生豬定點檢疫的問題與對策探討

謝超

（遼寧省海城市動物衛生監督所 114200）

食品安全問題一直是公眾關注的焦點，肉制品安全作為食品安全最為重要的一部分在整個國家食品安全體系中占重要的位置，屠宰檢疫人員擔負著捍衛肉制品質量安全的重要職責。如何規范生豬定點屠宰檢疫工作，保障肉制品質量安全是當前需要認真處理和解決的重要課題，本文將對生豬定點屠宰檢疫存在的問題做一分析，并提出相應對策，旨在提高生豬定點屠宰檢疫質量，捍衛民眾身體健康。

1 生豬定點屠宰檢疫存在的問題

1.1 畜禽入場把關不嚴

目前，多數屠宰場存在不同程度的管理制度不健全，內部管理混亂，員工流動性大，對入場生豬不能執行嚴格的消毒工作，消毒設施不能發揮應有的功能，入場查證不嚴，物證不符，時而會發生票證與實際屠宰數量不符的情況，還有甚者“瘦肉精”檢測工作不能較好的執行，導致含有“瘦肉精”肉制品流入市場。

1.2 動物檢疫手段落后

目前動物檢疫經費全部納入當地財政預算，落后地區對該項工作不加以重視，導致檢疫經費得不到有效保障，檢疫設備和工具得不到有效的更新和配置，如檢疫工作必需的取證工具、實驗室設備等基本設施不能配備。在實施檢疫工作時只能通過“視、觸、嗅、剖”等方法進行，導致漏檢現象存在，給動物食品安全留下巨大的安全漏洞。動物檢疫人員整體素質不高也是導致生豬屠宰檢疫工作開展不高的一個重要的因素。

1.3 群眾屠宰檢疫意識薄弱

消費者對屠宰檢疫工作缺少必要的認識，在購買肉制品時無查看《動物檢疫合格證明》 的習慣，不能對肉制品經營戶發揮監督作用，使經營戶缺少強大的群眾監督，導致一些未檢疫的肉品和病害肉制品流入市場，危害民眾身體健康。部分偏遠鄉鎮無屠宰場運輸到定點屠宰成本較高，導致發生私屠濫宰，未加檢疫的肉制品直接上市，導致疫病重大疾病無法發現，危害當代畜牧生產，肉制品質量安全留下隱患。

2 加強生豬定點屠宰檢疫管理的對策

2.1 規范屠宰場企業經營行為

建立起規范的屠宰場監督管理體系，從制度上對其進行約束規范，明確所應承擔的責任與義務，并督促對場內的基礎設施包含衛生消毒設施進行改造與完善，為畜禽屠宰工作的開展提供強有力的硬件支持?？茖W合理的設置人員崗位，對涉及動物檢疫關鍵崗位應安排本場固定人員進行管理，避免安排流動人員。各地動物監督機構應根據實際情況在定點屠宰場設置定點屠宰辦公室，加大對定點屠宰場檢疫工作的監督管理，對屠宰條件落后、技術設備陳舊、管理混亂、污染嚴重的定點屠宰場給予整改或給予撤銷合并等，對定點屠宰場進行規范化建設。積極爭取國家相關項目政策扶持資金，為定點屠宰場建設爭取資金支持，改造現有的定點屠宰場的實驗室動物檢疫設備，配備能滿足動物檢疫工作的顯微鏡、照相機、化學試劑等檢疫執法必需物資。抓好動物檢疫隊伍建設，提供定點屠宰檢疫質量。對檢疫工作人員進行固定的職業技能培訓，使其掌握最新動物檢疫技術，滿足定點屠宰工作的需要，同時強化動物檢疫人員的管理力度，嚴懲責任心不強，瀆職違法的人員。

2.2 強化定點屠宰檢疫宣傳工作

定點屠宰檢疫工作要想做得好、做到位，廣大群眾的支持不可缺少?，F階段提高廣大群眾對屠宰檢疫工作的認證度十分有必要，應通過有效的宣傳途徑向其宣傳普及《動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》 和《食品安全法》 等法律法規，讓群眾認識到生豬定點屠宰工作的重要性，支持動物檢疫工作的開展，積極配合動物檢疫工作，并起到有效監督作用。在必要時拿起法律賦予的責任與義務捍衛動物食品安全，主動參與到舉報不法商販買賣病死生豬和未經檢疫肉制品上市的違法行為，動員全面共同打造一個健康安全的畜產品交易市場，為“放心肉”的實施貢獻出應有的一份義務。

2.3 聯合多部門協作整頓監管市場

定點屠宰管理僅靠一個部門也難以管好，需要社會多個部門分工協作，根據當前生豬屠宰工作的特點和現狀，對其進行權責劃分，將工商、衛生、畜牧、公安等相關部門整合起來，落實其所賦予的職責與權力，實施有效的協作管理制度，加大各部門之間的合作，加大對市場監督的力度。