打造農村電商新模式 助力鄉村產業振興大發展

中共敦化市委敦化市人民政府

近年來，敦化市堅持把農村電商作為促農增收、助農脫貧的重要戰略之舉，通過加快農村電商服務體系建設，培育農民電商意識，打造鄉村產業振興新模式。2015年，敦化市被商務部、財政部評為“電子商務進農村綜合示范縣”，已培育電商鎮2個、電商村6個。農產品網絡零售額呈現逐年增長趨勢，2018年實現2.27億元，同比增長37.29%；2019上半年實現1.52億元，同比增長27.73%。目前，全市傳統電商數量達4798家，微商數量近萬個。

一、推出政策“組合拳”，促進農村電商提速增效

（一）傾力推出系列扶持政策，激活農產品電商發展動力。市委市政府把發展農村電商作為精準扶貧的重要策略，在資金、人才、技術，園區建設、物流配送、溯源設施，項目對接、人員培訓、展示推介等方面加大扶持力度，促進傳統企業轉型經營，激發農產品主體電商創業熱情。同時，系統性開展培訓電商培訓，幾年來，電商培訓累計達3萬多人次，極大地緩解了電商人才緊缺問題。與阿里巴巴、京東、開犁網等電商平臺開展合作，累計上線各類農產品達200余個。

（二）建設完善農村物流體系，為電商發展減輕物流壓力。大力推行物流進村，開展農資物流進村行動。2016年，依托電子商務進農村示范縣項目，評審選出郵政、供銷家電、百貨大樓及中郵大遠四家物流企業負責全市東南西北四個區域物流進村工作，解決了農村物流“最后一公里”的難題。為了進一步暢通農產品上行下行雙向流通渠道，2018年初敦化市倉儲物流分撥中心完成建設并投入運營，致力于規范全市快遞行業，整合物流資源，減輕農村物流壓力。

（三）設立農村電商服務站點，為農產品電商創業者提供空間。以村部、農村小賣部等人流密集場所為陣地，采取“一室多能、一室多用”方式，建設集網絡代購、快遞分發、產品收購于一體的“電商服務站”。目前，已建成240個村級電商服務站點，以此輻射帶動農戶開更多網店，助農增收。

二、創新發展模式，培植線上農產品電商群

（一）“電商+合作社+農民”模式，讓農民在家門口增收致富。秋梨溝鎮素有“吉林省黑木耳之鄉”的美譽，電商龍頭企業農豐工貿有限公司建設了全市最大的黑木耳生產基地，帶動200多家農戶加入食用菌合作社，解決了周邊100多名農民就業，年銷售額達1000萬元以上，入社農民人均增收3萬元，農民在家門口就能賺錢。

（二）“電商+社區服務+‘開心農場’”模式，實現農村綠色小農場與社區居民在線互動。敦化眾成物聯網絡科技有限公司自主研發了“惠萬家”智慧社區平臺，通過手機APP探索居民網上商城購買農村的笨豬肉、土雞蛋、有機大米、無公害果蔬。同時，將敦化市周邊村民自家菜園出租，通過物聯網設備提供“菜田保姆”服務，替農民監測土壤成分、手機控制灌溉、施肥、補光等，并全程直播，小區居民可以隨時通過手機在線觀看租種菜園蔬菜種植、管理、生長情況，被小區居民譽為“智慧菜地”“開心農場”。

（三）“電商+旅游+農產品銷售”模式，線上推出旅游項目，線下帶動農產品快銷。雁鳴湖小山村采取村集體合作社與專業旅游公司合作方式，通過線上推介，吸引周邊及各地游客體驗鄉村游。全村民宿可同時容納400余人住宿，700余人就餐，年接待游客人數達到30多萬人。村集體合作社將農民各家土地進行承包，做起了休閑谷、采摘園等項目，農民收益也從原來的農產品銷售收入變為“土地承包收益+合作社工作收益+合作社股權收益”，小山村人均收入達16000元，成為敦化的富裕村。

三、搭建平臺載體，推行農產品溯源主打“安全牌”

（一）搭建農產品標準化平臺。積極引導農村培育特色農產品品牌，帶動農民規?；N植、標準化生產、商品化銷售，生產加工適宜網絡銷售的優質產品。嚴把“三品一標”關，推進農產品生產加工標準線建設。依托電子商務進農村示范縣項目建設，幫助黑木耳、大煎餅等產業新增品牌10多個，新增標準化生產線近10條。

（二）搭建質量安全溯源平臺。幫助敖東健康科技公司、敦化農豐工貿有限公司、吉林紫鑫藥業等企業的人參和木耳進行產品溯源，帶動全市從初級農產品銷售向品牌化、標準化、網貨化、可追溯方向發展。進一步提升農產品品牌形象和市場影響力。