川南地區農村土地集約型開發利用探析

周燕

（四川三河職業學院，四川 瀘州646200）

四川地區大都位于深山區、石山區和高原區，這些地區地形地貌復雜，自然地理條件惡劣，生態環境脆弱，氣候復雜，自然災害頻繁。具體表現為以下幾個方面：一是地理環境惡劣，耕地資源少，土地質級差，土地貧瘠，大多土層薄，土質差，不宜農耕，耕地多數以陡坡為主，耕地質量不高，產出量低，近年來土地沙漠化和水土流失嚴重，致使農村耕地面積逐年減少，土地的人均占有量低且呈下降趨勢，人多地少的矛盾非常突出；二是許多貧困地區的旱災情況非常嚴重，降雨量小，且又主要集中在夏季，或是地表水源不能利用，喀斯特地形致使地表水滲透嚴重，有些貧困區高寒陰冷，日照稀少，無霜期短，有效積溫嚴重不足，不適合農業的耕作；三是人口基數大，使得人均資源占有量少，特別是人均占有耕地面積少，同時人均收入低，大部分年輕人和部分中年人為了生計不得不外出打工，使得農村勞動力嚴重損失，荒廢了很多土地，嚴重降低了農村土地的利用率。

1 四川地區土地資源存在的問題

1.1 土地利用率低

四川地區農村土地利用率低的主要原因有以下幾點：一是由于城鄉建設的加速發展，各類城鄉房屋建筑的新建、擴建和道路橋梁的建設，同時為了發展經濟，大建工業園區。例如從2006年以來，合江縣工業造園愈演愈烈，大量土地被征用，這些土地現在大多荒蕪閑置，導致農村大部分耕地減少；二是推進城鎮化建設，大量中青年勞動力向城鎮發展，導致農村土地出現地多人少的偽現象，很多土地閑置，隨著農村人口的增加，更突顯了農村土地人均利用降低這一現象；三是隨著生活條件的改善，人們的思想也發生了相應的變化，認為糧食夠吃就可以了，導致農村部分土地被“自己人”閑置。

1.2 勞動力老齡化

由于城鎮化建設，大量農村勞動力去往城市發展，同時由于農村人的固化思想，認為只有在大城市才能賺錢，大部分農村青壯年向周邊及沿海地區轉移，部分中老年人留在農村，導致農村勞動力老齡化現象越來越嚴重，雖然他們不愿意浪費土地資源，但是心有余而力不足，因此出現農村土地利用率越來越低的現象。例如，如合江縣梨灣村，村上具有人口3594人，共1156戶，其中有28戶僅剩老人在家，占0.024%，由此可見，農村青年勞動力向城市發展雖然促進了城市的建設，提高了經濟條件，但是人口流動也使農村勞動力老齡化程度越發嚴重，導致農村土地利用率偏低。

1.3 耕地肥力下降

由于水土流失、工業園區排放廢水污水、過度使用化肥和農藥等，都會導致土壤里面養分的流失，而農作物能夠較好的生長都是依靠土壤的養分，土壤的養分不足會對農作物的生長產生不利影響，導致產量降低，加大化肥和農藥的使用，形成惡性循環，最終導致土壤因養分流失形成荒地，降低了土壤利用率。

2 土地資源利用改善措施

2.1 專業合作社

農村專業合作社可將大家的力量結合起來，發揮團隊優勢，同時通過農村專業合作社，根據投資的股份比例，可以將農民的壓力分擔到各個合作人，每個合作人的風險都能得到有效降低，利益能做到最大化，收入得到保障，農民種地的積極性就提高了，同時農村的土地也能夠得到充分的利用，部分荒地也能充分利用起來，比如合江荔枝的種植實行以專業合作社的形式，在合江密溪大部分農民都在種植荔枝，然后共同富裕，使密溪的土地資源很少浪費。

2.2 定單化種植

定單化種植是指企業或商家向農民所種植的農作物下單，農民根據企業或商家的訂單量進行產量種植，使得農民所種的農作物不愁銷路，農民才愿意種植，同時也只有這樣才能提高他們種植的積極性，提高土地利用率，土地資源才不會浪費。

2.3 個體戶基地種植

個體戶基地種植指一些可以形成個體戶大面積種植某種水果、作物，形成基地，不僅僅可以通過銷售基地的作物，同時還能利用基地形成風景區，吸引周邊城市居民來親自體驗生活，這種方式大大提高了農民的經濟收入，也使其更愿意留在農村種植和擴大基地建設，有效提高土地的利用率。

3 結語

土地是農民的根本，隨著社會的不斷進步，尤其是在城鄉建設發展迅速的今天，人們對土地的利用越來越多，雖然四川土地面積廣，但是人均利用面積有限，所以全面提高土地利用率，提高經濟效益刻不容緩，因此必須通過一定的措施，在川南地區只有合理開發利用土地，才能確保城鄉建設的可持續發展。