平山縣李家莊村的鄉(xiāng)村振興之路

李佳寧

（平山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 河北 平山 050400）

李家莊村是平山縣的一個(gè)水庫移民村，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部的誕生地。全村現(xiàn)有81戶，村民共262人，占地面積2 000畝，耕地157畝，均為崗坡次地，村莊發(fā)展比較落后，村民沒有穩(wěn)定的收入來源。平山縣委、縣政府非常重視這個(gè)落后山村的發(fā)展，專門聘請(qǐng)?zhí)旖蚴谐青l(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院為李家莊村制定發(fā)展規(guī)劃，充分利用李家莊村豐富的紅色資源和自然資源進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)，使之成為具有太行風(fēng)情的紅色旅游精品片區(qū)。如今，李家莊村已經(jīng)“舊貌換新顏”，過去的“窮山惡水”現(xiàn)已變成“金山銀山”，先后被省委、省政府評(píng)為“河北省美麗鄉(xiāng)村”、“國家級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村”、“中國百佳美麗鄉(xiāng)村”、“中國美麗鄉(xiāng)村研究中心李家莊研究基地”等，同時(shí)入選為全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典型案例。

1 強(qiáng)化要素保障提供強(qiáng)力后盾

強(qiáng)化組織、政策、資金、機(jī)制保障，為李家莊精品片區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)力后盾。在組織保障上，縣委、縣政府成立了中央統(tǒng)戰(zhàn)部舊址改造提升及李家莊村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施和督導(dǎo)協(xié)調(diào)。在政策保障上，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府要求部署，在全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見的基礎(chǔ)上，又針對(duì)李家莊發(fā)展實(shí)際，細(xì)化分解了12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，為李家莊發(fā)展建設(shè)提供了支持。在資金整合上，創(chuàng)新工作思路，多方籌集建設(shè)資金，共整合建設(shè)資金3 400萬元。在建管機(jī)制上，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境打造由政府投資，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由引進(jìn)企業(yè)投資，政府投入和村集體資源資產(chǎn)作為集體股份，與企業(yè)按一定比例分成。成立了鄉(xiāng)村旅游公司，實(shí)行規(guī)劃、建設(shè)、管理、標(biāo)準(zhǔn)、營銷“五統(tǒng)一”管理，開展農(nóng)家樂、觀光采摘等多種經(jīng)營，保障了村集體、村民、企業(yè)三方利益，為村莊長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2 完善基礎(chǔ)設(shè)施打造精品村莊

加強(qiáng)村莊公共設(shè)施、休閑設(shè)施、綠化設(shè)施建設(shè)，村莊面貌煥然一新。累計(jì)投入1 480萬元，硬化主干路及巷路3.5萬平米，鋪設(shè)青石板路1.2萬平米；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了敬老院、村史館、游客接待中心，以及6個(gè)休閑小廣場；在通村路及街道設(shè)置路燈266盞；建設(shè)塘壩1座，鋪設(shè)濱水觀景棧道200米；建成污水處理系統(tǒng)，鋪設(shè)污水管網(wǎng)1.24萬米，處理水質(zhì)達(dá)到國家一級(jí)A類標(biāo)準(zhǔn)；建立垃圾收集處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集處理。全面開展“四清”工作，拆除危舊房屋，院外廁所全部改建進(jìn)院。開展村莊綠化，栽植山楂、柿子、杏樹等各類苗木3.1萬余棵，地被花草組合1萬多平米。對(duì)景觀設(shè)施、旅游設(shè)施、文化元素進(jìn)行設(shè)計(jì)，打造31戶星級(jí)農(nóng)家院和1條特色美食街。

3 挖掘本土特色發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)

充分利用全村責(zé)任田、空閑宅基地、自然資源這三項(xiàng)資源，探索發(fā)展之路，促進(jìn)農(nóng)民增收。發(fā)展土地股份合作，將全部耕地按照每畝每年1 300元的價(jià)格承包給富通生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，通過治理開發(fā)，建成了657畝的觀光采摘園，以櫻桃、紅樹莓、金銀花等種植為主要產(chǎn)業(yè)。農(nóng)戶一方面通過在園區(qū)就業(yè)獲得薪金，一方面通過流轉(zhuǎn)土地獲得分紅。實(shí)行農(nóng)宅股份合作，充分開發(fā)農(nóng)宅資源，讓每家每戶參與進(jìn)來開辦農(nóng)家樂，與河北榮盛集團(tuán)合作，將農(nóng)宅進(jìn)行裝修改造，開辦有鄉(xiāng)村特點(diǎn)的農(nóng)家樂，通過這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，村集體每年獲得10%的利潤分成，農(nóng)戶每年可獲得3～7萬元的收益。發(fā)展集體資產(chǎn)股份合作，將集體資產(chǎn)進(jìn)行升級(jí)改造，把屬于村集體的空閑場地進(jìn)行招商開發(fā)，打造成具有鮮明特點(diǎn)的垂釣場、咖啡屋、紅酒屋等休閑場所，村集體每年可獲取承包費(fèi)20萬。開發(fā)旅游產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)村手工業(yè)，成立鄉(xiāng)村旅游合作社，在旅游產(chǎn)品開發(fā)上強(qiáng)調(diào)文化特征，充分利用平山縣是戰(zhàn)國中山國遺址所在地這一文化資源，開發(fā)具有歷史文化氣息的老粗布、剪紙等藝術(shù)作品，同時(shí)，深入挖掘當(dāng)?shù)孛朗迟Y源，鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展豆腐、香油、粉條等特色手工作坊，形成“吃、住、行、游、購、娛”的全產(chǎn)業(yè)鏈條。2018年，通過發(fā)展各項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)，李家莊村收入388萬元，人均收入20000余元，村集體收入80萬元。

4 注重示范引領(lǐng)輻射帶動(dòng)周邊

以李家莊村為引擎，連片規(guī)劃，創(chuàng)新發(fā)展，示范帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全鎮(zhèn)以李家莊為中心，輻射三角村、韓莊、胡家咀、上奉良、下奉良5個(gè)周邊村，依托紅色資源和生態(tài)優(yōu)勢，傾力打造“快旅慢游”景觀走廊，實(shí)施“旅游+”發(fā)展策略，統(tǒng)籌推進(jìn)“旅游+美麗鄉(xiāng)村”、“旅游+農(nóng)業(yè)園區(qū)”、“旅游+文化產(chǎn)業(yè)”、“旅游+養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”等領(lǐng)域融合發(fā)展，開發(fā)生態(tài)觀光、立體農(nóng)業(yè)、采摘園、創(chuàng)意工坊、藝術(shù)田園等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。采用PPP模式進(jìn)行招商引資，目前正在按照崗南片區(qū)特色小鎮(zhèn)整體規(guī)劃要求，對(duì)特色民宿建設(shè)規(guī)劃、新民居建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行修改完善，努力打造全國最好、世界一流的特色小鎮(zhèn)。