臨夏州畜牧科技扶貧在產業發展中存在的主要問題及建議對策

孫愛華

(甘肅省臨夏州畜牧技術推廣站，甘肅 臨夏 731100)

1 畜牧科技扶貧在產業發展中存在的問題

1.1 貧困人口思想觀念落后，文化水平低

貧困人口中多數年齡偏大，普遍存在著思想守舊，思想觀念跟不上形勢,多數人沿襲古老的生產方式零散生產或經營，對農產品的質量要求不高或自給自足觀念嚴重；市場概念模糊，信息不靈，沒有專業化生產觀念；科技文化水平偏低,缺乏競爭意識,勞動技能和生產能力差；同時，由于脫貧標準不高，遇到較大自然災害或天災人禍，絕大多數脫貧人口容易返貧，使特色產業的發展受到很大程度的限制。

1.2 規模養殖比重小，產業發展水平不高

雖然貧困群眾有著畜牧養殖的傳統，但是飼養量少，規模小，管理比較粗放。大多數貧困戶思想觀念落后，看到別人掙錢了，自己也小規模投資養殖，存在“小富即安”的心理。大多數養殖戶依賴于傳統養殖經驗，對發展現代養殖業認識不高，依附心理嚴重，怕擔風險，畜牧養殖的專業化、科學化、組織化、規范化程度不高，還處在傳統的養殖模式上。

1.3 養殖方式落后，科技水平不高

臨夏州養殖仍以傳統的散養方式為主。一是貧困群眾文化素質較低，缺乏科學飼喂、營養調配、標準化管理、疫病防疫等方面的技術，科技生產水平不高。二是規模化養殖能力不足，缺乏深加工增值環節、缺少畜禽良種繁育基地，自繁自養程度低，種畜和仔禽大部分都是從外購入，增加了養殖成本。三是由于貧困戶文化底子薄，理解接收科技知識的能力有限，雖經短期培訓，但在具體生產中，還是不能完全掌握科學化養殖的技術。

1.4 “等、靠、要”的思想嚴重

部分貧困戶了解到國家幫扶力度大，支持政策好，反而認為貧困是好事，認為越是貧困政府就會越照顧。自己本來有能力發展生產致富的，偏偏要等到政府送錢送物來才發展，“等、靠、要”的思想嚴重，個別貧困戶認為別人幫扶自己是自己應該有的權利。

1.5 產業發展資金短缺

目前，畜牧養殖仍處在自發的發展狀態，扶持發展特色畜牧養殖，政府雖有補貼，但額度有限。另外群眾收入偏低，經濟基礎薄弱，導致貧困群眾發展產業能力不足，沒有能力壯大養殖規模，提高科學化養殖水平。

2 加快畜牧科技扶貧，促進產業發展的建議及對策

2.1 加大向上級部門爭取項目資金的力度

積極利用好農業部門自身的優勢，結合當地的實際情況，向上級有關部門爭取農業項目建設資金，有效解決貧困群眾發展養殖業資金不足的問題，加大對特色養殖業的幫扶力度，支持養殖業的發展以帶動貧困戶的脫貧，不斷提升困難群眾的自身造血功能。

2.2 加大宣傳力度，轉變傳統養殖觀念

一是多舉辦專題講座，幫助貧困村剖析制約畜牧業發展的因素，找出解決問題的對策和措施。二是張貼宣傳標語，引導養殖戶進行科學養殖。三是充分發揮黨員遠程教育平臺的作用，不定期的召集貧困養殖戶觀看相關畜牧養殖視頻，通過黨員示范戶的帶動，激發群眾的養殖積極性，轉變傳統養殖觀念。

2.3 以養殖大戶帶動貧困養殖戶

積極探索“政府扶持和貧困戶自籌”相結合的扶貧發展模式，主動培育壯大適度規模養殖大戶，養殖大戶再帶動貧困戶，發展富民養殖產業,養殖大戶在養殖技術、優良畜種的購進、畜產品銷售等關鍵環節與貧困養殖戶進行緊密連接，解決養殖過程中存在的困難和問題,確保貧困戶養殖有穩定的技術指導和進行生產和銷售的渠道。

2.4 加強技術培訓，提高科技養殖能力

貧困戶之所以貧困，主要原因是知識水平低、思路窄、信息不靈。除了進行技術培訓外，組織有經驗的養殖大戶與貧困戶坐到一起，通過座談、交流形式向貧困養殖戶傳授養殖經驗，幫助貧困戶分析貧困原因，分析市場發展方向。另一方面積極組織專業技術人員就科學化、標準化飼養等內容，多舉辦短期培訓班，面對面的指導傳授良種繁育、科學養殖、疫病防控等標準化養殖的各項技術，增強貧困戶科學養殖能力。引導村民建立養殖專業協會，解決信息缺乏、技術不足等問題，提高養殖戶抵御風險的能力。

2.5 發展規模養殖，促進畜牧科技產業扶貧

一是選擇貧困程度深、貧困發生率高的貧困村為牛羊產業扶貧提升村，對有擴大養殖規模意愿的貧困戶和有一定養殖基礎的非貧困戶集中到一起，發展規模養殖，采取引進能繁母畜、圈舍擴建、獎補飼草料等方式，整體提升深度貧困村牛羊產業發展和貧困村農民合作社規范運行水平。二是盡可能把所有貧困戶納入到“糧改飼”實施范圍，使貧困戶通過“糧改飼”項目增加收入。

2.6 加強教育引導，解決“等、靠、要”的問題

組織專業技術人員根據貧困村的地域、氣候等自然條件，幫助分析貧困村的資源優勢、產業發展前景、市場發展潛力等等，對貧困戶存在“等、靠、要”的思想進行教育引導，幫助貧困戶解決養什么、怎么養、怎么防的問題。讓他們真正樹立起主人翁意識，激發內生動力，破除以往“只等、只靠、只要”的思想觀念，增強脫貧致富的信心和決心，以現代養殖科技為手段，降低成本，提高效益，促進發展，通過政府扶持、社會幫扶和自身的努力，最終實現脫貧致富。