立足實際 多措并舉 促進漁業健康發展

張紅宇

（新鄉市延津縣水產技術推廣站河南新鄉453200）

古黃河在延津縣境內改道南徙，給延津留下了黃河故道——大沙河。大沙河在延津縣境內自西南向東北貫穿全境。黃河故道區域內水資源豐富，水質優良，魚類天然餌料資源豐富，十一發展水產養殖，全縣最高宜漁面積達2667 hm2。

隨著人民群眾生活水平的提高，消費者對水產品質量安全更加關注。延津縣漁業養殖也由以高產為主的集約化養殖轉向以提高質量安全為主的健康養殖。全縣主要進行鯉、草魚無公害養殖、實施微生態制劑調節技術、魚菜共生生態養殖技術等。從苗種到成魚，整個生產過程嚴格按照無公害操作規程生產，取得了顯著效果。

一、立足實際，取得成效

近幾年，延津縣縣委、縣政府從實際出發，立足水產資源優勢，通過發展特色漁業、推進健康漁業等，把水產業發展作為推進農業產業化、振興農業經濟的重要抓手。截至2018年底，全縣養殖水面為670 hm2，水產品產量為12830 t，產值超1.3億元。養殖品種主要有鯉、草魚、鰱、鳙等常規品種及少量青魚、河蟹、團頭魴、黃顙魚、斑點叉尾鮰等名優品種。

1.養殖品種多樣化

在鞏固發展鯉、草魚、鰱、鳙等常規品種養殖的基礎上，積極引進、推廣名特優新品種。先后引進了F8代黃河鯉、斑點叉尾鮰、團頭魴、螺螄青、加州鱸、泥鰍、蘭草、紅草觀賞魚等新品種。其中黃河鯉養殖占全縣養殖面積的70%以上，成為具有當地特色的品牌產品。

2.漁業科技水平明顯提高

通過近幾年基層水產技術推廣體系建設補助項目的深入實施，全縣養殖水平有效提升，產量明顯提高。截止目前，全縣黃河鯉魚的平均單產1600 kg/667m2。

3.無公害水產品健康養殖有效推進

隨著人民生活水平的提高，消費者對安全、綠色水產品需求不斷增加，漁業無公害生態養殖發展得以有效推進。近年來，延津縣大力推行無公害生態健康養殖，引導大中型養殖場（戶）積極開展健康養殖示范創建。截至目前，全縣池塘健康養殖技術普及率達到96%以上，全縣獲農業農村部水產健康養殖示范場5家。

4.不斷引進養殖新模式

生態、健康、可持續發展的養殖理念已經深入人心，未來的水產業需要大力發展生態養殖和設施漁業，大力推廣漁農綜合種養、復合人工濕地+池塘循環水養殖等生態環保養殖技術模式，以解決水產養殖發展中存在的一系列不平衡、不協調的問題。當前，延津縣的龍祥養殖公司，在已經成熟的溫棚養殖基礎上，正在引進池塘循環水養殖模式。2016～2018年，延津縣實施水雍菜對精養高產池塘調控的技術推廣”項目，推廣面積20 hm2，新增效益837元/667m2。

二、深入分析，找出問題

延津縣水產養殖業雖然取得了長足的發展，但在發展過程中也面臨著以下問題：

1.漁業發展的基礎比較薄弱，養殖品種相對市場需求較少，加上集中上市的銷售習慣，造成抵御自然風險和市場風險的能力比較差，影響到水產養殖業的持續發展。

2.漁業生產規模化、產業化程度偏低。目前，多數以一家一戶的傳統生產、銷售方式為主。由于沒有大、中型的養殖、流通、加工一體化的龍頭企業的帶動，漁業產業化、規模化程度落后。

3.水產品供給不能適應市場需求的升級變化。在養殖總量中鯉、草魚、鰱、鳙等常規品種產量仍占絕對優勢，而市場競爭力較強的名新優特品種產量總量偏小。如斑點叉尾鮰、螺螄青、加州鱸等產量占漁業總產量的比例不到20%。而大宗水產養殖品種出現滯銷現象，養殖效益降低，影響養殖戶的積極性。

4.漁業公共服務機構不夠健全，服務能力低，不能適應現代漁業發展需求。雖然縣級設有機構，但鄉鎮無機構、無人員。延津縣的養殖面積較大，又相對零散，全縣僅有7名水產技術推廣人員，不能完全滿足全縣漁業發展需求。

5.水產品質量安全監管工作力度不夠。由于機構不夠完善，人員短缺，加上缺經費，因此水產品質量監管能力較弱，存在一定的安全隱患，產品質量安全監管工作亟待加強。

6.現有的養殖模式與環境保護的矛盾日益明顯。延津縣的養殖全部為池塘養殖。近年來，伴隨著集約化養殖模式，養殖水體的富營養化程度不斷加劇，給養殖水體甚至周邊的水域環境造成不良影響。既要發展水產養殖，又要保護水域環境。因此，尋求水產發展與環境保護雙贏的可持續發展方式成為今后漁業工作的重點。

三、多措并舉，促進漁業發展

結合延津縣水產業發展情況，面對新形勢、新要求，堅持以新發展理念為引領，提升產品質量效益和競爭力，通過轉方式調結構，促進漁業轉型升級，加快漁業現代化步伐，全面提升漁業整體水平，開創新局面。

1.爭取多方扶持，促進漁業轉型升級

延津縣漁業發展要通過轉方式調結構，促進產業升級。政府要加大對漁業發展的支持力度，提供資金和優惠政策，促進水產業健康持續發展。漁業主管部門要加大與其他部門的溝通協調，積極爭取政府和行業主管部門重視，為漁業發展提供支持。應加大對漁業龍頭企業、漁民專業合作社的扶持力度，充分發揮轉型升級的示范帶動作用。

2.推進品牌建設，促進產業發展

延津縣要充分發揮黃河灘區漁業資源豐富的優勢，立足本地特點，打造名特優水產品品牌，通過區域化經營，發展產業化，實現優質水產品品牌化，逐步提升水產品市場競爭力。加快無公害產地產品認證、商標注冊和原產地登記等品牌建設工作。

3.加強水產品安全監管，確保水產品質量安全

加強水產品質量安全監管工作，對于維護漁業健康發展、提高漁業產品質量至關重要。一是加快延津縣漁業質量安全監管體系建設，確保在縣、鄉二級有人員機構，落實工作經費，保證工作正常開展；二是對水產品質量安全建立長效機制，提高重大疫病防控和應急處置能力，針對重點養殖品種，開展硝基呋喃、孔雀石綠等禁用藥物整治行動，嚴厲查處養殖過程中違法用藥行為。三是推進水產品質量安全可追溯體系建設，加大水產品質量安全監督抽查和風險隱患排查力度，擴大監測覆蓋面。

4.正確處理漁業發展與環境保護的關系，確保漁業健康持續發展

全面實施養殖證制度，確保養殖資源合理開發利用。在養殖方式上，重點解決養殖污水排放、養殖密度過高、違規用藥等問題。盡量減少投入品對水體的污染。積極推行無公害養殖、健康養殖和生態養殖技術，使水體保持良好的生態環境。

5.著力建設示范基地，強化示范帶動和科技促進作用

利用中央財政現代農業水產項目，建立現代漁業示范基地。通過配套先進生產設施，如魚病遠程診斷系統、視頻監控設備、納米微孔增氧設備、自動增氧控制器等，打造現代化水產養殖智能管理信息平臺，提高了生產管理自動化水平。充分發揮典型示范和輻射帶動作用，以點帶面、以面帶鎮、以鎮推縣，整體提高科學養殖技術，促進水產健康可持續發展。

6.發展休閑漁業，延長產業鏈

積極推進產業化經營，促進龍頭企業和新型經營主體之間建立多種形式的利益聯結機制。大力發展休閑垂釣、漁家樂，帶動釣具、餐飲業的發展。