藁優系列強筋麥產業發展現狀及對策建議

侯 程 周曉棟 魏豪杰 張慶江

（石家莊市藁城區農業科學研究所 河北 石家莊 052160）

藁城素有“冀中明珠”、“河北糧倉”之美譽，是我國強筋麥發源地，也是強筋麥最佳適生區。近年來，隨著國家優化產業結構政策的實施，藁優系列強筋麥產業得到了迅猛的發展，但也隨著快速的發展帶來了許多新的問題。因此，深入分析這些問題產生的根源，及早找到應對的辦法，對于藁優系列強筋麥產業的長遠健康發展有著重要的意義。

1 發展現狀分析

1.1 藁優系列強筋小麥。藁城區農科所隸屬石家莊市藁城區農業農村局，是我國最早開展優質強筋麥育種研究的單位之一。先后育成并審定了藁8901、藁優9415、藁優2018、藁優5766、藁優5218、藁麥5818等9個高產強筋麥品種。2018年2月成功注冊了“藁城藁優麥”國家地理標志證明商標，以上品種統稱為藁優系列強筋小麥。

1.2 生產種植情況。石家莊市藁城區總面積836 km2，總人口84萬，轄14個鄉鎮、239個行政村，常年糧食作物面積100萬畝，總產55萬t。連續多年獲得全國糧食生產先進縣稱號，是我國優質強筋小麥的發源地。藁優系列強筋麥種植面積43萬畝，占到全區小麥播種面積的85%以上，其中河北省當家強筋麥品種藁優2018，省內年種植面積200多萬畝，是全國面粉加工企業用量最大的國產強筋小麥品種。在生產上，藁城區積極推進藁優系列小麥標準化生產管理，制定了 《冬小麥藁優2018畝產550 kg保優節水栽培技術規程》、 《冬小麥藁優5766、藁優5218畝產550 kg保優節水栽培技術規程》等2個河北省地方標準、2個石家莊市地方標準。確保了原糧的品質純正，加快了藁優強筋麥標準化生產的發展步伐。藁城區以農業部小麥綠色高質高效萬畝示范區建設為契機，建成了藁城區30萬畝強筋麥現代農業產業園。園內統一實施藁優強筋麥“八統一”管理技術。即：統一藁優麥品種、統一測土配方施肥、統一播前播后2次鎮壓、統一全密種植、統一精準播期播量、統一免澆越冬水、統一科學運籌春季肥水、統一全程綠色防控，實現了“節水、減肥、降藥、省工、增效”綠色高質高效管理模式，為藁優系列強筋麥優質化生產方向提供了很好的引領示范作用。

1.3 轉化加工情況。依托豐富的藁優強筋麥資源，藁城區已成為全國縣域最大強筋麥貿易集散地。年強筋麥購銷量達55萬t，收購市場覆蓋冀中南，銷售市場面向全國。擁有冀糧國家儲備庫等3個大型糧庫，建成了3個大型強筋麥購銷交易市場，中糧集團、寧儲糧集團、金沙河面業、益海糧油等大型企業在藁城建有強筋麥專用生產基地，全區強筋麥流通企業120多個，直接從業人員2萬余人。藁城區是全國縣域最大強筋麥加工基地。省級龍頭企業3家、市級龍頭企業5家，年加工能力達150萬t。以世界500強企業—益海糧油為龍頭的26家大中型面粉加工企業，形成了面粉加工產業集群。

1.4 品牌建設情況。藁城區政府十分重視藁城優質強筋小麥的品牌建設及長遠發展。圍繞藁城“河北硬質小麥之鄉”，又成功注冊了“藁優”優質強筋小麥商標和“藁城藁優麥”、“藁城宮面”國家地理標志商標。

2 產業發展存在的問題

2.1 農民種糧效益不高，種糧積極性下滑。近年來，隨著藁優強筋麥種植規模的不斷提升，市場上供應量的加大，供需矛盾得到了一定緩解，優質強筋麥與普麥的價格差異開始逐年縮小。但化肥、農藥等農資產品價格的持續上漲，糧食生產的毛利潤率越來越低，嚴重影響了農民的種糧積極性。同時，規模化種糧的包地大戶，因農業投資金額大、風險高，種糧積極性也難以持續。

2.2 品質穩定性不夠，農民議價能力弱。同一優質強筋麥品種在不同年際間、地域間，部分品質指標存在一定范圍的波動，品質性狀不夠穩定，難以適應加工企業的要求，降低了優質原糧的商品附加值。同時，由于缺少健全可靠的評價議價體系，優質強筋麥品質同收購價格之間也難以形成有效的聯動機制，不利于加價收購環節操作，變相削弱了農民提價議價的能力。

2.3 產業鏈發展程度低，加工環節單一且薄弱。雖然依托優質麥的生產，已形成了較為完整的產業鏈條，但產業鏈各環節都較為薄弱。優質強筋小麥本地市場轉化率低，大多以原糧的形式銷往外地。藁城當地面粉加工企業科技研發能力不強，缺少生產高檔面粉的相關設備、技術和人才，短期內提質增效較難。食品生產方面，主要圍繞在特色產業宮面加工上，缺少其他加工方向，產業鏈狹窄。同時，全產業鏈中，服務業占比較低，一二三產融合發展程度低。

3 發展對策

3.1 發展社會化服務，提高規模種植收益。黨的十九大報告提出，健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接。我們要著眼滿足小農戶和新型經營主體的經營需要，大力發展多元化多層次多類型的農業生產性服務，有效降低生產中的人工及管理成本，提高利潤率。

3.2 發展農業保險和金融服務。加大農業保險的政策扶持和財政補貼，探索建立“政策性+商業性”相結合的農保體系，降低或部分消除種植戶尤其是包地大戶的經營風險。

3.3 健全優質強筋麥訂單種植機制。加強同面粉加工企業的合作，加快發展藁優強筋麥訂單生產。根據加工企業年面粉需求量，根據多年多點藁優強筋麥品質檢測的數據，選取藁優強筋麥最佳適生區，建立適度規模的藁優強筋麥原糧生產基地，基地內標準化統一管理，生產品質穩定的優質強筋麥原糧，通過訂單合同等方式直供面粉企業加工。

3.4 升級拓寬產業鏈，尋求新的增長點。密切同糧食加工企業的合作，深度挖掘藁優系列強筋麥的食品加工特色。豐富并拓寬藁優麥的使用、食用方法，提高藁優系列強筋麥的產品附加值，增加農戶種植藁優系列強筋麥的利潤空間。