地方應用型本科院校教師績效工資制度研究
——以A高校為例

路美弄

（衡水學院 河北 衡水 053000）

合理的高校教師績效工資考核制度，是激發高校教師工作能力與工作熱情的主要手段之一。本文通過對地方應用型高校的績效工資制度的分析，找出其現有的主要問題及原因，并對地方應用型高校教師績效工資制度提出了幾點建議。

1 A高校的基本情況

該學院前身為始建于1923年的直隸師范，是該市唯一的全日制普通本科院校，學校占地32.3萬平方米，總建筑面積33萬平方米。2004年獲得本科招生資格。學校設有12個二級學院，6個教學部。有45個本科專業，分屬9個學科門類。主要面向河北省招生，生源輻射30個省(市、自治區)。有全日制在校生1.3萬人左右。學校有教職工1 000名左右，其中，專任教師650名左右，各類高級專業技術人員350名左右，專任教師中具有博士、碩士學位者530名。

2 A高校現行教師工資制度分析

學校教師的績效工資是學校按照一定的規則(比如教師的職稱、行政職務等)對教師發放的績效工資全額，分為兩部分，第一部分是完成該崗位的基本工作量所發放的績效工資額，另一部分是超出基本工作量所發放的績效工資額。

2.1 崗位基本工作量補貼。不同序列的人員完成其崗位的基本工作量，并且工作考核是合格以上，將會取得第一部分所對應的崗位額度。以教師完成額定標準課時的比例確定基本工作量補貼。完成系平均標準課時量，以教授、副教授、其余專任教師合理系數進行分配。未完成系平均標準課時量系數為完成百分比乘以相應職級的基本工作量系數。

2.2 超工作量補貼。①超額課時績效工資。學期內教學工作量的人均數為系部教師額定教學工作量。其中，教師額定教學工作量=學期總標準課時數/學期上課教師總數。上課教師的總數，要按照教師的職稱進行不同比例的折合，進行統計。教師的教學工作量遵循學校規定的標準課時計算方法，進行課時統計。教師教學工作量折合以后，超過平均課時量的部分，作為超額教學工作量，按照其崗位所對應的等級、系數計算發放超課時費的績效工資。超課時費的績效工資標準，各系可以根據自己的實際情況出臺政策。②高校中輔導員序列，由于其崗位有一定的特殊性，費用為200學生以內，每生5元，超過部分，另行計算。

2.3 教學建設相關的工作量費用。學校每周需要進行的教學科研活動和教學建設，由系部根據每個學期內系部的工作總量和個人工作量統一進行計算核定。比如：可以以項目形式進行教學科研活動，每個項目分配一定的金額。期末考試與畢業生的畢業論文補貼：可以設定每場考試一定的金額，指導一篇論文一定的金額；以作為考試監場、判卷及開題與論文答辯的工作量補貼。鼓勵行政管理人員參加教研室的各項活動，每年給予補貼一定金額。

3 現行績效工資考核制度存在的問題

3.1 各級教師之間的績效工資差距較大。該校的高職稱與低職稱，或高行政職務與低行政職務，層級不同的教師，工資差距較大。學校的崗位(職稱)津貼標準中，設置的最高職稱(行政職務)教師的津貼，其標準可達到最低職稱(最低行政職務)教師的若干倍，低職稱的教師受到資歷等限制因素影響，難以申請到高級別的課題或發表高級別的論文，導致青年教師們難以拿到科研獎金，這樣就又進一步拉大了不同職務、不同職稱間的收入差距。同時，在每一次的工資增長中，級別比較低的教師，其工資增長的幅度也是比較小的。這種依據級別設置的工資，相對彈性小，差距大，教師如果要想提高工資，只能提升自己的職稱或行政級別，這樣會導致許多教師尤其是能力高的青年教師，把精力放在晉升職務或職稱的工作上，從而導致其不重視日常的教學工作。

3.2 重科研，輕教學嚴重現象。從A高校現行的工資制度可以看出，在績效工資中，只重視教學工作的數量，而忽略了授課質量，即授課質量對其工資不會產生任何的影響，這就導致了干好干壞一個樣，授課水平高低一個樣，沒有相應的獎懲措施。但科研工作對于工資結構的影響十分明顯。這樣由于考核側重點的問題，使得教師們重視科研而忽視教學質量和自身教學水平。

4 改進教師績效工資制度的建議

4.1 調整級別之間的績效工資差距。A高校的教師收入中，津貼主要指教師所在的崗位層次津貼或上課的課時費，占教師收入比重較大，有的甚至可以占到全部收入的二分之一以上。適當降低這一部分所占的比例，可在一定程度上縮小級別之間的工資差距。

4.2 教學、科研并重。應該從教學、科研兩方面入手，來建立大學教師績效考評體系，通過制定公平合理的評價體系，采用合適的評價方法和標準，達到最佳的績效考評效果。教學和科研在高校中相輔相成，兩者齊頭并進，才能提高高校的競爭力，從而提升學生就業率。除此之外，可以將教師分為教學型教師、科研型教師和教學科研并重型三種類型，根據不同的類型，采取不同的考核標準，以實現其價值最大化。對于興趣集中在教學方面的教學型教師而言，在對其進行績效考核時，可以設定側重教學方向的指標，對于科研興趣較濃的教師，他們主要精力集中在科研工作上，教學工作在其工作中的比重很小，對于這種類型的教師，在制定考評指標時，可以側重科研方面。根據每類教師的工作性質，設置不同的指標體系，讓其在崗位上最大化的發揮作用。

河北省教育科學“十二五”規劃課題：應用型本科院校教師績效工資考核研究(課題編號：1504027)；衡水學院教學改革課題：衡水學院跨專業綜合實訓課程V BSE教學內容研究(j g2018060)；衡水學院跨專業綜合實訓課程V BSE教學內容評價研究(j g2018059)；2018年河北省社會科學基金項目：京津冀創新要素集聚與高新技術產業高端化路徑研究(H B18G L060)；衡水學院2018年度課程改革與建設項目，項目編號(kg201863)