□ 戚德才 山東省濱州市陽信縣農業農村局
互聯網視域下餐飲食品行業的興起,除了客觀的互聯網基礎設施的發展之外,還和當前日益加快的生活速度有著密切的關系。本文闡述了互聯網視域下餐飲食品行業的發展,結合我國互聯網視域下餐飲食品行業的發展現狀及食品安全監管中的主要問題,提出了食品安全監管模式的相關建議。
互聯網視域下食品和飲料的銷售可以滿足人們快速消費的需求,但監管體系并不完善。許多互聯網食品飲料品牌的發展過程中,也存在產品質量不好、安全形勢令人擔憂的情況。本文將根據當前我國互聯網視域下餐飲食品安全監管中的主要問題提出針對性的優化建議,這也能夠在一定程度上為相關部門提供一定的實踐參考價值。
為了能夠充分認識到當前我國互聯網視域下餐飲食品安全監管中的主要問題,下文將將首先對互聯網視域下餐飲食品行業的發展特點和發展情況進行分析。互聯網視域下餐飲食品行業是傳統的餐飲行業和當前較為流行的互聯網技術的深入結合,消費者可以通過電腦、手機以及iPad等各種移動設備,在互聯網平臺上進行點餐下單,互聯網平臺在收到下單指令之后,會馬上將訂餐信息轉給餐飲企業,餐飲企業進行制作,然后由相關的配送機構將食品送達消費者手中。給消費者提供了十分便利的生活消費模式。總體上來看,互聯網視域下的餐飲食品追求及時性。
目前,隨著我國城市化水平的不斷提升以及居民生活方式和消費理念的逐漸轉變,互聯網視域下的餐飲食品行業也實現了快速發展,我國互聯網視域下餐飲食品行業的總體規模實現了不斷擴張。艾瑞咨詢的相關數據統計顯示,截至2018年,我國互聯網視域下餐飲食品行業所覆蓋的人群已經達到了3.6億人,這一數字較之于2017年,提升了32%,其增長速度不可謂不快。在人數快速增長的同時,我國互聯網視域下餐飲食品行業的整體規模也實現了急速擴張。
為了規范我國互聯網視域下的餐飲食品安全,尤其是在我國互聯網視域下餐飲食品行業快速擴張的當下,相關部門推出了一系列的法律法規,其中較為有代表性的有《中華人民共和國食品安全法》《食品服務食品安全監督管理辦法》《互聯網食品安全違法行為查處辦法》。但是,這些相關的法律法規在執行過程之中,也存在著難以同步的情況。
目前,為了確保廣大居民的飲食安全、健康,我國相關部門積極推出監管措施,并且建立了專門的監管團隊。但是在監管實踐過程中,也存在著多方面的難題。比如,互聯網視域下餐飲食品行業最大的特點是依托互聯網平臺展開餐飲服務,而這是一個多方面共同協作的結果。因此,一旦出現問題,相關的監管部門很難像對傳統的食品一樣進行精準的安全查處。
食品配送是我國互聯網視域下餐飲食品行業中的重要一環,但是也常常是食品安全監管容易忽視的一環。在食品配送中,也容易出現食品污染,從而引發消費者的健康問題。
目前,我國在互聯網視域下餐飲食品安全領域還存在著明顯的立法不足的情況,所以,要想加強監管的落實,就需要不斷健全相關的法律條例。在立法的過程中,可以廣泛征集從業者和消費者多方的建議,從而制定出相關的法律標準,為日后的監管工作提供更多的法律保障。此外,建議對當前的條例規章進行升級,從而提升這些條例的法律效力。
針對互聯網視域下餐飲食品行業存在的復雜性的特點,建議相關部門可以積極研究整個行業流程之中的每一個環節,然后提出具有普適性特點的措施。比如,相關部門可以明確問責機制,針對廣大企業推出最終的食品安全負責人。通過責任落實到人的方式,能夠在發現食品的安全問題之后,進行快速反應,實現快速問責。另外,借助于這種問責機制,也能夠提升從業者的積極性,減少監管的壓力。
最后,針對當前的食品配送安全監管現狀,建議相關部門要加強對配送環節的重視。另外,針對配送環節難以監管的情況,建議相關部門可以出臺這一方面的配送標準。比如可以要求外賣平臺采用統一的標準,制定標準的配送工具,尤其是要采取合理的防污、防塵措施,這能夠在一定程度上減少配送環節的污染。
綜上所述,要進一步完善監管模式、構建成熟的法律體系、提升商家準入規則、強化食品配送安全監管是提升互聯網視域下餐飲食品安全的關鍵所在,希望本文的分析能夠給相關部門帶來一些啟迪。