加快畜牧業向綠色優質轉型的探討

蘭春梅

(河北省承德縣農業農村局 067400)

伴隨當前國民環保與健康意識的提升，綠色有機產品消費在現代市場中占據的比重日益增加。在此背景下，我國應依托綠色發展戰略與質量興牧戰略推動畜牧業的轉型升級，進一步實現資源優勢向經濟效益的轉化，推動畜牧生產的產業化建設，從而為畜牧業可持續發展提供重要支持。

1 當前我國畜牧業發展特點分析

據中國市場調研在線網發布的統計結果顯示，2018年中國畜牧業總產值為2.98 萬億元，同比增長2.85%。近年來，我國畜牧業逐步實現了標準化、規模化建設，以往養殖戶散養模式已經被養殖小區、養殖場所取代，而動物防疫體制的改革為更多養殖戶動物防疫與檢疫工作的開展提供了便捷條件，政府優惠補貼政策的出臺、先進養殖理念與技術的推廣等都為畜牧養殖業的綠色化、標準化、優質化發展奠定了穩固的基礎。然而動物疫情、生物安全、飼養管理等仍然成為制約畜牧業發展的主要條件，因此，還應采取有效措施提高養殖水平，加快畜牧業向綠色優質發展模式轉型[1]。

2 加快畜牧業向綠色優質轉型的有效策略

2.1 制定科學發展規劃，落實主體責任

要想加快綠色畜牧業建設，首要前提便是制定科學發展規劃用以指導實踐，嚴格堅守環境底線與綠色發展理念，綜合考慮區域內部畜牧承載力與市場對畜產品的需求量，圍繞生態畜牧業發展理念進行畜牧生產區域的合理控制規劃，嚴禁隨意侵占限養區或禁養區。在此基礎上，還應依托規?；l展理念積極推動養殖場建設，在養殖場選址方面側重于選取荒山緩坡，防止造成水體污染，并注重將畜禽養殖過程中產生的糞便等廢棄物進行清潔無害化處理，結合農業配套發展模式加強糞便的回收再利用。

與此同時，應綜合運用經濟、法律等手段敦促畜牧經營者落實主體責任，依照相關法規要求進行安全生產、污染治理、疾病防控等管理，構建全過程風險管理與質量管控體系，針對畜產品質量進行嚴格把控與評估。此外，還應將畜牧獸醫引入到監管機制內部，嚴格加強對省外調運動物與產品質量的監督與檢查，進一步保障區域內部畜牧業的綠色化、高質量發展。

2.2 扶持龍頭企業發展，推進產業化轉型

質量興牧發展目標的實現離不開先進科技、充足資金與完整產業鏈條的支持，要求政府部門充分發揮主導作用，積極做好畜牧龍頭企業的引進與扶持工作，為其提供政策、資金、技術等支持，綜合運用獨資、合作等模式拓寬龍頭企業在單位區域內的產業鏈條及市場占有份額。同時，政府還應鼓勵龍頭企業積極承擔社會責任，加強與養殖戶間的對接合作關系建設，注重構建標準化合作組織與養殖基地，更好地將廣大養殖戶引入到產業化經營模式中，為綠色畜牧業產業化、規模化發展提供有力支持。

2.3 落實基本保障政策，打造全產業鏈

首先，發展綠色畜牧業需要牢固圍繞產業布局、疾病防控理念與清潔生產手段等重要環節，由政府借助財政、稅收等手段強化畜牧業污染物治理的政策扶持，健全畜牧養殖場內部的廢棄物處理與循環利用等配套設施，綜合利用廢棄物進行有機肥、沼氣的生產，并由政府負責在用電價格等方面給予優惠。同時，應注重構建財政補助與聯動處理機制，為畜牧業關于病死畜禽處理提供必要支持，將其處理技術所消耗的費用納入財政預算中，并在行業內部進行大力推廣，開展廢棄物循環利用方法試驗示范，最大限度保障污染處理工作的持續、有效開展[2]。此外，還應構建利益共享機制，借助代養制、合作制等模式構建利益共同體，強化養殖戶與規?；M織間的利益聯系，集聚生活、加工等產業要素，依托綠色化發展打造全產業鏈條，借助優勢互補推動產業的規?；c一體化發展，進一步依托產業鏈條提升畜牧業發展質量、增強其抵御市場風險的能力，從而加快綠色優質畜牧業建設。

3 結論

發展綠色畜牧業符合環境友好的客觀要求，有助于改善傳統畜牧業高投入、高消耗、高污染的發展模式。在此還需逐步完善畜牧安全生產管理制度，落實疫病防控與安全生產主體性責任，借助政策支持與龍頭企業引導，進一步推動畜牧業實現綠色優質轉型，朝向規模化、集約化、產業化方向發展。