淺談林政對(duì)林業(yè)發(fā)展所起的作用

邴 壘

（圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣林業(yè)和草原局 河北 圍場(chǎng) 068450）

在林業(yè)發(fā)展中，林政對(duì)林業(yè)發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用，現(xiàn)將林政在林業(yè)發(fā)展中起到的作用總結(jié)如下：

1 林地確權(quán)

林地是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，如果林地確權(quán)工作做不到位，那么林業(yè)將會(huì)是空中樓閣，失去所有一切發(fā)展的基礎(chǔ)。林地確權(quán)要做到確認(rèn)所有權(quán)人、四至，筆者認(rèn)為這兩項(xiàng)最重要。所有權(quán)人可以是全民、集體和個(gè)人，全民一般為國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，集體一般為村、組等組織，個(gè)人為中華人民共和國(guó)合法公民。四至是確定林地邊界的重要指標(biāo)，在實(shí)際林地確權(quán)中，四至原指東南西北四個(gè)方向，但是光靠這四個(gè)方向是不能確定林地邊界的，隨著林業(yè)測(cè)量技術(shù)的發(fā)展，GPS、北斗技術(shù)的普及，林地邊界確認(rèn)變得更為精準(zhǔn)、便捷。

2 調(diào)解糾紛

林地糾紛是由于一些歷史原因或者是其他一些原因造成的，林權(quán)、林地的糾紛應(yīng)該及時(shí)處理，以保證林業(yè)的一些政策能夠落實(shí)到位，這對(duì)于林業(yè)的發(fā)展是不可缺少的。但是處理好糾紛，是林政工作中非常棘手的一項(xiàng)工作，需要處理糾紛的同志有多年的工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉相應(yīng)的法律法規(guī)，掌握處理糾紛的辦法，同時(shí)，處理糾紛要兩個(gè)人以上，而且要保證鄉(xiāng)村干部能夠在場(chǎng)，必要的要留存一定的影像資料，當(dāng)事人調(diào)解糾紛結(jié)束要及時(shí)簽字，做好調(diào)查筆錄，并且要及時(shí)組卷。調(diào)解糾紛要本著公平、公正、公開(kāi)的原則，以保證調(diào)解糾紛的結(jié)果要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

3 林業(yè)發(fā)展規(guī)劃

林政是林業(yè)部門管理的林業(yè)面積最多的部門，林政可以對(duì)整個(gè)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)林業(yè)各個(gè)部門做出一個(gè)整體規(guī)劃，林業(yè)發(fā)展規(guī)劃要科學(xué)、合理，并且做到統(tǒng)籌林業(yè)資源，做到全方位發(fā)展，要對(duì)林業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的所有林權(quán)人負(fù)責(zé)。林業(yè)發(fā)展規(guī)劃包括轄區(qū)內(nèi)所有權(quán)人、林地面積、地類、林地起源、土壤種類等等，并且應(yīng)有一個(gè)相應(yīng)的地圖，同時(shí)要統(tǒng)計(jì)出所轄區(qū)域內(nèi)的人口、國(guó)民生產(chǎn)值以及其它各種相應(yīng)的硬件設(shè)施，有了這些，才可以做出林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。