張建光
(公主嶺市檔案館,吉林公主嶺136100)
加強農業的基礎地位需要實行科教興農,提高農業科技水平。農業科技檔案是農業科技工作和活動的真實記錄、傳播載體,對推動農業科技水平、不斷進步具有重要作用。農業科技檔案作用于農業農村生產生活的方方面面,內涵豐富,農業科技檔案這篇課題很大,擺在所有的農業科技檔案工作者面前,農業科技檔案工作還有這樣或那樣的不足和短板,影響了農業科技檔案工作服務能力和服務質量,新形勢和新任務給農業科技檔案工作者提出了更高的要求和期待。長期的工作實踐認識到,既有壓力,也有動力,只有迎難趕上,勇于擔責,敢于創新,才能實現自身價值,進而推動農業科技檔案事業的蓬勃發展。
農業科技檔案是在農、林、牧、副、漁各業的生產技術活動中形成的檔案,種類繁多、綜合性強。包括:種子檔案,是在新品種選育、良種繁育、新品種引種試驗以及在作物品種資源普查活動中形成的科技檔案;作物栽培檔案,是在作物播種和田間管理等栽培技術和栽培管理中形成的科技檔案;植物保護檔案,是在農作物病蟲害測報、防治和植物檢疫活動中形成的科技檔案;林業檔案,是在林業資源普查、林木撫育、采伐和更新過程中形成的科技檔案;畜牧檔案,是在草場建設、育種飼養和畜牧獸醫活動中形成的科技檔案;水產檔案,是在水產養殖、捕撈和水產品加工活動中形成的科技檔案;農業生態環境和農業區劃檔案,是記載和反映農業自然生態條件和農業區劃活動及成果的科技檔案。
各農口部門、農業科研院校、農業科技情報所、農業科技指導站、農業科技信息服務網站、民辦農業科技企業、農村經濟合作組織是農業科技檔案的構成單位,也肩負著農業科技檔案的收集、分類、管理任務。要建立《農業科技檔案收集歸檔辦法》《農業科技檔案分類實施方案》《農業科技檔案案卷構成的一般要求》《農業科技單位檔案管理辦法》等檔案管理依據,規定檔案的收集和分類原則、分類要求、類目的設置、編碼與整理要求。為便于保存和利用,要開展農村科技檔案的編目工作,包括:對保管的科技文件都編上張號固定排列順序;填寫保管單位內科技文件目錄;添制備考表;填制保管單位封面。要編制農業科技檔案總目錄:其是按照農業科技檔案歸檔時間的先后順序,以保管單位為對象進行登記的,項目一般有歸檔時間、總登記號、保管單位名稱、份數、編制單位、日期、變更情況、備注等。要編制農業科技檔案分類目錄:是直接按類別查找農業科技檔案的檢索工具,項目一般有歸檔時間、名稱、張數、編制日期、編制單位、備注等。還要做好農業科技檔案的鑒定、統計工作,提升農業科技檔案的科學化管理水平。歸檔階段要鑒定科技文件材料有無保存價值,剔除無保存價值的科技文件材料;鑒定核對歸檔材料的完整性和準確性,保證質量;判斷科技文件材料價值大小,據以確定保管期限的長短。管理階段要對超過保管期限的檔案重新進行審查,把失去利用價值的科技檔案剔除銷毀;對原來劃定保管期限不妥當的科技檔案,重新進行價值鑒定;鑒定、核對科技檔案的機密等級,根據實際情況進行密級調整。農業科技檔案統計的基本內容:數量統計,包括收集、移出、銷毀、實存等項目;鑒定情況統計,包括對永久、長期、短期保存情況、銷毀數量的統計;利用情況統計,包括利用效果統計、采用率統計、利用人次統計。
農業科技檔案工作長期以來存在受到科研單位重科研輕推廣的影響,大量農業科技成果研究結束隨之進入檔案庫房無人問津,導致科研單位、科研人員的貢獻得不到尊重,同時也阻礙了農業科技事業的發展,造成了嚴重的資源浪費。農業科技檔案管理部門要從以下三個方面整合利用檔案資源:一是為上級領導決策服務,在上級領導做農業科技工作決策的同時,整合相關的農業科技檔案資源,提供有實踐參考利用價值的科技檔案資料,為上級領導在決策可行性論證時,提供依據,實現價值;二是為農業科技人員服務,在進行農業科技研究時,主動提供查找利用服務,通過專業系統的農業科技檔案資料為農業科技人員解決科研工作難題,從而最大化實現農業科技檔案價值,反哺農業科技事業,進而為農業農村發展做貢獻;三是為廣大農民服務,通過宣傳農業科技檔案作用、接待農民朋友查檔解決他們生產生活難題、針對當前需要面對農村發行有價值的農業科技檔案編研成果等,為農民致富、農村經濟發展服務。
要用現代化手段進行檔案管理,把紙質檔案轉化電子檔案,建立圖像、聲音、影像等多種形式的多媒體檔案信息數據庫,使檔案管理方便、快捷、高效,以使科技檔案資源獲得充分的利用,建立自上而下的檔案管理網絡,實現檔案管理的網絡化。當前首要任務是要建立縣、鄉、村三級農業科技檔案信息網絡,方便信息交流和有效利用,推進農業農村經濟加速發展,這也是廣大農民脫貧致富的需要。網絡要以檔案局(館)為中心,涉農部門所屬檔案室為依托,鄉鎮檔案室與涉農站所為紐帶,村級科技推廣示范戶、專業戶為入網戶點,形成農業科技檔案工作組織體系和檔案信息傳播輸送網絡。網絡工作人員要充分發揮檔案信息工作的紐帶作用,及時根據農業農村工作需求,及時提供適用科技成果、技術市場需求情況、產業化經營情況、農副產品經營銷售情況等有效信息,為有關部門和科技示范戶提供有效服務。服務手段由計算機單機檢索到聯網檢索,逐步組成計算機區域網加入國際互聯網絡,采用各種先進技術上網傳輸農業科技、經營、銷售等有關信息。