食品企業安全生產管理體系建設與完善

□ 王松江 諸城東曉生物科技有限公司

近年來，食品安全問題已經成為了我國國民關注的焦點性問題。“三鹿奶粉中三聚氰胺”事件、“火腿中瘦肉精”事件以及“過期肉”事件等，均引發了社會熱議。接二連三的食品安全問題成為了威脅國民身體健康的重要問題，同時也說明我國食品安全無法得到有效保障。在這一過程中，可以清晰地了解到，我國食品企業食品安全問題嚴峻，必須要制定一個嚴格的生產管理體系來規范其生產活動，這對于食品企業的發展、整個食品市場的安全都具有非常重要的作用。食品安全問題的曝光也使我國提高了對食品企業食品安全問題的重視，并且加強了監管的力度。

為了能夠進一步了解到食品企業實際生產活動的具體情況，并且找到其肆無忌憚生產威脅消費者身體健康的產品的原因，本次研究主要針對食品企業安全生產管理體系建設的具體措施進行了探討分析，希望借此推動食品企業的健康發展，并且為食品企業安全生產管理體系的構建做出重要探討及分析。

食品安全與安全生產管理體系的關系

在食品安全與生產管理體系主要包括整個食品的種植、收獲、加工、包裝、存儲、運輸、銷售等階段，每個階段均需要保證食品的安全性，以達到綠色、無污染、不會對食用者造成任何健康損壞的目的。對于食品企業以及衛生安全監督部門而言，如果想要保障食品的安全，便需要從生產開始，加強對食品安全性的監督管理，同時做好各環節的檢查、評估，一旦發現某一環節可能存在食品安全隱患，便需要返工重新進行處理，從根本上做好食品安全生產保障。除此之外，衛生監督管理部門則需要定期或者不定期對食品生產企業各生產環節的衛生、安全等進行檢查，充分發揮其監督管理職能。

食品企業安全生產管理體系的建設與完善

（強化食品企業的主體責任

食品企業在進行安全生產體系的構建與完善時，首先需要明確自身在食品安全方面所起到的主體性責任，從企業的生產環節加強對食品安全的重視，構建健全的企業食品安全監督管理制度，同時使整個安全生產管理體系更加的全面化與整體化。

依據衛生標準使用添加劑

食品生產企業需要讓其管理人員定期對餐飲食物進行不定期的檢測與檢查，并且在衛生標準中明確規定所有餐飲店施行食品添加劑公開申報制度。目前，絕大多數餐飲企業的廚房是封閉式設計，讓所有餐飲企業立即公開其加工過程還不現實，“透明廚房”制度的全面落實還需要時間。但是，食品添加劑的公開申報制度可以作為排頭兵先行推廣。根據GB 2760-2011《食品添加劑使用標準》統計，我國食品添加劑有23個類別，2 000多個品種，不同食品添加劑的使用范圍與使用量也截然不同。食品監管部門作為監管與服務職責并存的國家機關，可以要求食品生產企業提供所使用的食品添加劑及用途，對其加以審核和許可，并及時做出指導。對于因工藝改進等原因，需要增加或改變食品添加劑的，食品生產企業也應該主動到食品監管部門申請備案，經同意后方可使用。通過政府服務指導，避免餐飲服務行業食品添加劑的誤使用。

建立食品時間卡

食品生產企業食品生產環節食品安全信用體系的構建尚在起步階段，基礎不扎實，建議以“政府負主要責任、有關部門配合、社會力量參與”為起點，隨著社會及餐飲單位主體信用意識的不斷提高，相關法律法規的建立和健全，市場經濟體制的逐步完善，征信業商業化運作條件的相對成熟，再逐步向特許經營的市場商業化方向發展。食品生產環節食品安全建設是一項系統且復雜的過程，如果單靠政府以及相關法律進行約束，那么則無法對餐飲行業進行細致監管，也會造成餐飲行業食品安全問題的出現。因此，除了政府以及法律法規約束之外，還要要求餐飲企業建立食品時間卡，并將不同食品的時間卡張貼出來，能讓消費者根據食品生產時間選擇相應的食物，這樣能夠讓消費者對食品安全有更加明確的了解，且能夠讓消費者對食品安全發揮社會監督作用。

完善食品生產安全問題的監管審核制度

明確整治目標重點，有的放矢，以未獲食品生產許可的企業、未辦理健康證的從業人員、經營場所環境臟亂差、生產用具不消毒、原料進貨渠道不規范及未落實食品安全管理制度等為重點問題，集中開展專項整治工作。加大對食品的監督抽樣，及時發現問題并督促整改。

結論

綜上所述，目前食品安全已經成為了我國社會關注的焦點性問題，并且其與國民的日常生活息息相關，使得食品企業、社會各個群體都對其表現出了極高的重視。食品企業生產人員作為保障食品安全的第一環節與第一負責人，其必須要明確企業在整個食品生產活動中所需要起到的作用。