吉林省人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研與思考

張愷新，陳曉林，高宇光，陳祥麗

（1.吉林省參茸辦公室；2.吉林省農(nóng)業(yè)宣傳中心，吉 林長春 130033）

“十三五”以來，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國家“天保”工程逐步推進的大背景下，吉林省人參產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)由過去的伐林種參為主向林下參、非林地種參等多種模式并舉轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟正在由高速增長階段逐步轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

1 吉林人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 非林地種參規(guī)模逐年擴大

由于林地禁伐對參業(yè)用地帶來的影響，種參用林地資源逐年減少，人參種植模式由過去的以伐林種參為主向林下參、非林地種參逐步過渡。

1.2 產(chǎn)品轉(zhuǎn)化能力不斷提升

近年來，吉林省開發(fā)生產(chǎn)了人參食品、藥品、保健品、化妝品、生物制品等五大系列約1000種產(chǎn)品，產(chǎn)值約占人參總產(chǎn)值的50%。多家企業(yè)獲得中國“馳名商標(biāo)”和吉林省“著名商標(biāo)”稱號。

1.3 品牌建設(shè)成果顯著

吉林省政府通過開展“長白山人參”品牌宣傳推介活動，品牌認知度直線上升，在2018年亞洲國際農(nóng)業(yè)博覽會上，獲“2018亞太知名特產(chǎn)”殊榮；在2018中國國際商標(biāo)品牌節(jié)上，榮獲“2018中華品牌商標(biāo)博覽會金獎”。2018年吸納品牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)達到44戶，品牌產(chǎn)品152種，年轉(zhuǎn)化原料人參5000多噸。

1.4 人參關(guān)注熱度逐步升溫

近幾年，隨著產(chǎn)業(yè)的振興發(fā)展，廣大消費者與資本市場對人參產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度越來越高，央視陸續(xù)拍攝制作了《人參》《非林地種參》《國之經(jīng)典、人之根本》等五部紀(jì)錄片，并多次在央視不同頻道播出，產(chǎn)品市場占有率和影響力不斷提升，產(chǎn)業(yè)熱度攀升。

2 存在的主要問題

2.1 傳統(tǒng)種參優(yōu)勢逐步減弱

自2015年國家天然林禁伐政策實施以來，吉林省未再批過參業(yè)用地指標(biāo)，導(dǎo)致傳統(tǒng)的伐林種參規(guī)模日漸減少，優(yōu)勢逐漸減弱。

2.2 種植區(qū)域外延，影響人參原產(chǎn)地的地位

傳統(tǒng)種參模式逐步被取代，非林地種參模式必將大規(guī)模興起，隨著種植技術(shù)的日益成熟，在市場經(jīng)濟的利益驅(qū)使下，人參種植區(qū)域?qū)⒅饾u外延到傳統(tǒng)農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)，不僅會給吉林省人參核心產(chǎn)區(qū)帶來巨大沖擊，也必將導(dǎo)致人參產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生改變。

2.3 外省人參產(chǎn)業(yè)逐漸壯大

近年來，黑龍江和遼寧兩省園參種植面積迅速擴張，山東省西洋參種植規(guī)模日漸擴大，新型人參產(chǎn)區(qū)正在形成。長期看，外省發(fā)展人參必然會積累聚集產(chǎn)業(yè)積極要素，吸引加工企業(yè)向本省轉(zhuǎn)移，促進當(dāng)?shù)厝藚⒔灰资袌龅呐d起，對吉林省人參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成挑戰(zhàn)。

2.4 韓國競爭強勁

“長白山人參”品牌地位受到韓國嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。韓國“正官莊”人參品牌有百年歷史，在人參產(chǎn)品市場上占有頂層位置。產(chǎn)品知名度高、市場占有率高、價格高。

3 思考與建議

3.1 鞏固吉林省在國內(nèi)外人參產(chǎn)業(yè)的龍頭地位

迅速開展“長白山人參”申遺工作中。鞏固人參的宗主國地位，同時在人參技術(shù)體系、產(chǎn)品體系等方面也要探索申遺工作，鞏固長白山作為“人參原產(chǎn)地”的地位。

舉辦重大國際活動。擴大影響，鞏固人參原產(chǎn)地獨一無二的品牌地位，打造長白山人參的高端商貿(mào)平臺。

3.2 加大“長白山人參”品牌建設(shè)力度

在人參產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中，應(yīng)深入實施品牌戰(zhàn)略，加大“長白山人參”品牌建設(shè)力度，加快人參小、散、亂的整合步伐，引領(lǐng)吉林省長白山區(qū)人參在市場競爭中搶占先機。

3.3 開展人參“食藥同源”特性的宣傳推廣

要以各種形式繼續(xù)加強對人參“藥食同源”特性的宣傳，扭轉(zhuǎn)人們的消費誤區(qū)，培養(yǎng)人參入食的消費習(xí)慣，創(chuàng)造更廣闊的人參消費市場。

3.4 引入大型企業(yè)進駐人參領(lǐng)域

吉林省人參產(chǎn)業(yè)之所以進步緩慢主要原因就是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。吉林省當(dāng)前產(chǎn)值過10億元的人參企業(yè)只有兩家。引入大型龍頭企業(yè)是推動吉林省人參產(chǎn)業(yè)再上新臺階的有效途徑。

3.5 加大政府資金支持力度

吉林省人參產(chǎn)業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級過程，非林地人參種子培育、配套技術(shù)服務(wù)、人參投入品篩選使用、標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)、老參地再次利用等重大課題攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)轉(zhuǎn)化、新型營銷模式建立推廣、溯源體系建設(shè)、人參市場規(guī)范整頓、“長白山人參”品牌建設(shè)、人參文化傳承打造、人參產(chǎn)業(yè)宣傳等都是當(dāng)前要解決的問題。2019年吉林省將投入2700萬元專項資金用于人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用于支持和引導(dǎo)人參產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。

3.6 加快建立行業(yè)信用機制

良好的行業(yè)信用對塑造行業(yè)形象，助力產(chǎn)業(yè)運營，提升品牌公信力具有十分重要意義。人參產(chǎn)業(yè)是人們最為關(guān)切的大健康產(chǎn)業(yè)，尤為關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量與信譽。加強信用體系建設(shè)，“讓守信者一路暢通，讓失信者寸步難行”，把信用等級應(yīng)用到品牌評定、政策支持等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。引導(dǎo)行業(yè)講誠信，守信譽，樹形象，是當(dāng)前人參產(chǎn)業(yè)亟須開展的首要工作。