堅持問題導向 開創種子檢驗事業發展新局面

張力科 晉 芳 劉豐澤 任雪貞

（全國農業技術推廣服務中心，北京 100125）

黨的十八大以來，習近平同志準確把握我國經濟社會發展中的重大問題，深刻洞悉歷史和時代發展的規律，提出了一系列治國理政新理念、新思想、新戰略。其中，強化問題意識、堅持問題導向是其治國理政的鮮明特色，對深化改革起到了積極的推動作用。當前，我國現代農作物種業正處在快速轉型與變革期，一方面政府扶持力度不斷加大，利好政策不斷涌現，積累了建設種業強國的強大動能，同時也面臨錯綜復雜的矛盾和前所未有的挑戰。種子檢驗是促進種子質量安全，保障現代農業健康發展的核心手段和關鍵環節。堅持問題導向，深入分析種子檢驗工作面臨的新形勢，準確把握發展中的新問題，對促進種子檢驗事業發展、保障農業生產用種安全具有十分重要的意義。

1 種子檢驗工作面臨的新形勢

當前，我國正處在加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時期。隨著體制改革和事業單位分類改革的逐漸深入，生物技術的迅猛發展，氣候異常和生物災害的頻發，種子檢驗面臨的內外部環境將發生深刻變化，既有良好的機遇，也面臨著嚴峻的挑戰。

1.1質量監管作物范圍由主要農作物為主轉向主要農作物和非主要農作物并重長期以來，農業生產以保障糧食供給為首要任務，國家對種子質量監管的重點也放在玉米、水稻、小麥等主要農作物種子上，而對非主要農作物種子關注不夠，在實踐中，非主要農作物種子存在“一品多名”、“一名多品”等現象，種子質量水平也顯著低于玉米、水稻等主要農作物。……