鹿泉區漁業發展現狀及建議

張杰 張紅

（石家莊市鹿泉區農業畜牧局 河北 石家莊 050200）

水產品為改善居民的飲食結構和提高營養水平做出了重要貢獻。由于容易受到水域環境和藥物的影響，人們在食用了這些含有有害物質的水產品后，健康和生命安全受到威脅，尤其是近一段時間以來接二連三的食品安全事件在媒體上曝光，讓人們對水產品的質量安全問題產生了懷疑。因此餐飲市場中水產品的質量與安全問題，也成為一個不容忽視的問題。

1 鹿泉區漁業發展現狀

鹿泉區漁業資源十分豐富，該區漁業養殖面積6 390畝；其中，池塘面積5 610畝，水庫養殖面積780畝。主養品種有鯉魚、草魚、羅非魚、中華鱉、大鱗鲃、白斑狗魚、河鱸等24個。全市擁有省級良種場1個，市級良種場5個，漁業專業合作社6個，注冊商標2個(“康態”牌和“滹沱河”牌)。經過不斷發展，目前全市初步形成四大家魚、中華鱉、名特優養殖和垂釣休閑四大生產基地，該基地已成為省會最主要的鮮魚庫，在穩定省會漁產品價格的同時，對優化省會環境、調節氣候也起到了重要作用。在農業部、省、市水產局多次抽樣檢測中，產品質量合格率始終為100%。

2 鹿泉區發展漁業主要做法

2.1 加強對水產養殖生產過程的監管。認真貫徹落實《農產品質量安全法》，切實推進漁業標準化，提升水產品質量，確保水產品質量安全。根據水產品的養殖特點與影響產品質量因素，把苗種、飼料、漁藥等投入品的質量與使用列為主要控制點，采取“定期檢查、不定期抽查、省市縣聯查”等方法，加強水產品養殖過程中的質量控制。同時，嚴格按照標準化生產的要求，對苗種購進、放養規格及密度、飼料和漁藥等投入品的規范使用，養殖對象的生長情況和銷售情況等生產過程的每個環節進行祥實記錄，確保水產品質量的可追溯性。并層層落實水產品質量安全責任制，通過實行“三書”(即責任書、告知書和承諾書)和“兩圖一卡”(即水產品監管分工責任圖、水產品質量安全監管圖、水產品質量監督卡)制度，加大水產品生產過程的監管力度。同時，廣泛開展水產養殖業專項執法行動，加大對禁用漁藥和添加劑的查處力度，確保了水產品的質量安全。共出動執法人員221人次，車輛57車次，監督檢查水產品養殖單位211戶次，機動漁船捕撈6戶。其中，漁業專業合作社42場(次)、苗種養殖場49場(次)，抽檢累計10個品種、190個批次，檢測合格率達100%。

2.2 做好信息采集和疫病防控。鹿泉是農業部淡水漁情信息采集縣市之一，設立采集點5個，專人負責調查收集有關數據，每月按時、按質通過農業部信息采集系統整理上報。并在區內設立測報點3個，測報面積1 016畝。通過匯總、分析，及時進行測報和預報，有效降低了病害發生。

2.3 開展質量安全培訓與宣傳。深入水產養殖基地、生產企業進行廣泛宣傳。舉辦了“鹿泉區水產品質量安全培訓班”，培訓人員60人次，同時深入塘頭指導養殖戶科學使用漁藥、飼料等投入品40場次，接受培訓、咨詢184人次，發放宣傳資料1 105份。宣傳、咨詢、服務群眾近154人次，提高了廣大漁業生產者的安全生產意識。

2.4 構建現代漁業發展體系。以池塘標準化改造和健康養殖示范場創建為抓手，引導生產者開展健康養殖和標準化生產。多次召開標準化養殖培訓班，講解漁業標準化生產、管理、產品質量控制等技術，收集了GB11607漁業水質標準、NY5051無公害食品淡水養殖用水水質、NY5070無公害食品水產品中漁藥殘留限量等國標、行標，并把關鍵技術和采用標準印制成《漁業標準化生產技術手冊》發放到各示范場、示范戶，做到人手一冊，并及時深入一線，現場指導漁業生產。目前，鹿泉區累計標準化示范區面積3 927畝，標準化示范區面積占全區水產養殖面積70%，已形成垂釣、觀光、采摘、美食度假、娛樂、住宿等一體的綜合性旅游休閑觀光的漁業示范區。

2.5 積極開展漁業養殖保險試點工作。鹿泉區是全國養殖保險13個試點區之一，也是河北省唯一試點。我們一方面積極深入池塘基地進行宣傳活動，另一方面和省互保協會溝通爭取補貼，目前，該區有17戶660畝進行了入保，收繳保費19.8萬元，爭取補貼13.2萬元，占70%，減輕了養殖戶的資金壓力，減少了養殖戶的經濟損失。

3 建議

3.1 加強生產源頭的管理。加強對用藥、飼料和飼料添加劑等生產投入品的監督管理，切實提高養殖者的水產品質量安全意識，在養殖過程中一定要使用合格的飼料產品，杜絕使用違禁藥物。

3.2 健全檢疫檢測體系和隊伍建設。雖然建立了一支水生檢疫隊伍，但由于成立時間短還遠遠不能滿足開展該項工作的要求。雖然加大了水產品的檢驗檢測體系的建設，但由于受到點多面廣、經費有限等問題的限制，影響了這項工作的正常開展。把水產品檢疫檢測隊伍建設納入政府重要議事日程，通過加大財政投入，配備人員、添置設備，全面啟動水產品檢疫檢測工作。

3.3 加快無公害產地、產品的建設。無公害水產品是農業發展的必然之路，是市場準入的前提，為此要按照無公害水產品產地環境、水域質量要求，建立無公害標準化水產品生產基地，讓水生動物在舒適優越的環境中生存生長，保障水產品的無公害。對通過“認證”的企業給予政策、資金、稅收等方面的扶持和優惠。充分發揮水產技術推廣體系的優勢，加強對無公害水產品生產者的技術指導與監督。