充分利用小麥良種補貼項目平臺促進小麥生產再上新臺階

石志平 張 鋒 王科峰 朱松華

（江蘇省張家港市種子管理站，張家港 215600）

民以食為天，糧食是人類賴以生存的第一要務，搞好糧食生產是農村工作的重要任務之一。為穩定糧食生產面積，促進農業增效、農民增收，張家港市從2008 年開始連續實施小麥良種補貼，小麥良種補貼項目得到了廣大農戶的肯定。為了確保項目正常實施，種子管理部門依據《種子法》相關法律、法規狠抓種子質量管理，對供種企業各個生產環節加強種子質量監管，確保供應的種子達到國家種用標準，為張家港市小麥生產打下了堅定基礎。

1 小麥良種補貼項目實施的背景

張家港市地處蘇南經濟發達地區，一方面農業用地與工業用地矛盾十分突出，耕地面積逐年減少，尤其是糧食面積；另一方面種糧效益低下，輕農思想嚴重，農戶不愿意過多投入糧食生產，只種不管或拋荒現象普遍存在。為了扭轉農村這種糧食生產被動局面，市政府設想通過提高小麥良種覆蓋率，優化生產布局，推動標準化生產，帶動產業開發，促進產銷銜接，從而實現種植小麥的增產增效。市政府組織有關部門深入基層多次調研，傾聽廣大農戶對良種補貼的意見，農戶普遍認為實施良種補貼項目可以避免自家貯種的風險，還可以滿足對新品種種子的需求，一致認為有必要在全市實施良種補貼項目。2007 年底制定了小麥良種補貼方案，補貼規模為當年種植面積的50%，2 年輪換1 次，補貼標準為15 元/667m2，市、鎮財政各承擔50%，2009 年小麥良種補貼方案沿用至今。……