試述西吉縣采取六項措施助推雜糧產業提質增效

楊 曉

（寧夏回族自治區西吉縣扶貧開發辦公室，寧夏 西吉 756299）

西吉縣位于寧夏南部山區，海拔在1600～2400米之間，氣候冷涼，年降水量400毫米左右，無霜期僅有120～150天，土壤中機質含量較高、環境無污染，非常適合種植雜糧。近年來，隨著縣委、政府一系列優惠政策的出臺，西吉縣雜糧產業迅猛發展，助推雜糧產業提質增效，使雜糧產業成為全縣農業特色優勢產業之一。

1 建一批雜糧生產基地

建設雜糧生產基地80萬畝。其中：以葫蘆河川道區和黃土丘陵區為主建設玉米生產基地40萬畝；以黃土丘陵區和東部土石山區為主建設豆類生產基地10萬畝、蕎麥生產基地10萬畝、莜麥生產基地5萬畝；以西部黃土丘陵區為主建設谷子生產基地10萬畝、糜子生產基地5萬畝。

每年重點扶持建設10個雜糧標準化示范基地。其中：萬畝地膜玉米標準化示范基地5個，豆類、蕎麥、莜麥、谷子、糜子千畝標準化示范基地各1個，可在地膜、種子等方面給予扶持。引導企業與農戶簽定協議，通過新型經營主體示范引領，農戶（特別是建檔立卡貧困戶）開展大面積種植雜糧，加快了雜糧產業的可持續發展。

建設良種繁育基地。支持有條件的種子生產企業、專業合作社通過土地流轉等方式，每年建立相對集中、穩定的特色優勢雜糧良種生產基地2000畝，并完善基礎設施建設，創新運行模式，強化基地管理，規范營銷秩序，保證雜糧良種供應數量充足。

2 完善技術服務體系

2.1 提高產業科技水平

為切實提高雜糧種植和加工水平，應積極與大專院校、科研機構開展合作，制定雜糧種植、加工技術標準化規則，在雜糧種植中，大力引進國內研發的谷子、蕎麥等雜糧新品種，開展覆膜、膜側旱作節水種植，并推廣機械化種植、測土配方施肥、病蟲害綠色防控等技術，實現雜糧提質增效。引進和扶持一批雜糧加工企業，按照市場需求，開展雜糧系列產品的深加工，增加雜糧產品附加值。

2.2 引進、培育技術人才

加強雜糧種植、加工、銷售環節的高技術人才引進力度；對種植農戶開展雜糧科學種植技術的培訓，為雜糧產業可持續發展提供人才保障。

3 開展雜糧產品加工

引進精選包裝生產流水線，因地制宜開發以雜糧為原料的有機、保健等系列食品，培育初加工企業5家，生產優質谷子、糜子等有機產品和玉米珍子、蕎麥粉、蕎麥珍子、蕎皮藥枕等藥食同源產品，高起點打造一批技術含量高、附加值高的雜糧產品。引進雜糧精深加工企業2家，開展蕎麥、谷子等雜糧產品的加工，通過加工，增加企業收入，示范帶動農戶通過種植雜糧增加收入。凡是在西吉縣建立雜糧精深加工的企業或合作社，政府在稅收、土地、資金、基地設施建設等方面給予扶持。

4 建市場服務體系

發展雜糧經銷企業和運銷專業戶，扶持建立10家雜糧經銷合作社，鼓勵運銷企業和合作社積極與周邊地區和國內大市場聯系接軌，建立聯銷、代理網點，完善銷售網絡，以銷售帶動雜糧種植，產品銷售到區內外大中城市。扶持批發市場建設，以企業為主體，在震湖、田坪、新營、興平、馬建等鄉鎮建設雜糧批發市場5個，依托網絡開展雜糧銷售信息服務，在銷售中采取電子結算，開展物流配送，形成產、加、銷完善的市場服務體系。建立雜糧產品電子商務平臺，通過互聯網查找農產品信息，進行網上貿易，使雜糧產品進入大市場、大流通，擴大銷售量。

5 建質量安全體系

以營養、保健、易制作、無污染為特色，積極申報無公害、綠色、有機品牌商標，開展雜糧的地理標志認證。加強雜糧不同品種、產品的質量檢測。實施品牌帶動戰略，積極注冊“西吉雜糧”“西吉胡麻油”等品牌，對注冊雜糧品牌的，政府給予一定的獎勵。注冊“西吉”雜糧商標，制定產品銷售標準，在銷售過程中，嚴格按照標準進行統一包裝進行銷售，打造西吉雜糧知名品牌。

6 建休閑觀光農業

結合西吉縣旅游路線和休閑農業建設，打造雜糧休閑觀光基地，每年建設蕎麥觀光基地1000畝，胡麻觀光基地1000畝，帶動休閑農業發展。形成三月看桃花、四月看杏花、五月看苜蓿花、六月看胡麻花、七月看馬鈴薯、八月看蕎麥花的特色觀光農業基地。