美麗鄉村視野下武威市休閑農業發展路徑研究

寧銀蘋

中共武威市委黨校，甘肅 武威 733000

中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美。美麗鄉村建設是休閑農業發展的基礎，而休閑農業的發展又進一步推動了美麗鄉村的建設。武威市作為傳統的農業大市，近年來深入挖掘山水生態、農耕文化、農事體驗，著力打造田園觀光、農家樂、民俗風情、休閑度假等鄉村旅游模式，突出“土氣、老氣、生氣、朝氣”的特點，獨特的農業資源優勢為產業發展奠定了堅實的基礎。

一、武威市休閑農業發展的現實基礎

（一）農業基礎條件分析

武威作為內陸地區的農業大市，因特殊的地理位置，成為了國內少有的無污染農業生態區，加之病蟲危害小，被公認為是中國最佳釀酒葡萄產區之一，也被環境監測部門評定為“理想的綠色食品生產基地”。近年來，武威市大力優化農業產業結構，加快轉變農業生產發展方式，農業正在向產業化、機械化、標準化和科技化邁進，傳統農業逐步向現代農業轉變。

（二）旅游資源條件分析

武威作為絲綢重鎮，五涼文化、漢唐文化、西夏文化、佛教文化和民俗地域文化交織燦爛。境內原始森林、雪山冰川、廣闊草原應有盡有。自然景觀與民俗文化的相互交融使得武威具備資源特色、生態特色、文化特色及產業特色，而這些旅游資源大多分布在農村，使得武威具備了構建休閑農業的基礎。

（三）社會經濟條件分析

近年來，武威市堅持走生態優先、綠色發展之路，全市經濟社會發展有了明顯的改善。從發展趨勢來看，旅游業作為一種綠色消費方式，是生態文明建設的重要載體。武威作為生態脆弱的農業大市，發展休閑農業，加強生態保護，更是對于習總書記“綠水青山就是金山銀山”理念的最好實踐。從發展環境來看，隨著旅游投資逐年增長，旅游基礎設施不斷完善，旅游服務體系不斷健全，旅游與相關產業融合發展的大環境正在形成。

（四）政策支持條件分析

2015年農業部聯合財政部等11個部門印發《關于積極開發農業多種功能 大力促進休閑農業發展的通知》，2018年武威市編制了《武威市鄉村旅游發展規劃》，制定了《武威市田園綜合體建設基本要求》《武威市休閑農莊建設規范（試行）》《武威市旅游特色小鎮實施與服務規范（試行）》等八項行業規范。隨著國家和省市多個層面的休閑農業和鄉村旅游的政策體系框架的構建，武威市三次產業深度融合的鄉村經濟發展大環境正在形成。

二、武威市休閑農業與美麗鄉村典型案例分析——天堂鎮天堂村

素有“雪域明珠，魅力天堂”之美譽的天堂鎮，位于絲綢古道、甘青兩省交界處，因千年古剎——天堂寺而得名。天堂鎮借助得天獨厚的區位優勢和自然資源，著力將該地區生態民俗旅游作為特色主導產業，精心打造藏傳佛教文化、丹霞地貌、峽谷景觀、民俗風情四大旅游品牌，積極融入甘青兩省大“旅游圈”，并將鄉村旅游作為實施鄉村振興戰略的重要抓手，推動公共服務向鄉村旅游延伸，深入推進旅游精準扶貧，加快開發民俗文化體驗、鄉村土特產品、農家特色餐飲、農牧業觀光等復合型鄉村旅游產品，旅游業已提升為多元富民的扶貧產業。目前，以“農家樂”為代表的鄉村旅游在天堂鎮蓬勃發展，其中以天堂村為主的農家樂早已樹立為全鎮乃至全縣鄉村旅游的樣板和標桿。天堂鎮先后被評為“全國特色景觀旅游名鎮”“全國美麗宜居小鎮”“全國最美休閑鄉村”等稱號。

（一）特色產業富民

天堂鎮以農業結構調整為支撐，大力發展特色農牧產業，重點以紅提葡萄、蔬菜和食用菌等為主。同時著力加大小黑麥、甜燕麥等優質牧草推廣種植力度。先后建成油菜雜交制種基地、果蔬日光溫室生產基地、馬鈴薯全膜壟作栽培和中藥材種植為主的旱作農業生產基地、以優質牧草為主的萬畝飼草料生產基地。養殖結構實現了由分散向規模轉變，使得農業產業布局更加優化，農牧民收入持續增加。

（二）民俗文化惠民

天堂鎮依托藏族、土族文化為重點，利用甘、青民俗文化旅游資源，打造民俗文化展覽館，集中展覽水磨、酒坊等天祝藏、土、蒙等少數民族傳統的生產生活用品以及民族服飾、佛教刺繡、唐卡等。同時組織本土的民間藝人，為游客表演當地的藏歌、藏舞、酒曲、花兒、則柔等充滿華銳地域特色的民族文藝節目，使游客能對少數民族民俗文化有所了解。在政府的主導下，民俗文化的親和力與佛教文化的神秘感是天堂鎮旅游的重要特色，這既為農民群眾解決生產生活上的后顧之憂，也讓農民群眾走上致富路。

（三）提升鄉風村貌

天堂村以美麗鄉村建設為抓手，重點從傳承民族文化，培育特色產業，提高農牧民生產生活條件等方面發力，通過太陽能安裝、改水改廁、巷道硬化等改善，提高農家樂接待條件。同時，以環境衛生整治工作為契機，推進了村寨道路、供水、供電、通信、污水、廁所、垃圾集中處理等設施建設。

三、美麗鄉村視野下武威市休閑農業發展的路徑選擇

（一）踐行生態文明

綠色是鄉村的底色，生態是鄉村的優勢。圍繞華夏文明傳承創新區“河西走廊文化生態區”建設總體布局，要注重自然生態和文化生態的協調，特別是要保護其文化資源，保持武威鄉村文化本色，在提升居民居住環境水平的同時，保護其文化生態本色。

（二）突出地域特色

差異化和特色化經營是休閑農業發展的根本路徑。在休閑農業發展規劃當中，要著力打造五涼文化、西夏文化、藏傳佛教文化、峽谷景觀、民俗風情等板塊；在田園農業、民俗風情、農家樂、休閑度假等模式當中，鼓勵經營主體挖掘傳承當地特色民間民俗文化、鄉土風情、農耕文化和游牧文化等，并通過旅游景觀或項目體現出來，使之實現在挖掘中保護，在保護中利用，在利用中傳承。

（三）加大政策聯動

國家金融部門要聯合銀行機構與企業構建互惠互助的平臺，鼓勵擔保機構投入更多的資金進一步地對休閑農業和鄉村旅游的扶持力度，對經營的后續提供保障。在品牌創建上，面上繼續創建休閑農業和鄉村旅游示范縣（市、區），線上重點開展休閑農業和鄉村旅游精品景點線路推介，點上繼續推介中國美麗休閑鄉村，打造集休閑農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體，讓人流、物流、信息流和資金流實現高度聚集。

（四）提升服務質量

從道路交通、供水、供電、廁所、住宿、餐飲、垃圾處理等基礎設施入手，結合武威市鄉村旅游發展規劃，加大投入，開發和打造特色品牌。在引進人才的方面要更側重于懂得將農業發展與經濟實際結合的復合型人才，另外當地的有經驗的干部也要多任用多提拔。同時，加強旅游行業從業人員培訓，規范服務禮儀與服務流程，增強服務意識和服務能力，塑造規范專業、熱情主動的旅游服務形象。讓游客留得住綠水青山，記得住文明鄉愁。