石志平 張 鋒 王科峰 朱松華
(江蘇省張家港市種子管理站,張家港 215600)
民以食為天,糧食是人類賴以生存的第一要務,搞好糧食生產是農村工作的重要任務之一。為穩定糧食生產面積,促進農業增效、農民增收,張家港市從2008 年開始連續實施小麥良種補貼,小麥良種補貼項目得到了廣大農戶的肯定。為了確保項目正常實施,種子管理部門依據《種子法》相關法律、法規狠抓種子質量管理,對供種企業各個生產環節加強種子質量監管,確保供應的種子達到國家種用標準,為張家港市小麥生產打下了堅定基礎。
張家港市地處蘇南經濟發達地區,一方面農業用地與工業用地矛盾十分突出,耕地面積逐年減少,尤其是糧食面積;另一方面種糧效益低下,輕農思想嚴重,農戶不愿意過多投入糧食生產,只種不管或拋荒現象普遍存在。為了扭轉農村這種糧食生產被動局面,市政府設想通過提高小麥良種覆蓋率,優化生產布局,推動標準化生產,帶動產業開發,促進產銷銜接,從而實現種植小麥的增產增效。市政府組織有關部門深入基層多次調研,傾聽廣大農戶對良種補貼的意見,農戶普遍認為實施良種補貼項目可以避免自家貯種的風險,還可以滿足對新品種種子的需求,一致認為有必要在全市實施良種補貼項目。2007 年底制定了小麥良種補貼方案,補貼規模為當年種植面積的50%,2 年輪換1 次,補貼標準為15 元/667m2,市、鎮財政各承擔50%,2009 年小麥良種補貼方案沿用至今。……