淺談西吉縣牛羊定點屠宰場現狀與問題

燕小娣

（寧夏西吉縣動物衛生監督所 756299）

近年來，在國家和自治區各項富民、惠民政策的正確引導和大力支持下，發展肉牛產品深加工，提升屠宰企業肉品加工能力，完善牛肉分割、冷藏、包裝工藝，以牛羊肉品集中屠宰、品牌經營、冷鏈流通、冷鮮上市為主攻方向，構建科學、高效、系統的屠宰環節質量安全保障體系，打造綠色特色牛肉品牌。為進一步做大做強全縣草畜產業，提升清真肉品質量，打造特色牛羊肉品。

1 西吉縣定點屠宰場現狀

西吉縣現有兩家清真牛羊定點屠宰場，分別于2004 年、2005 年建成了縣城清真牛羊定點屠宰場和興隆鎮單家集清真牛羊定點屠宰場，兩場都不符合動物防疫條件，未取得動物防疫合格證。目前，縣城清真牛羊定點屠宰場由于屠宰量少等原因處于關閉狀態。只有單家集清真牛羊定點屠宰場開展屠宰工作，但大多數養殖戶進行私自屠宰，進入屠宰場屠宰的養殖戶很少。

西吉縣沒有生豬定點屠宰場，上市的肉品全部來源于外地購進，執法人員主要在經營場所監管，存在監管難的問題。由于沒有生豬定點屠宰場，導致鄉鎮生豬屠宰管理很難，有的鄉鎮自行屠宰、分散經營；農村私屠病豬肉上市時有發生，農村豬肉食品安全存在較大隱患。

2 目前存在的困難和問題

2.1 定點屠宰場布局不合理

目前，西吉縣定點屠宰場設置不合理，選址不符合要求，場內缺少隔離場所及無害化處理場所。

2.2 市場監管力度不夠

市場監管力度不夠主要體現在各部門工作人員對自己的工作范圍沒有明確的分工，對市場監管的意識比較薄弱。根據有關規定，工商、衛生、農業等相關行政主管部門應明確自身職責，積極配合商品流通行政主管部門的監督工作，依法對定點屠宰工作進行監督管理。此外，各部門應加大對定期檢查屠宰活動的力度。但目前西吉縣在市場監管等方面還存在許多不足，如街頭肉販子的流動商業活動，只有動物衛生監督部門進行監督管理，無法全面解決不法行為；學校食堂、工廠餐廳、酒店、各種類型的餐館在購買動物產品時無法調查產品來源。

2.3 執法工作難度較大

目前社會對屠宰管理沒有深刻的理解和認識。一般來說，屠宰者的文化素質普遍不太高，通常將盈利放在首位，沒有強烈的依法經營理念，存在一些不良現象，如逃避檢疫，不服從或不配合相關執法和調查工作，甚至威脅執法人員，侮辱執法工作人員。有相當一部分養殖工作人員認為定點屠宰比較麻煩，增加一定的成本，同時不了解執法監督屠宰的意義。因此，加強執法隊伍建設，普及相關法律知識相當重要。

2.4 經費投入不足

目前，雖然我國農業部門經過“瘦肉精”事件后加大了“瘦肉精”殘留相關問題的重視與管理，同時也增加了對監督定點屠宰的出勤率及對規模化、集約化養殖的管理。但一直受資金投入不足的影響，監督部門對其監督工作的實施有一些障礙，阻礙了監督管理工作的高效性，導致不合格肉類產品不斷流入市場，給消費者的利益與健康帶來威脅。

2.5 缺少必要檢疫設備

目前，屠宰檢疫工作中僅憑檢疫員的工作經驗，如“一把刀”“一把鉤”“兩只眼”來檢疫肉品有無疫病，缺乏權威性。因此，需加強檢疫設備的投入，確保檢疫無誤。

3 小結

隨著我國畜牧業的不斷發展，養殖規模也在不斷走向規范化、集約化、科學化，對牛羊屠宰的嚴格監督，不但可以保障流入市場中的動物產品質量的安全性，保障消費者的合法權益，同時還提高了我國養殖屠宰行業的規范化，提高了環境質量。