基層林業工作站職能作用及工作模式創新思路

溫艷春

（河北省隆化縣中關鎮人民政府 河北 隆化 068150）

基層林業站作為重要的林業管理部門，在林業資源的生產發展中具有重要的作用。生態林由于受病蟲害和火災等的損害，近年來大面積縮減，因此，加強基層林業站的管理工作，創新保護生態林工作模式，是必然之舉。

1 基層林業工作站在林業發展中的職能作用

1.1 落實國家政策方針，保護林業工程。森林資源在我國的生態環境保護中具有非常重要的地位，可以凈化空氣、調節區域小氣候、保持水土、防風固沙等?；鶎恿謽I站作為國家林業的職能部門，有責任和義務將國家的相關政策及規章制度落實到位，促進林業保護工作的開展。

1.2 普及林業知識。林業站作為國家的職能部門，面對廣闊的林業市場，要遵循國家政策的有關要求，積極將各種林業技術進行宣傳和普及，為林農提供各種技術指導，結合當地的實際情況以及林業資源的特點，積極推進一些便民的方案，有針對性的促進林農育林的專業知識和技能的提高。

1.3 做好技術指導。基層林業站要負責具體的林區內的林業生產工作，如林地規劃、種苗供應、封山育林、森林資源管護等林業建設工程，他們需要堅實的專業知識為基礎，科學的對林區內的資源進行管控，輔導林農正確進行生產活動，解決他們在生產中遇到的問題。

1.4 促進林業資源管護。林業站在國家有關規范內對林業資源進行管理，進行采伐申報、審批，進行林業資源的有序管理，同時對林區內的行為作出制約，加強森林防火、病蟲害防治等的宣傳，有效促進對林區內的人員管理，提高林業資源的可持續利用。

2 基層林業站工作中存在的問題

2.1 職能定位不準確?；鶎恿謽I站是國家林業局機構體系中組織單位最小的基層部門，但負責的范圍卻比較廣，而且具體的工作開展都需要切實可行的方案。但一些基層林業站對自身的職能認識不準確，忽視職能本身的作用，一直著眼于空頭業績，盲目擴展范圍，從而影響林業站本身的工作開展，降低了工作效率。

2.2 缺乏專業的工作人員。林業站在林業管理、監察和防治工作中都需要具有專業知識的人才進行支撐，但因勞動強度大而導致從業人員數量逐漸減少。在林業資源發生病蟲害或者森林火災事故后，難以及時做出正確的決策和防治措施，不能很好的發揮林業站的職能作用，更無法實現林業站在保護生態林工作上的創新。

2.3 責任意識不強。在生態林業建設以及保護中，需要工作人員具有極強的責任意識，不僅要掌握好基礎知識，而且要了解林區內植物實際生長狀況，然而在實際生產中工作人員責任意識不強。只有具備較強的責任意識，才能積極主動參與生態林的建設和管護，促進生態林的發展。

2.4 監管力度不夠。生態林業的建設不僅是對樹木進行栽培、管理等生產活動，還需要加強監管，包括對林區的森林資源、工作人員以及林農的監管，有效的保護生態林的生長發育，提高林區的抗災能力，提高工作人員的責任意識，提升林農的環境保護思想，促進生態林的可持續發展。

3 基層林業站工作模式創新思路

3.1 完善相關法律法規。相關部門在注重林業經濟效益發展的同時，還要注重對生態林的保護，促進生態效益的提高。加強對基層林業站工作的重視，完善相關的法律法規，促進法律體系建設，為生態林的管護提供良好的制度環境。

3.2 提高工作人員的責任意識?；鶎恿謽I站的工作人員必須要掌握生態林的實際生長情況及生長習性，了解具體的生長環境，可以根據生態林的突發狀況采取及時正確的應對措施，不斷促進生態林的建設保護。另外，還要加強對專業知識的學習，以及對先進的林業發展模式的了解，促進基層工作人員科學研究，從而有效促進對生態林工作的創新。

3.3 政府加大對生態林發展的支持力度?；鶎恿謽I站的工作開展離不開政府的支持，不僅要加大資金投入，而且要開展技術培訓，不斷促進基層林業站的基礎建設，為創新生態林保護工作提供保障。在此基礎上，政府可以鼓勵一些企業或機構進行投資，促進生態林的發展和科研工作的開展，有效提升對生態林的管護能力。

3.4 做好宣傳，全民參與生態林建設。森林資源是全人類的共同資源，對生態林的保護不僅是林業部門的職能，還是全體人民的責任和義務。有關部門要做好宣傳工作，促進全民參與生態林建設，不斷推進生態林的穩定發展。例如，支付寶推出的螞蟻森林公益活動，有超過3億用戶參與，為祖國的林業建設做出了重大的貢獻。