歐盟擬采取措施制止各國對新煙堿農(nóng)藥的臨時(shí)緊急使用

歐盟委員會(huì)發(fā)言人表示，歐盟委員會(huì)擬計(jì)劃近期采取措施，限制歐盟成員國再次批準(zhǔn)新煙堿類殺蟲劑噻蟲胺、吡蟲啉和噻蟲嗪的緊急使用。該提議是對歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)一次政策性辯論的回應(yīng)，當(dāng)時(shí)一名歐洲議會(huì)議員在最高殘留水平(MRLs)的辯論中，不斷強(qiáng)調(diào)緊急使用問題，指責(zé)歐盟委員會(huì)未能執(zhí)行禁止這3種活性成分戶外使用的禁令。

新煙堿類殺蟲劑使用禁令，目的是為了保護(hù)蜜蜂種群。但是在沒有其他有效方法的情況下，允許成員國臨時(shí)批準(zhǔn)使用含新煙堿有效成分的農(nóng)藥產(chǎn)品，以減少作物經(jīng)濟(jì)損失。去年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，由于存在其他選擇，各成員國在2017年批準(zhǔn)的許多新煙堿農(nóng)藥臨時(shí)授權(quán)使用都不符合要求。歐盟委員會(huì)警告各國將會(huì)對情況進(jìn)行監(jiān)控。

此外，歐洲議員們正討論一項(xiàng)決議草案，反對修改幾個(gè)農(nóng)藥有效成分(包括噻蟲胺)最大殘留限量。根據(jù)歐洲食品安全局(EFSA)的正面評估結(jié)論，歐盟委員會(huì)計(jì)劃批準(zhǔn)拜耳提出的一項(xiàng)申請，將加拿大馬鈴薯中噻蟲胺的進(jìn)口MRLs由0.03 mg/kg提高至0.3 mg/kg。拜耳表示，因?yàn)猷缦x胺在加拿大批準(zhǔn)使用，導(dǎo)致噻蟲胺殘留超過歐盟的殘留限量，為避免貿(mào)易壁壘，需要為噻蟲胺設(shè)置更高的殘留限量。然而，歐洲議會(huì)議員們辯稱，歐盟正在降低其標(biāo)準(zhǔn)，并鼓勵(lì)其他國家在使用該有效成分時(shí)考慮環(huán)境危害。歐盟委員會(huì)發(fā)言人斷然拒絕了這類論點(diǎn)，指出制定殘留限量的過程只涉及對人類健康的影響評估，擬議的殘留限量完全遵循所有正確的程序，并已于去年11月獲得歐盟法規(guī)委員會(huì)成員國的投票通過，但尚未在歐盟官方期刊上發(fā)表。盡管歐盟委員會(huì)發(fā)言人作出了保證，環(huán)境委員會(huì)還是通過了這項(xiàng)決議，交由全體議會(huì)表決。

環(huán)境委員會(huì)在同一次會(huì)議上通過的另一項(xiàng)決議，反對歐盟委員會(huì)延長42種有效成分登記使用有效期的決定，包括另一種新煙堿類殺蟲劑噻蟲啉，理由是環(huán)境問題，以及噻蟲啉由于其危險(xiǎn)特性而被列為替代物質(zhì)名單。該歐盟委員會(huì)決定于2月份生效。歐盟委員會(huì)發(fā)言人辯護(hù)，延長有效成分登記使用有效期，是由于歐盟重新評估進(jìn)程受行政措施影響而不斷拖延，與有效成分的分類無關(guān)。發(fā)言人指出，在此案件中，負(fù)責(zé)評估的國家的評估報(bào)告被推遲了24個(gè)月，歐洲食品安全管理局的意見又被推遲了4個(gè)月，這都不是申請人的錯(cuò)。歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì)將在未來幾個(gè)月內(nèi)提交一份關(guān)于噻蟲啉的評估決議草案，但它將趕不上4月30日的批準(zhǔn)截止日期。