無償獻血納入征信為啥惹爭議？

蘇晏

將無償獻血與個人征信相銜接，并制定了種種激勵措施，實際上這在征信系統完善與發展過程中無疑是一項重大突破，也讓更多的人們意識到，無償獻血與每個人的日常生活連接得更為緊密。

據悉，國家衛健委等11部門近日聯合發布《關于進一步促進無償獻血工作健康發展的通知》，其中在“健全無償獻血激勵機制”一項中提及“各地應當探索將無償獻血納入社會征信系統” ，建立個人、單位、社會有效銜接的無償獻血激勵機制，對獻血者使用公共設施、參觀游覽政府辦公園等提供優惠待遇，定期開展無償獻血表彰活動。

在新聞發布會現場，醫政醫管局監察專員郭燕紅回應了無償獻血納入社會征信系統的相關事宜。郭燕紅表示，這樣的做法源于地方實踐，像山東、江西、浙江、江蘇等地把無償獻血作為個人征信系統的加分項，無償獻血者在就醫、金融活動以及文化活動中，都能夠享受到優惠，這有力地促進了公民積極參與無償獻血，形成了激勵的氛圍。

將無償獻血與個人征信相銜接，并制定了種種激勵措施，實際上這在征信系統完善與發展過程中無疑是一項重大突破，也讓更多的人們意識到，無償獻血與每個人的日常生活連接得更為緊密。

不出意料，對于兩者之間的相互融通，引發了社會的強烈關注與討論。當然，對于人們最為關注的問題是不獻血是否就要在征信上吃虧？無償獻血是一種自愿行為，在《中華人民共和國獻血法》當中明確地指出，國家實行無償獻血制度，提倡18周歲到55周歲的健康公民進行自愿獻血。其實無償獻血行為，更多是社會主義核心價值觀和仁道主義精神的一個具體體現，而這種精神是社會正能量，是需要弘揚、需要激勵的。對此，衛健委也給出了回應：將無償獻血納入個人征信系統是個人信用的加分項目，目的是讓更多無償獻血者的善舉得到更大范圍的支持和肯定。不獻血不會影響個人信用，更不會有懲戒，因為人們不獻血有健康、年齡等各種客觀原因。同時，這一舉措還在探索之中，還要結合實際，循序漸進。

不少人提出疑慮，為鼓勵無償獻血，到底有沒有必要將其與個人征信系統扯上關系？

征信，是金融領域中的一個概念，2007年國務院辦公廳發布《國務院辦公廳關于社會信用體系建設的若干意見》，提出加快建設社會信用體系的重點為“信貸、納稅、合同履約、產品質量的信用記錄”。這也就意味著，個人征信是隸屬于經濟領域的信用，這是金融領域用以規范個人商業行為的手段。但伴隨著征信系統越來越龐大、覆蓋生活的領域越來越多，“信用等于財富”，尤其是個人征信越來越成為影響生活的“經濟身份證”，人們對于個人征信的重視程度自然更高。當無償獻血與個人征信緊密連接后，人們產生疑慮也在情理之中。

對此，筆者認為，征信體系雖然不是對人進行道德性約束，但是它具備兩方面的功能，一是懲戒失信，但不可忽視的另一個功能就是褒揚誠信。無償獻血是社會主義核心價值觀和仁道精神的一種體現，更多屬于道德領域范疇，是一種需要弘揚的正能量行為。從這個意義上講，無償獻血納入征信系統是可以起到激勵作用的。

但是，即便如此，筆者認為，征信體系的“擴容”與使用，仍然要注意邊界，不能讓人們有“征信體系是個筐，什么都能往里裝”的感受。對于無償獻血而言，還是需要更為慎重地考量其與個人信用之間的關系是否足夠緊密、公益性是否與個人信用可以無縫對接。另一個問題也需要重視，鼓勵民眾無償獻血、減少間歇性“血荒”，需要從加強獻血知識普及宣傳、完善獻血場所、激發民眾參與公益的熱情等諸多方面努力。同時，在激勵無償獻血者時，也要拿出實實在在的行動來。

（作者系資深評論員）