依法治國(guó)背景下大學(xué)生法治意識(shí)培育養(yǎng)成

王 巖

（煙臺(tái)大學(xué)，山東煙臺(tái) 264001）

改革開(kāi)放以來(lái)，祖國(guó)在法治建設(shè)層面獲得明顯成績(jī)。法治作為治國(guó)理政的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)祖國(guó)治理體系趨向現(xiàn)代化的重點(diǎn)。大學(xué)生身為國(guó)家的未來(lái)與民族的希望，是我國(guó)法治社會(huì)建設(shè)的中堅(jiān)力量，擔(dān)任著建設(shè)法治社會(huì)的使命，其法治意識(shí)對(duì)于祖國(guó)法治建設(shè)具備深遠(yuǎn)且長(zhǎng)久影響。并且，大學(xué)生群體法治意識(shí)的培育養(yǎng)成，提高其法治素養(yǎng)，也是大學(xué)生個(gè)體全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。因而，積極探索大學(xué)生群體法治意識(shí)培育工作，對(duì)其全面發(fā)展以及祖國(guó)法治建設(shè)均具備重要理論意義與現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

1 依法治國(guó)先關(guān)概述

1.1 依法治國(guó)理念提出背景

自十八大以來(lái)，習(xí)總書(shū)記數(shù)次針對(duì)為何在我國(guó)實(shí)施依法治國(guó)、依據(jù)當(dāng)今國(guó)情怎樣建設(shè)法治國(guó)家、如何高效提升百姓法治意識(shí)等重要問(wèn)題作出批示。在國(guó)家身處改革創(chuàng)新攻堅(jiān)階段與深水區(qū)的現(xiàn)今，為落實(shí)整合社會(huì)力量、規(guī)范社會(huì)行為、均衡社會(huì)利益以及落實(shí)和平穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)，應(yīng)切實(shí)發(fā)揮依法治國(guó)的規(guī)范與引導(dǎo)作用。有關(guān)文件系統(tǒng)性的闡釋依法治國(guó)內(nèi)容、目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)途徑，并迎來(lái)健全社會(huì)主義民主法治以及建成法治中國(guó)的新時(shí)期。于十九大報(bào)告中，其全面貫徹依法治國(guó)思想，祖國(guó)安全、百姓福祉、社會(huì)治理以及腐敗懲治等均以依法治國(guó)作為依據(jù)，高效運(yùn)營(yíng)法治，落實(shí)黨協(xié)調(diào)各方與總攬全局的作用。我國(guó)法治道路發(fā)展核心，即堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義法治以及特色社會(huì)主義制度。我國(guó)當(dāng)今依然身處升級(jí)轉(zhuǎn)型階段，社會(huì)沖突與矛盾加重，規(guī)范社會(huì)主體實(shí)際行為應(yīng)基于法律所具備的強(qiáng)制力實(shí)施。依法治國(guó)戰(zhàn)略作為發(fā)展祖國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度保障、民主法治順利實(shí)施的基礎(chǔ)、國(guó)家治國(guó)理政與建設(shè)法治中國(guó)的重點(diǎn)，應(yīng)在新的歷史環(huán)境下加以解讀。融合當(dāng)今祖國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀，以習(xí)總書(shū)記作為核心與關(guān)進(jìn)的黨中央領(lǐng)導(dǎo)在新的時(shí)代開(kāi)創(chuàng)我國(guó)治國(guó)理政新形勢(shì)。

1.2 依法治國(guó)理念內(nèi)涵

十五大把依法治國(guó)明確為治國(guó)理政的基礎(chǔ)戰(zhàn)略，并針對(duì)依法治國(guó)內(nèi)涵實(shí)施完整性的闡述：為確保祖國(guó)各項(xiàng)工作內(nèi)容依法有序執(zhí)行、落實(shí)社會(huì)主義民主規(guī)范化、制度化以及法律化，在黨的帶領(lǐng)下，國(guó)民可依據(jù)憲法及法律規(guī)定內(nèi)容，以各種形式參與到國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)以及社會(huì)事務(wù)的管理中來(lái)，通過(guò)規(guī)范性的法律制度治理祖國(guó)是契合國(guó)民基本權(quán)益的戰(zhàn)略決策。而十八屆四中全會(huì)促使依法治國(guó)由傳統(tǒng)單一的理論概念發(fā)展為內(nèi)容充實(shí)、體系嚴(yán)密與覆蓋范圍廣泛的闡述，還衍生出諸多具體與可行的措施。依法治國(guó)目標(biāo)即建設(shè)社會(huì)主義法治中國(guó)與特色法治體系，目標(biāo)不但強(qiáng)調(diào)日后依法治國(guó)開(kāi)展的工作中心，而且也為國(guó)家未來(lái)發(fā)展道路指明方向。依法治國(guó)呈現(xiàn)在：落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)、百姓當(dāng)家做主以及依法治國(guó)的統(tǒng)一，必須堅(jiān)定厲行法治，推動(dòng)科學(xué)立法、嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)法、司法公正以及全民守法，使法治與德治可互相融合與協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 依法治國(guó)環(huán)境下培育大學(xué)生法治意識(shí)必要性

2.1 全面提升大學(xué)生素養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)需要

大學(xué)生身為祖國(guó)推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，承擔(dān)著強(qiáng)國(guó)興邦的重要使命。在依法治國(guó)的大環(huán)境下，法治意識(shí)是當(dāng)今大學(xué)生綜合素養(yǎng)的關(guān)鍵內(nèi)容。同時(shí)，培育大學(xué)生群體法治意識(shí)則成為全面提升其綜合素養(yǎng)的核心環(huán)節(jié)。二十一世紀(jì)作為法治時(shí)代，不僅是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的世紀(jì)，還是教育事業(yè)發(fā)展的世紀(jì)。伴隨知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)期來(lái)臨，我國(guó)教育地位更加彰顯，社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步對(duì)教育領(lǐng)域的依賴程度也持續(xù)加強(qiáng)。國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步對(duì)于人才的要求，即急需具備實(shí)踐創(chuàng)新能力與較高綜合素養(yǎng)的人才。法治意識(shí)作為法治的關(guān)組成部分，其也是法治有序建設(shè)的思想基礎(chǔ)，還是人才素養(yǎng)的切實(shí)呈現(xiàn)。法治的建設(shè)必然需要法治意識(shí)的明確，并將法治意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橛嘘P(guān)主體的自覺(jué)意識(shí)。培育全社會(huì)主體的法治意識(shí)作為建設(shè)法治國(guó)家的必經(jīng)之路，是國(guó)家努力的方向。對(duì)于大學(xué)生群體展開(kāi)法治意識(shí)培養(yǎng)，對(duì)提升其綜合素養(yǎng)具備積極意義。

2.2 真正提升社會(huì)法治意識(shí)的客觀要求

提升大學(xué)生群體法治意識(shí)對(duì)于提高社會(huì)法治意識(shí)的作用呈現(xiàn)在兩方面：一方面，這是由當(dāng)代大學(xué)生群體在社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)當(dāng)中所具備的重要作用決定的。具備較強(qiáng)的專業(yè)能力與知識(shí)水準(zhǔn)的學(xué)生，最終一定會(huì)變成促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步與發(fā)展的主要力量，成為民族與祖國(guó)的棟梁之才，也是國(guó)家建設(shè)法治中國(guó)的中堅(jiān)力量。當(dāng)今大學(xué)生作為國(guó)家日后法治建立的維護(hù)者與接班人，對(duì)其展開(kāi)法治意識(shí)培育，對(duì)國(guó)家法治建設(shè)的發(fā)展擁有重要價(jià)值。另一方面，這是由當(dāng)代大學(xué)生群體在社會(huì)法治意識(shí)培養(yǎng)當(dāng)中所具備的帶領(lǐng)作用決定的。研究證實(shí)，在中國(guó)，社會(huì)群體的法律意識(shí)需要?dú)v經(jīng)從局部至整體、從失衡至平衡的發(fā)展過(guò)程。這便要求部分社會(huì)成員率先擁有法治意識(shí)，帶領(lǐng)其他成員漸漸明確與加強(qiáng)法治意識(shí)。在此過(guò)程中可達(dá)到帶動(dòng)與引領(lǐng)作用的群體主要有三支，即法律從業(yè)者、黨員以及大學(xué)生。相較一般社會(huì)群體，大學(xué)生具備特殊的特征與優(yōu)勢(shì)，有助于其首先培育出具備較強(qiáng)的法治意識(shí)，并施展其帶動(dòng)與引領(lǐng)作用。這是由于大學(xué)生思想活躍且具有較強(qiáng)的自主性，在大學(xué)階段接受法制與民主等層面的教育后，容易接受國(guó)家法治文化。

2.3 培育法治意識(shí)是實(shí)現(xiàn)思政教育目標(biāo)內(nèi)在需求

首先，培育是當(dāng)今大學(xué)生群體養(yǎng)成法治意識(shí)的重要方式。法治觀念尤其是法治精神與法治理念并非人天生具備，且法治意識(shí)養(yǎng)成也并非自發(fā)的。學(xué)生需接受一定社會(huì)法制宣傳與法律教育的影響后，或是接受法治實(shí)踐訓(xùn)練才可產(chǎn)生對(duì)當(dāng)今法治現(xiàn)象的客觀與理性認(rèn)知。要想使大學(xué)生成為契合法治需求的主體，應(yīng)對(duì)其實(shí)施有組織、有目的和有計(jì)劃的教育。其次，法治自身具備的局限性與多樣性性需要教育者強(qiáng)化法治意識(shí)培養(yǎng)。一方面，法治內(nèi)涵具備多樣化內(nèi)涵，在不同地域和時(shí)期下，其表現(xiàn)形式也存在相應(yīng)差異，唯有借助教育才可超脫狹隘的桎梏，促使大學(xué)生對(duì)法治具有全面認(rèn)知。另一方面，法治具有不可規(guī)避的局限性，呈現(xiàn)在法制調(diào)控范疇只可是人的行為、法治執(zhí)行必須依托祖國(guó)的強(qiáng)制力以及法制本身具備時(shí)間的滯后性等層面。大學(xué)生了解法治原則與法治精神，不但可在法制存在弊端之處提出原則性的填充，而且還可形成對(duì)于法治的自發(fā)服從力，從而減輕法治實(shí)行對(duì)于祖國(guó)權(quán)利的依賴。

3 依法治國(guó)環(huán)境下培育大學(xué)生法治意識(shí)面臨的困境

3.1 大學(xué)生主觀能動(dòng)性欠缺

大學(xué)生所具備的自覺(jué)理性專心學(xué)習(xí)作為教育工作的最佳狀態(tài)，但是因諸多因素影響，導(dǎo)致多數(shù)大學(xué)生將法治視作是國(guó)家與政府的工作，與自身無(wú)關(guān)，其只需掌握專業(yè)知識(shí)便可，對(duì)于法治的認(rèn)識(shí)存在諸多偏差與錯(cuò)誤理念。同時(shí)，法治意識(shí)淡薄，欠缺對(duì)于法治意識(shí)的肯定與法律精神的正確理解，對(duì)部分法律法規(guī)、國(guó)家政策與規(guī)章制度的錯(cuò)誤理解、解讀與區(qū)分，對(duì)大學(xué)生法治意識(shí)養(yǎng)成具有消極影響。另外，在實(shí)際行為中，仍舊存在不能主動(dòng)、自覺(jué)守法的情況，例如，室友投毒與馬加爵案等，為教育工作者敲響警鐘。當(dāng)今大學(xué)生群體中，部分學(xué)生呈現(xiàn)出對(duì)于違法亂紀(jì)行為和現(xiàn)象的漠視，欠缺社會(huì)正義感與責(zé)任感，在自我面臨糾紛時(shí)，多選擇隱忍。法治意識(shí)培育工作進(jìn)程的推進(jìn)與教育成效的顯現(xiàn)需要大學(xué)生群體切實(shí)發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，摒棄錯(cuò)誤理念與認(rèn)知，深刻感悟當(dāng)代法治精神與意識(shí)，將國(guó)家法治實(shí)際要求內(nèi)化為自身意識(shí)與精神，外化于實(shí)際行為。

3.2 院校對(duì)法治教育缺乏重視

當(dāng)今，大學(xué)生群體法治意識(shí)培育工作面臨尷尬的局面，法治教育工作并未獲得與其作用相配套的重視度，主要呈現(xiàn)在院校法治教育工作流于形式、注重道德教育忽視法治教育以及法治教育工作投入不足等層面。部分院校在大學(xué)生群體法治意識(shí)的培育養(yǎng)成工作中浮于形式，據(jù)研究證實(shí)，相對(duì)其他學(xué)科，法治教育隸屬邊緣性學(xué)科，學(xué)生法治意識(shí)的培育養(yǎng)成也處在邊緣化狀態(tài)。面臨嚴(yán)峻的就業(yè)新形勢(shì)，國(guó)家各所院校均注重金融類、建筑類、計(jì)算機(jī)類以及建筑類等熱門(mén)學(xué)科與專業(yè)的投入力度，欠缺對(duì)法治教育的重視。對(duì)于大學(xué)生而言，在其大學(xué)學(xué)習(xí)階段，可提高其法治意識(shí)的路徑，僅在高校和法律有關(guān)必修課程，“形勢(shì)與政策”以及“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課，且此類課程教育活動(dòng)高中注重理論講解，忽視實(shí)踐活動(dòng)，欠缺系統(tǒng)化的規(guī)劃，課程學(xué)時(shí)較少，并且學(xué)科教育形式化，難以在課堂當(dāng)中傳授較多法治理念。我國(guó)高等院校并未對(duì)當(dāng)今大學(xué)生群體法治意識(shí)培育起到全方位與全過(guò)程的教育作用，也并未高度重視與大力宣傳法治教育，多數(shù)大學(xué)生對(duì)于法律知識(shí)未展開(kāi)深層次的理解，因此也難以形成法治意識(shí)。

3.3 師資團(tuán)隊(duì)法律素養(yǎng)偏低

由于當(dāng)今部分高等院校從事法治教育的教師多由兼職教師與全職教師構(gòu)成，擁有法律專業(yè)的學(xué)習(xí)背景教師占比較小，教師團(tuán)隊(duì)法律素養(yǎng)整體偏低，甚至部分院校在“思修”這一基礎(chǔ)課中，讓其他專業(yè)教師或者輔導(dǎo)員講授，部分教師未通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自身，未給所教學(xué)生群體樹(shù)立榜樣，對(duì)教育者的影響也造成反向影響，對(duì)于大學(xué)生群體思想理念產(chǎn)生消極影響。并且，兼職教師由于自身精力、時(shí)間有限，而法學(xué)課教育者多投入到自身職業(yè)晉升與學(xué)術(shù)研究中，因此對(duì)于法治相應(yīng)課程的教育工作欠缺熱情，致使相關(guān)課程多流于形式，無(wú)法達(dá)到較佳的法治教育成效。此外，部分教師至今依然采取傳統(tǒng)的口述與板書(shū)形式展開(kāi)教育工作，運(yùn)用與學(xué)生無(wú)互動(dòng)的注入式教育形式。法律相應(yīng)學(xué)科十分重視可操作性與實(shí)踐性，但是多數(shù)法治課程教育者忽略對(duì)于學(xué)生們法治意識(shí)展開(kāi)實(shí)踐層面的培養(yǎng)，而是將機(jī)械化的理論內(nèi)容注入置于教育工作關(guān)鍵位置，大學(xué)生在實(shí)際學(xué)習(xí)中欠缺新鮮感，并且接受與理解難度較大都問(wèn)我法律知識(shí)也相對(duì)困難，對(duì)于法治意識(shí)培育養(yǎng)成工作實(shí)效性造成不利影響。

4 依法治國(guó)環(huán)境下培育大學(xué)生法治意識(shí)有效途徑

4.1 發(fā)揮隱性法治教育手段的積極作用

法治教育不僅應(yīng)實(shí)施將課堂與理論教育為中心的顯性教學(xué)模式，還應(yīng)融合將校園文化活動(dòng)和第二課堂相融通的隱性教學(xué)模式，兩者的有效結(jié)合可較大程度提高法治意識(shí)培育養(yǎng)成的實(shí)效性。高校應(yīng)采取過(guò)程育人、管理育人、活動(dòng)育人以及服務(wù)育人融合的全方位教育模式，堅(jiān)定思政教育、德育工作以及法治意識(shí)培育相融合與全面滲透的教育準(zhǔn)則，采取大學(xué)生興趣度較高的教育手段，將法治意識(shí)培養(yǎng)引進(jìn)多元校園文化活動(dòng)、志愿服務(wù)以及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中，并針對(duì)學(xué)生群體實(shí)踐活動(dòng)給予合理指導(dǎo)，為大學(xué)生創(chuàng)造更多了解、接觸與服務(wù)社會(huì)的實(shí)踐機(jī)會(huì)，并在此過(guò)程中強(qiáng)化當(dāng)今大學(xué)生群體用法與守法的積極性，切實(shí)發(fā)揮隱性教育手段在大學(xué)生法治意識(shí)教育工作當(dāng)中的積極作用。

4.2 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層提高法治意識(shí)培育重視度

高校校園是大學(xué)生群體生活、學(xué)習(xí)的主要場(chǎng)地，校園獨(dú)特的法治環(huán)境與氛圍對(duì)于施展法治意識(shí)培育的實(shí)效性具備重要作用。由于當(dāng)今外部環(huán)境沖擊的加重，高等院校若想確保育人工作的有序發(fā)展，應(yīng)切實(shí)規(guī)范院校規(guī)章制度，建設(shè)具備可行性的獎(jiǎng)懲機(jī)制，規(guī)范大學(xué)生群體行為，實(shí)現(xiàn)依法治校，針對(duì)違規(guī)行為必須依據(jù)院校規(guī)定給予懲處，促使高校內(nèi)部各項(xiàng)工作均實(shí)現(xiàn)有章可循。并且，學(xué)校應(yīng)盡力維護(hù)每名大學(xué)生切身利益，避免特殊化現(xiàn)象發(fā)生，提倡公平公正。在學(xué)生干部評(píng)選以及獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選等關(guān)乎學(xué)生的問(wèn)題層面，應(yīng)實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格掌控，避免不良現(xiàn)象出現(xiàn)，創(chuàng)建公平公正的校園環(huán)境。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層提高法治意識(shí)培育重視度，應(yīng)為學(xué)生創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)的法治氛圍，發(fā)揮學(xué)生們的主體性。多數(shù)大學(xué)生已具備獨(dú)立思考且自行處理問(wèn)題的能力，然而，要想時(shí)期切實(shí)參加到法治教育當(dāng)中，關(guān)鍵則在于提高其自主參加意識(shí)，使學(xué)生充分表達(dá)自身意愿。這一方式，可推動(dòng)高校內(nèi)部產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境，使學(xué)生養(yǎng)成法治意識(shí)。

4.3 加強(qiáng)高校教育者團(tuán)隊(duì)整體綜合素養(yǎng)

全面推動(dòng)依法治國(guó)，需要具有高素養(yǎng)的專業(yè)人才力量，為國(guó)家建設(shè)法治社會(huì)提供支撐。基于此，高等院校應(yīng)建設(shè)具備較高的政治素養(yǎng)以及較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力的法治教育者團(tuán)隊(duì)，借助繼續(xù)教育手段與培訓(xùn)進(jìn)修等形式，加強(qiáng)院校教育工作者職業(yè)技能。教師作為課堂主導(dǎo)者，其直接參加教案設(shè)計(jì)與知識(shí)的傳授，是課程教學(xué)的參加者及引導(dǎo)者。因大學(xué)生思維模式與身心健康的形成易被教育法治行為與法治情感所影響，因此法治教育者肩負(fù)獨(dú)特的育人使命。教育者應(yīng)基于自身使命，為學(xué)生群體樹(shù)立榜樣，時(shí)刻關(guān)注自身道德修養(yǎng)與談吐，在教學(xué)中可借助幽默風(fēng)趣的教育手段，使學(xué)生主動(dòng)積極學(xué)習(xí)法律知識(shí)。同時(shí)，還應(yīng)注重課余時(shí)間與學(xué)生的互動(dòng)，為學(xué)生養(yǎng)成法治意識(shí)指明方向。高等院校教師特別是法律相應(yīng)課程的教師，應(yīng)順應(yīng)時(shí)代及社會(huì)需求，在提高個(gè)體綜合素質(zhì)與重視談吐的同時(shí)，提升對(duì)于法律理論內(nèi)容的掌握，并伴隨祖國(guó)政策方針，持續(xù)更新教育內(nèi)容，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維模式，革新法治教育手段，在有限的課堂時(shí)間內(nèi)將法治意識(shí)融入教育全過(guò)程，切實(shí)提高學(xué)生們法治意識(shí)。

4.4 家庭法治教育應(yīng)發(fā)揮正向引導(dǎo)作用

家長(zhǎng)身為孩子的第一任教師，對(duì)于孩子的行為習(xí)慣及思想理念均具備長(zhǎng)久且深遠(yuǎn)的影響。大學(xué)生當(dāng)今生活圈涵蓋家庭、學(xué)校與社會(huì)，家長(zhǎng)的言行舉止、思想理念、為人處世、教養(yǎng)形式與生活習(xí)慣等均對(duì)孩子成長(zhǎng)和發(fā)展形成無(wú)形的影響。因此，若想培育當(dāng)今大學(xué)生法治意識(shí)，家長(zhǎng)應(yīng)提高自身法治素養(yǎng)，對(duì)孩子起到模范作用。家長(zhǎng)可經(jīng)過(guò)在實(shí)際生活中重點(diǎn)關(guān)注熱點(diǎn)話題與社會(huì)焦點(diǎn)，通過(guò)“社會(huì)與法”電視欄目或者預(yù)覽法律有關(guān)著作學(xué)習(xí)法律知識(shí)，明確法律優(yōu)點(diǎn)。在現(xiàn)實(shí)生活中，家長(zhǎng)們應(yīng)遵紀(jì)守法，維護(hù)家庭的良好關(guān)系，明確法治理念，規(guī)范自身行為，進(jìn)而對(duì)孩子展開(kāi)積極的法律引導(dǎo)。家長(zhǎng)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注與子女成長(zhǎng)發(fā)展相應(yīng)的法律事件，與孩子構(gòu)建親近的朋友關(guān)系，在與其交流溝通中傳播法律知識(shí)，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)。這一方式，有助于切實(shí)提高大學(xué)生群體法治意識(shí)，使其將遵紀(jì)守法理念根植于心。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，大學(xué)生群體法治意識(shí)培育作為當(dāng)今社會(huì)的熱點(diǎn)話題，對(duì)促進(jìn)依法治國(guó)具有重要意義。大學(xué)生身為祖國(guó)社會(huì)主義事業(yè)主要建設(shè)者之一，其法治意識(shí)對(duì)國(guó)家建設(shè)法治中國(guó)進(jìn)程具有一定影響。因此，教育工作者應(yīng)掌握當(dāng)今大學(xué)生群體法治意識(shí)現(xiàn)狀，并采取針對(duì)性的培育措施，切實(shí)加強(qiáng)其法治意識(shí)。