蔣媛春
(武漢職業技術學院,湖北武漢430074)
我國黨和政府十分關注高校學生資助工作,自2007年以來,我國建立健全了家庭經濟困難學生資助政策體系。在高等學校本專科教育階段,我國已經全面建立了包含國家獎助學金、國家助學貸款、學費補償貸款代償、校內獎助學金、勤工助學、困難補助、伙食補貼、學費減免、“綠色通道”等多種方式的混合資助體系。多年以來,高校教育資助工作解決了學生現實的困難,在幫助學生完成學業的過程中有效促進教育公平和社會和諧。特別是近三年以來,我國的資助工作內涵也更加豐富。2016年,隨著精準資助全面推進,由保障型資助向發展型資助轉變。2017年,資助育人工作取得新突破。教育部黨組印發《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》(教黨〔2017〕62號),將資助育人納入“十大育人體系”。明確要求把扶困與扶智,扶困與扶志結合起來,建立國家資助、學校獎助、社會捐助、學生自助“四位一體”的發展型資助體系。
在新的資助政策體系下,各地各校圍繞資助育人主題積極探索實踐,如組織開展學生誠信教育主題活動、勵志成長成才優秀學生典型宣傳活動、主題征文系列活動、演講比賽、微電影征集、社會實踐、公益服務等等。如何有效構建包括物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵、規范管理等方面的長效機制以真正實現資助育人仍然值得研究探索。
對當代學者的研究進行分類和梳理有助于進行高校資助育人功能研究。就中國知網文獻搜索來看,以“資助”、“育人”為主題詞進行搜索,共有1490條文獻;以“資助”、“育人”為關鍵詞進行搜索,共有476條文獻;以“高校資助育人”為主題詞進行搜索,共有731條文獻;以“高校資助”、“育人”為關鍵詞進行搜索,共有9條文獻。從年代跨度來看,自2000年以來,文獻研究篇幅逐年增多。綜合來看,當代學者的研究主要分以下幾個層次:
①資助模式對資助育人效果的影響研究。姚臻提出,資助育人過程中對受助學生的自卑心理關注不明顯,無償資助對學生自強教育產生負面影響。趙丹認為,資助的模式中應凸顯“有償”的補助方式,即通過強化勤工助學的資助方式改變單向度資助帶來的受助者對于資助的依賴困境,學生通過勤工助學體驗實踐勞動可大大培養學生艱苦奮斗的精神,也有利于幫助學生調適孤僻的不良心理狀態。
②資助體系的范式研究。發展型資助的提出意味著資助體系的范式轉變,黃建美、鄒樹梁提出應構建多維度資助模式,以南華大學資助育人實踐為例,可以促進學生全面發展為中心、經濟資助為基礎、制度建設為支撐、文化培育為保障、能力培養為核心的“一中心四基點”多維資助育人模式。陳乃車、曾劍、唐聞捷認為,溫州醫科大學以堅守經濟資助、保障學生自尊、提升學生能力發展,不斷提升思想道德素質為主旨構建的“底線、主線和高線”三線一體的資助育人模式注重經濟資助與人文關懷、共性需求與個性需求的雙重結合,收效頗豐。
③資助措施的具體育人功能研究。當代學者對于資助育人功能研究主要集中在育人現狀、育人渠道以及育人功能的探索三個方面。徐子欣認為,高校資助的育人功能包括:引領思想、疏導心理、激發情感、塑造品格,能有效提高大學生的綜合素質水平。應通過完善貧困生認定和資助法律監督機制構建精準化資助政策體系來加強高校學生資助工作管理,使其育人功能得以充分體現。江玉蓮提出,在學生資助措施中,應注重對受助學生的能力指導以提高其綜合素質和就業競爭力。勤工助學不是體力勞動,勤工助學的崗位設置應以提升能力為目標,可深挖資源、拓寬思路,將勤工助學崗位與專業學習相結合,與社會服務相結合以及與創新創業相結合,使受助學生在合理的勤工助學崗位實踐中對貧困和周圍的環境有正確的認知。這些研究成果為本文的研究在拓展視野的基礎上提供了詳實的理論依據。
國外對于高校學生資助工作研究較為成熟,對于學生資助的理論研究、政策研究、資助功能研究均有較為豐碩的成果。理論研究主要依據教育公平理論、人力資本理論早在1961年美國經濟學家Theodore·W·Schultz就提出“教育是一種人力資本投資”,政府、學校、家庭和學生本人功應共同承擔教育的成本。教育的公平可通過投入和所得的比值進行觀測。Dongbin Kim經過調查研究發現,白人和亞裔學生較之非洲和拉丁美洲學生在擇校時更容易受到資助政策的影響。無論何種觀點或何種研究角度,大多研究者認同,首先要解決學生的經濟困難,再結合社會、學校和學生三者共同目標培養學生。總而言之,國外研究學者對于如何解決學生經濟困難十分重視,但對于資助中的育人功能研究尚不明顯。
在我國,學生資助是指依法設立的公辦和民辦且有國家正式學籍的在校學生,尤其是家庭經濟困難學生受到政府、學校和社會各界愛心人士等資助主體通過“獎、貸、助、補、減、勤”方式解決其在校期間的學習和生活費用的行為。除此以外,“助”還可以有更廣泛的維度,即在資助主體在對大學生提供物質幫助的過程中對大學生思想品德培育所產生的積極影響。
高校貧困生在校園內形成了貧困生群體,研究發現學生的貧困并不僅僅只是經濟上的貧困,他們觀察認為,“這些群體形成了經濟、學習、心理和技能等多元貧困的結構性問題”,因此,資助不能僅僅只是對學費、生活費的物質幫助,對心理、人格、精神等其他方面的幫助也應廣泛存在于資助育人的意義之中。
高等學校本專科生教育階段的資助方式包含國家獎助學金、國家助學貸款、學費補償貸款代償、校內獎助學金、勤工助學、困難補助、伙食補貼、學費減免、“綠色通道”等多種方式,是一種混合資助體系。新資助體系即為發展型資助體系,是對我國現有學生資助方式的一種概括。此概念是2016年由教育部提出對資助工作的內涵升華,要求各地各學校在全面落實學生資助政策的基礎上,重視培養受助學生的創新精神和實踐能力,加強勵志教育、誠信教育和社會責任感教育,促進學生德智體美全面發展的一種資助模式,將育人的貫穿于資助的全過程。
學生資助對于學生世界觀、人生觀、價值觀形成,德智體美勞全面素質養成方面的教育作用及效果。這種育人目的觀以經濟幫扶為基礎,思想道德教育為主旨,實現人的全面發展為目的。對于資助育人功能的研究探索實質是對于資助體系的教育功能評估,高校資助育人是高校育人系統的重要組成部分,育人也是資助工作的內涵,即從思想教育、道德引導、心理疏導與素質培養等多維度來關注受助學生的發展,觀察受助學生的全面發展情況。探究高校資助育人活動形式如何有效發揮其現實基礎強化學生對感恩、誠信、自強的深刻理解,進行資助育人與傳統理論灌輸說教的方式的教育效果比照,挖掘高等院校資助育人的價值。