重要農業文化遺產申報為抓手推進系統性保護

盡管目前已經有一些項目被列為全球重要農業文化遺產或中國重要農業文化遺產，但我國潛在的稻作農業文化遺產地還有很多。應加大對稻作農業文化遺產的宣傳力度，推廣已有稻作農業文化遺產經驗的同時，推進各地農業文化遺產申報工作。

像其他農業文化遺產一樣，稻作農業文化遺產也具有系統性、活態性、動態性等特征。應當強調遺產的系統性保護，確定不同類型稻作農業文化遺產的核心保護區域和關鍵保護要素。強調稻作農業文化遺產的動態性保護和適應性管理，在保護遺產系統基本結構和關鍵要素不變的前提下，通過挖掘稻作農業文化遺產價值和因地制宜的產業發展，提高綜合效益。