棗莊首個農村集體經濟組織登記證頒出

文/?張超?萬照廣?張生

4月26日，棗莊市首個農村集體經濟組織登記證在薛城區巨山街道東托二村頒發，同時，該村股份經濟合作社正式掛牌成立，成為棗莊市第一個登記賦碼的農村集體經濟組織。

“俺村一共有村民1526人，股權1270股，總資產1.1億元，門市房6764.8平方米，經營性資產7340萬元，合作社的成立不僅盤活了這些集體資產，而且把取得收益的60%用于股民分紅，這樣村民坐在家里就能領錢了。”東托二村黨支部書記田傳柱說。

東托二村是薛城區農村集體產權制度改革的一個代表。薛城區副區長鄧貞彥介紹，近年來，該區將農村集體產權制度改革工作列入區經濟社會發展綜合考核內容，開展經常性督導，總結推廣典型經驗，建立責任追究機制，倒逼改革任務落到實處。

集中開展清產核資工作是農村集體產權制度改革的基礎。鄧貞彥說，該區全面清查農村集體資金、資產和資源，重點核實未承包到戶的資源性資產和集體統一經營的經營性資產以及現金、債權債務等，著力做到底子“清”、情況“明”。據了解，薛城區已經累計核實確認村集體資產總額12.85億元、負債總額3.12億元、所有者權益總額9.73億元，集體土地總面積2.78萬公頃，其中農用地2.04萬公頃、建設用地0.67萬公頃。

農村集體經濟組織成員身份確認，是改革試點的關鍵性工作，也是難點所在。薛城區統籌考慮戶籍關系、農村土地承包關系、對集體積累的貢獻等各方面因素，充分尊重群眾意見，由成員民主協商解決，嚴格履行“入戶調查、會議討論、結果核實、逐戶簽字、登記備案和三榜公示”六道程序，確保成員認定過程的規范、嚴謹。

“在股權設置和管理上，我們還提倡以成員個人股為主，集體股是否設立及設置比例由村集體經濟組織成員大會或成員代表大會討論決定。在股權管理上，提倡實行不隨人口增減變動而調整的靜態管理方式，對新增人口，提倡通過分享家庭內擁有的集體資產權益的辦法，按照章程獲得集體資產份額和集體成員身份。”該區農業農村綜合服務中心主任孫延偉說。

立足讓農民成為集體資產的管理者和受益者，該區將農村集體經營性資產以股份或份額的形式量化到本集體成員，集體經濟組織顯了“神通”。成立股份經濟合作社的村居，到農業農村綜合服務中心登記賦碼，取得《農村集體經濟組織登記證》，憑證可到相關部門辦理公章刻制和銀行開戶等相關手續，確立市場主體地位。同時，建立成員(代表)大會、理事會和監事會的“三會”治理機制，完善運營機制，不斷增強自身的經濟實力、發展活力和帶動能力。

“我們從2017年以來，已每人每年領取股金分紅900元，目前已累計領取1800元，相信今后會領到更多的紅包。”薛城區巨山街道東托二村村民劉靈彬說。

農村集體產權制度改革釋放出源源不斷的民生紅利。截至目前，該區201個村，已完成農村集體產權制度改革的村有199個，占總村數的99%；全區19個經濟空殼村實現村集體經營性收入85.5萬元，完成了經濟空殼村“消零”任務；實現分紅的村有24個，分紅總額1362.26萬元。